­­­­­­­­­­­­­­­­­­杭政储出［2017］48号地块商业商务用房（近江单元B-C2-07地块）暖通空调设备采购项目

招标答疑补充文件

招标编号: JGJG2022GKHW220

一、答疑部分

1、一：投标人应充分考虑在施工过程中与市政、市容、环保、交通、治安、绿化、卫生、工程所在地村委等方面的关系处理，其相关费用列入措施项目费用中。在以往项目中此费用一般由总包考虑，专业分包只考虑总包配合费，请甲方明确总包配合费取费？

答：“投标人应充分考虑在施工过程中与市政、市容、环保、交通、治安、绿化、卫生、工程所在地村委等方面的关系处理，其相关费用列入措施项目费用中”，按招标文件执行。总包合同中已计取总包配合费，分包单位如无特殊要求无需考虑，施工期间本项目水电费由中标单位自行承担。

2、二：在工程清单编制说明中 第三项：工程施工时，投标人对周边建筑物、城市道路、树木、构筑物，电力设施、地下管线及各类成品等自行采取保护措施，并做好安全围护措施，超出红线范围以外的施工便道、借地、赔偿等由此增加的有关费用，由投标人自行考虑。在以往项目中此费用一般由总包考虑，专业分包只考虑总包配合费，请甲方明确总包配合费取费？

答：“在工程清单编制说明中 第三项：工程施工时，投标人对周边建筑物、城市道路、树木、构筑物，电力设施、地下管线及各类成品等自行采取保护措施，并做好安全围护措施，超出红线范围以外的施工便道、借地、赔偿等由此增加的有关费用，由投标人自行考虑”，改为“在工程清单编制说明中 第三项：工程施工时，投标人对周边建筑物、城市道路、树木、构筑物，电力设施、地下管线及各类成品等自行采取保护措施，并做好安全围护措施，超出红线范围以外的施工便道、借地、赔偿等由此增加的有关费用，投标人无需考虑”。总包合同中已计取总包配合费，分包单位如无特殊要求无需考虑，施工期间本项目水电费由中标单位自行承担。

3、三：投标时间比较紧张能否酌情考虑延期投标时间？

答：按招标文件执行。

4、投标人在投标文件中若提供了招标人推荐品牌外的产品，应同时提供相当于招标人推荐品牌产品档次的证明材料。对于未提供相关证明材料或提供的证明材料依据不足时，评标专家在详细说明的情况下可以废标；项目实施时发包人有权在推荐的品牌或厂家中任选一种，费用不作任何调整。请甲方明确证明厂家档次的证明材料的类型?

答：投标人若提供了招标人推荐品牌外的产品，应同时提供相当于招标人推荐品牌产品相同档次质量参数性能等的证明材料，格式自拟。

5、在招标文件本招标文件中：(一)投标报价 20-50 分

商务专家对通过符合性审查的投标文件按以下方法进行商务评分：

1) 当有效投标少于等于 5 名且不少于 3 名时，所有有效投标报价中的最低报价为评标基准价。2) 当有效投标个数大于 5 名时，对所有投标报价各去除报价最高和报价最低的 N 家投标人(N=有效投标个数 x10%，数值四舍五入)后进行一次算术平均;再对第一次平均值以下(不含本身，不含已去除的 N 家单位)的报价进行第二次算术平均。以第二次算术平均值为评标基准价(小数点后保留两位，该基准价在评审过程中不作调整)。当没有比第一次平均值低的价格时，把第一次平均值作为评标基准价。每个通过商务审查的投标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的评分值，即：投标报价等于评标基准价的得满分 50 分；

投标报价每高于评标基准价 1%扣 0.1 分；

投标报价每低于评标基准价 1%扣 0.1 分；

该评分条款存在不合理性，明显倾向于投标报价过高的单位。建议更改为：

(一)投标报价 20-50 分商务专家对通过符合性审查的投标文件按以下方法进行商务评分：1) 当有效投标少于等于 5 名且不少于 3 名时，所有有效投标报价中的最低报价为评标基准价。

2) 当有效投标个数大于 5 名时，对所有投标报价各去除报价最高和报价最低的 N 家投标人(N=有效投标个数 x10%，数值四舍五入)后进行一次算术平均;再对第一次平均值以下(不含本身，不含已去除的 N 家单位)的报价进行第二次算术平均。以第二次算术平均值为评标基准价(小数点后保留两位，该基准价在评审过程中不作调整)。当没有比第一次平均值低的价格时，把第一次平均值作为评标基准价。每个通过商务审查的投标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的评分值，即：

