浙江省成套工程有限公司关于北干街道垃圾分类第三方服务采购(重）的更正公告
| 所在地区： | 浙江-杭州-萧山区 | 发布日期： | 2021年9月26日 |
变更公告正文
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：ZJCT6-BGJD2021-1
原公告的采购项目名称：北干街道垃圾分类第三方服务采购(重）
首次公告日期：2021年09月10日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
| 序号 | 更正项 | 更正前内容 | 更正后内容 |
| 1 | 提交投标文件截止时间及开标时间 | 2021 年9月30日9点00 分 | 2021 年10月14日9点00 分 |
| 2 | 第三部分 “项目技术规范和服务要求” | ||
| 3 | 二、服务范围 | 备注：投标人自行实地调查各小区居民实际参与垃圾分类工作的积极性、配合性，以制定合理服务方案，服务质量达到考核目标。 | 备注：投标人自行实地调查各小区居民实际参与垃圾分类工作的积极性、配合性，对项目各个标项不同区域垃圾分类工作实施过程中的重难点进行分析，并制定有针对性的解决方案，保证服务质量达到考核目标。标项一重点难点：该区域内大多老旧小区基础物业较差、缺少垃圾桶集置房、老年人居多等情况进行分析并提供针对性解决方案。标项二重点难点：该区域小区数量多、大部分老小区物业为基础物业、人员居住比较复杂等情况进行分析并提供针对性解决方案。标项三重点难点：该区域大批新杭州人作息与定时定点分类投放的时间不匹配，参与分类获得积分的欲望不高等情况进行分析并提供针对性解决方案。 |
| 4 | 过渡期 | 本项目过渡期为中标通知书发出之日起15天内，且不超过2021年10月15日。 | 本项目过渡期为中标通知书发出之日起15天内，且不超过2021年10月31日。 |
| 5 | 五、服务管理要求 | 增加一条：9.标准化管理：（1）投标人应具有比较完善的组织架构，具有清晰的主要管理流程、权责分配、运作流程图、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制。(2)投标人应具有完善的、切实有效的企业管理制度（包括但不限于绩效管理制度、台账管理制度及台账模板、员工考勤制度、员工日常行为规范管理制度、廉洁管理制度、资产管理制度、档案管理制度等相关规章制度）和规范化的垃圾分类服务质量控制标准。 | |
| 6 | 六、项目组组织架构及人员配备要求 | 项目经理要求50周岁以下，全日制大专以上学历。 | 项目经理要求大专及以上学历。 |
| 7 | 六、项目组组织架构及人员配备要求 | 项目经理不得有在履约合同项目（在履约合同项目的开始时间为项目中标通知书发出日期，若不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同项目验收合格或合同解除日期） | 拟派项目经理在投标截止日无在其他任何在履约合同项目上担任项目负责人（项目经理）的情形。在履约合同项目的开始时间为合同项目中标通知书发出日期（直接签订合同的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同通过合同验收或合同解除日期。若拟派项目经理已在履约合同中担任项目经理，但合同服务期在本项目合同签订之日已结束的，则不视为在履约。 |
| 8 | 六、项目组组织架构及人员配备要求 | 策划员组长要求50周岁以下，全日制大专以上学历。 | 策划员组长要求大专及以上学历。 |
| 9 | 六、项目组组织架构及人员配备要求 | 宣教员组长要求50周岁以下，全日制大专以上学历； | 宣教员组长要求大专及以上学历。 |
| 10 | 六、项目组组织架构及人员配备要求 | 回收员设组长一名，要求55周岁以下，初中以上学历。可由回收员兼任。 | 回收员设组长一名，初中及以上学历。可由回收员兼任。 |
| 11 | 六、项目组组织架构及人员配备要求 | 分类员设组长一名，不超过60周岁，可由分类员兼任。 | 分类员设组长一名，可由分类员兼任。 |