投标报价等于评标基准价的得满分 50 分；

投标报价每高于评标基准价 1%扣 1分；

投标报价每低于评标基准价 1%扣 0.5 分；

答：按招标文件执行。

6、投标人须对合同中规定的整套机组设备，提供经调试、试运行、验收合格后（以招标人与投标人签署的验收合格书为准）▲至少 60 个月的质保期，在此期间，设备发生的所有问题，投标人免费维修保养，确保设备运行稳定可靠。

一般工程项目设备厂商只提供为期两年的质保服务，投标报价中是否需要加入额外三年的延保费用？

答：由投标单位自行考虑。

7、在工程量清单编制说明中要求增加VRF空调计费系统1套是指单独控制整栋大楼。是否包含所有的软件、控制器、网关、电表及管线等设备？水空调集中控制系统1套；是否包含所有的软件、控制器、网关、传感器、电动阀门及管线等设备？

答：包含，由中标单位深化图纸施工。

8、1、招标文件中第件第10页关于商务报价的描述：

每个通过商务审查的投标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的评分值，即：

投标报价等于评标基准价的得满分 50 分；

投标报价每高于评标基准价 1%扣 0.1 分；

投标报价每低于评标基准价 1%扣 0.1 分；

根据《中华人民共和国招标投标法 》第(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；本公开招标投项目的商务部分报价不具有竞争充分性，倾向性明显，为避免集体资金财产的流失，以合理的价格购买到符合性最强的产品。应该让各投标人在价格实现公平合理的竞争，建议修改成常规公开招标普通商务模板：

“每个通过商务审查的投标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的评分值，即：投标报价等于评标基准价的得满分 50 分

b.投标评标价每低于评标基准价 1 个百分点，扣 0.5 分；

c.投标评标价每高于评标基准价 1 个百分点，扣 1 分。”

答：按招标文件执行。

9、招标文件中“投标人在投标文件中若提供了招标人推荐品牌外的产品，应同时提供相当于招标人推荐品牌产品档次的证明材料。对于未提供相关证明材料或提供的证明材料依据不足时，评标专家在详细说明的情况下可以废标；项目实施时发包人有权在推荐的品牌或厂家中任选一种，费用不作任何调整。”此条违反招标法，有明显倾向性，推荐品牌只能作为品牌引用，而不是作为中标和排它性的理由。

答：投标人可以提供招标人提供推荐品牌（或相当于）外的产品，若提供了招标人推荐品牌外的产品，应同时提供相当于招标人推荐品牌产品相同档次质量参数性能等的证明材料。

10、招标文件中有对于授权书不同的约定，建议以后一条“投标人投标时需提供所投 VRF 空调品牌厂家唯一授权书”为准。一个设备产品厂家开三家授权容易引起围标行为，建议一个厂家只开一个授权，实现公开公正的竞争。

答：按招标文件第3页“投标人投标时需提供所投 VRF 空调品牌厂家授权书，授权书需标注本项目信息和授权时间（时间标注到某年某月某日某时），每个 VRF 空调品牌厂家授权原则上不得超过三家，如超过三家授权则以发布招标公告之日起按授权时间的先后顺序仅取前三家单位进入评审；”执行。

11、招标文件“投标须知资料表”第6条投标人资格条件要求投标人“具有建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包资质二级及以上资质”，根据国家资质划分规则，机电总承包资质包含且大于机电专业承包资质，本项目投标人资格特定要求机电专业承包资质有失公平，建议增加机电总承包二级及以上资质。

答：招标文件“投标须知资料表”第6条投标人资格条件要求投标人“具有建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包资质二级及以上资质”改为“具有建设行政主管部门颁发的机电工程施工总承包二级或建筑机电安装工程专业承包资质二级及以上资质”。

12、招标文件中第13页第二篇 采购人需求中第一、4条“投标人在投标文件中若提供了招标人推荐品牌外的产品，应同时提供相当于招标人推荐品牌产品档次的证明材料。对于未提供相关证明材料或提供的证明材料依据不足时，评标专家在详细说明的情况下可以废标；项目实施时发包人有权在推荐的品牌或厂家中任选一种，费用不作任何调整。”

根据《招标投标法实施条例》第三十二条，不得以不合理的条件限制投标人“限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”，所以在《工程建设建设施工招标投标办法》第二十六条《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条明确规定，在推荐品牌时应当加上“或相当于”字样,用来表达招标人对拟招标项目的技术要求，品牌只是引用，而不是用来指定。贵方以上文件是否说明中标对像只能是推荐品牌表内的品牌？