| 12 | 六、项目组组织架构及人员配备要求 | 工程师50周岁以下，计算机或电子信息相关专业，大学本科及以上学历。 | 工程师组长要求计算机或电子信息相关专业，大专及以上学历。 |
| 13 | 六、项目组组织架构及人员配备要求 | 注：1）在相应的服务时间内至少保证最低在岗人数，供应商自行配置服务人员数量合理排班，但每个岗位不得低于本表要求；2）不得违反劳动法规、安全法规等国家法律法规。3）具体工作时间随季节变化和实际情况进行调整。 | 注：1）在相应的服务时间内至少保证最低在岗人数，每个岗位不得低于本表要求，供应商可根据以往服务经验提供优质服务方案、最佳岗位设置，可增设应急服务、安全管理等岗位（每个岗位至少1人专职专岗），根据各单位员工工作制度自行配置最佳人数，以保证服务质量和提高服务人员稳定性；2）不得违反劳动法规、安全法规等国家法律法规，工资应当至少每月支付一次，非全日制的支付周期不得超过15日，遇到节假日或者休息日的提前支付；3）具体工作时间随季节变化和实际情况进行调整。 |
| 14 | 智能四分类封装秤技术参数 | ①显示屏显示称重台感应重量数据；显示屏尺寸参数：不小于7寸，主板3288,分辨率1024*600，Android5.1.1，全网通模块，4G、无线WIFI、GPS定位。②和原有居民使用二维码卡可实现并连使用。③整体材质：金属喷塑。④操作员可在称重时在显示屏上对垃圾分类情况进行评分，并可拍照上传照片。⑤实时可查询回收记录和兑换记录。 | ★①显示屏显示称重台感应重量数据；显示屏尺寸参数：不小于7寸，主板3288,分辨率1024*600，Android5.1.1，全网通模块，4G、无线WIFI、GPS定位。★②和原有居民使用二维码卡可实现并连使用。③整体材质：金属喷塑。④操作员可在称重时在显示屏上对垃圾分类情况进行评分，并可拍照上传照片。⑤手机端或者PC端可以实时查询回收记录和兑换记录。 |
| 15 | 智能再生资源回收箱技术参数 | ①回收箱应包括7类再生资源分类容器（纸类、塑料类、玻璃类、金属类、纺织类、电器及其他），智能回收箱体应额外能配合积分卡或积分二维码实现投放和积分；②智能回收箱体显示电子价目表，标明各类可回收物积分。③前端收集数据接入萧山区生活垃圾分类智能监管平台（城市大脑），后端处置需统一送至甲方指定的再生资源分拣中心回收。 | ★①回收箱应包括7类再生资源分类容器（纸类、塑料类、玻璃类、金属类、纺织类、电器及其他），智能回收箱体应额外能配合积分卡或积分二维码实现投放和积分；②智能回收箱体显示电子价目表，标明各类可回收物积分。★③前端收集数据接入萧山区生活垃圾分类智能监管平台（城市大脑），后端处置需统一送至甲方指定的再生资源分拣中心回收。 |
| 16 | 智能误时投放机技术参数 | ① 智能识别居民二维码并自动开箱门；② 面板上配备操作按键，方便信息输入；③ 智能统计每次居民投放易腐垃圾和可回收物的重量；④ 数据实时上传萧山区生活垃圾分类智能智能监管平台、至云管理平台。⑤ 规格：四分类箱体，分别为易腐垃圾、其他垃圾、可回收物和有害垃圾，可装240L的绿灰蓝红垃圾桶；⑥用材：1.5mm钢板。 | ★①智能识别居民二维码并自动开箱门；②面板上配备操作按键，方便信息输入；③智能统计每次居民投放易腐垃圾和可回收物的重量；④数据实时上传萧山区生活垃圾分类智能智能监管平台、至云管理平台。★⑤规格：四分类箱体，分别为易腐垃圾、其他垃圾、可回收物和有害垃圾，可装240L的绿灰蓝红垃圾桶；⑥用材：1.5mm钢板。 |
| 17 | 智能发袋机技术参数 | ① 智能识别居民二维码并自动绑定垃圾袋的二维码；② 面板上配备操作按键，方便信息输入；③ 智能统计每月居民领取垃圾袋量；④ 垃圾袋容量不少于400卷；⑤ 数据实时上传萧山区生活垃圾分类智能智能监管平台、至云管理平台。⑥ 规格：垃圾袋容量不少于400卷⑦用材：1.5mm钢板。 | ★①智能识别居民二维码并自动绑定垃圾袋的二维码；②面板上配备操作按键，方便信息输入；③智能统计每月居民领取垃圾袋量；④垃圾袋容量不少于400卷；★⑤数据实时上传萧山区生活垃圾分类智能智能监管平台、至云管理平台。⑥用材：1.5mm钢板。 |