答：投标人可以提供招标人提供推荐品牌（或相当于）外的产品，若提供了招标人推荐品牌外的产品，应同时提供相当于招标人推荐品牌产品相同档次质量参数性能等的证明材料。

13、各楼层设备间VRV系统空调外机是否需要做倒流风罩，材质及规格由我方完成。请明确，谢谢。

答：需要做倒流风罩，具体按招标文件及工程量清单内容执行。

14、参加本项目的投标人需要先办理 CA 锁，而投标截止时间为7月19日，电子投标文件编制时间极为紧张，请问投标截止时间可否适当延迟，以便投标人有足够的时间编制投标文件。

答：按招标文件执行。

15、招标文件第10页“售后服务措施及承诺” 的评分细则建议增加对投标人售后服务维保资质、维保人员持证情况和社保缴纳情况的考评。

答：按招标文件执行。

16、招标文件第4页描述合同方式为固定单价合同与第7页“本项目采用总价包干”，请明确合同方式。

答：本项目为固定单价合同。

17、多联机室内机是否需要考虑冷凝水提升泵？

答：多联机室内机需要冷凝水提升泵，投标单位报价时需考虑相关费用。

18、多联机室外机配电箱至设备的线缆是否需要投标单位敷设安装？

答：不需要，由总承包单位敷设至多联机空调主机。由中标单位自行接入主机。

19、主机、水泵设备及末端设备等强电线缆及线管是否不在此次招标范围内？

答：主机、水泵设备及末端设备等强电线缆及线管不在此次招标范围内，由总承包单位负责。

20、风冷热泵系统中末端的风机盘管进出水管上的各项阀门是否漏项？招标清单中没有。

答：风机盘管进出水管阀门含在风机盘管清单项中，投标单位报价时需考虑相关费用。

21、招标清单中关于水空调及地暖系统中无冷凝水管项，是否漏项？

答：根据设计说明，水空调及地暖系统中冷凝水管材质为镀锌钢管，工程量已包含在镀锌钢管中。

22、请明确是否需要考虑总包配合费？费率如何计算？

答：总包合同中已计取总包配合费，分包单位如无特殊要求无需考虑，施工期间本项目水电费由中标单位自行承担。

23、请明确是否需要考虑临时水电费？费率如何计算？

答：施工期间本项目水电费由中标单位自行承担，费用按实结算。

24、主要材料品牌表中的板式换热器是否可以增加APV、Accessen等品牌？

答：按招标文件执行。

25、1层大厅地暖分集水器是否需要配分集水器箱，及地暖管壁厚是否有要求。请明确，谢谢。

答：按图施工。地暖管壁厚根据国家规范标准执行，无特殊要求。

26、招标文件中：第3页“投标人投标时需提供所投 VRF 空调品牌厂家授权书，授权书需标注本项目信息和授权时间（时间标注到某年某月某日某时），每个 VRF 空调品牌厂家授权原则上不得超过三家，如超过三家授权则以发布招标公告之日起按授权时间的先后顺序仅取前三家单位进入评审；”；招标文件中：第23页“（九）投标人投标时需提供所投 VRF 空调品牌厂家唯一授权书”；以上两项内容信息不一致，请明确以哪个为准。

答：按招标文件第3页“投标人投标时需提供所投 VRF 空调品牌厂家授权书，授权书需标注本项目信息和授权时间（时间标注到某年某月某日某时），每个 VRF 空调品牌厂家授权原则上不得超过三家，如超过三家授权则以发布招标公告之日起按授权时间的先后顺序仅取前三家单位进入评审；”执行。

27、招标文件第10页“每个通过商务审查的投标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的评分值，即：投标报价等于评标基准价的得满分 50 分；投标报价每高于评标基准价 1%扣 0.1 分；投标报价每低于评标基准价 1%扣 0.1 分；”以上内容根据《中华人民共和国招标投标法 》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，其中的商务报价中：关于报价高1%0.1，低1%扣0.1分。并不能发挥品牌之间相互合理的价格竞争。也并不鼓励投标人以最优惠的价格为导向。建议调整为：每个通过商务审查的投标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的评分值，即：投标报价等于评标基准价的得满分 50 分；投标报价每高于评标基准价 1%扣 1分；投标报价每低于评标基准价 1%扣 0.5 分。

答：按招标文件执行。

二、补充部分

1、招标文件P22”四、联合体协议书”调整如下：

四、联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （项目名称）投标。现就联合体申请事宜订立如下协议。

1、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件递交、投标文件的编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，联合体任意一方成员均对联合体所承担的法律责任与义务承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： （请根据联合体合作情况自行编制） 。

5、联合体各成员签订联合体协议后，其各成员组成在本项目的招投标阶段不得改变，但发生不可抗力，并经招标人书面同意除外。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执壹份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

牵头人名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

成员一名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

成员二名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

……

年 月 日

招标人：杭州盛熙建设开发有限公司

招标代理机构：浙江鼎力工程项目管理有限公司

2022年7月13日