| 18 | 十、其他要求 | 增加一条：6.项目经理服务方案讲解要求：项目经理是整个项目组的重要角色，是项目完成与否、质量好坏的关键。项目经理需对项目需求理解全面、深入，对单位及本人自身优势认识清晰，能清楚阐述项目技术服务方案（含重难点把握准确、解决措施）和质量保障措施的科学性，能够重点突出、清楚回答评标委员会成员提出的与项目相关的问题。 | |
| 19 | 第四部分“合同主要条款” | ||
| 20 | 九、其他约定 | 项目组人员每月工资应于每月 日按时发放，福利政策按投标文件承诺发放。 | 项目组人员每月工资应于每月 日按时发放（□下月工资□当月工资□上月工资），福利政策按投标文件承诺发放。 |
| 21 | 九、其他约定 | 增加：16.乙方擅自更换项目经理的违约责任：支付违约金20000元/次，同时甲方有权立即解除合同，并向乙方追究由此给甲方带来的一切损失。项目经理不合格的，甲方有权要求乙方更换，乙方无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任: 支付违约金20000元/次 ，同时甲方有权立即解除合同，并向乙方追究由此给甲方带来的一切损失。17.乙方擅自更换策划员、宣教员、回收员、工程师的违约责任：支付违约金10000元/人/次，同时甲方有权立即解除合同，并向乙方追究由此给甲方带来的一切损失。策划员、宣教员、回收员、工程师不合格的，甲方有权要求乙方更换，乙方无正当理由拒绝更换策划员、宣教员、回收员、工程师的违约责任: 支付违约金10000元/人/次，同时甲方有权立即解除合同，并向乙方追究由此给甲方带来的一切损失。 | |
| 22 | 第五部分 “应提交的有关格式范例” | ||
| 23 | 一、投标函 | 12、承诺本项目拟派项目经理在投标截止日无在其他任何在履约合同项目上担任项目负责人（项目经理）的情形。在履约合同项目的开始时间为合同项目中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同通过合同验收或合同解除日期。 | 12、承诺本项目拟派项目经理在投标截止日无在其他任何在履约合同项目上担任项目负责人（项目经理）的情形。在履约合同项目的开始时间为合同项目中标通知书发出日期（直接签订合同的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同通过合同验收或合同解除日期。若拟派项目经理已在履约合同中担任项目经理，但合同服务期在本项目合同签订之日已结束的，则不视为在履约。 |
| 24 | 二、投标（开标）一览表 | 表中“且不超过2021年10月15日” | 且不超过2021年10月31日 |
| 25 | 技术资信文件目录 | 投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个工作人员的情况应该明确表示，在提交的标书中安排的人员，项目经理、策划员、宣教员、回收员、工程师须为公司的正式全日制员工（★提供和投标单位签订的劳动合同、近3个月（指2021年6、7、8月或7、8、9月）连续在投标单位社保缴纳证明；项目组成员的实施能力证明材料及相关证书。） | 投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个工作人员的情况应该明确表示，在提交的标书中安排的人员，项目经理、策划员、宣教员、回收员、工程师须为公司的正式全日制员工（★ 证明材料需提供劳动合同、工资发放凭证和最近一期的社保缴纳记录，新入职截止投标截止日前不满1个月的可仅提供劳动合同，退休返聘的可仅提供退休证明和劳务合同；项目组成员的实施能力证明材料及相关证书。） |
| 26 | 实发工资承诺书 | 我单位承诺按实发工资金额不少于以上最低金额足额发放到每一位服务人员，并于每月 日发放。 | 我单位承诺按实发工资金额不少于以上最低金额足额发放到每一位服务人员，并于每月 日发放□下月□当月□上月工资，工资发放形式：发员工银行卡。 |
| 27 | 项目组配备情况一览表 | ★本表中人员提供与投标单位已签订的劳动合同和近3个月在投标人单位连续缴纳社保证明材料复制件，近3个月指2021年6、7、8月或7、8、9月 | ★本表中人员提供与投标单位已签订的劳动合同、工资发放凭证和最近一期的社保缴纳记录，新入职截止投标截止日前不满1个月的可仅提供劳动合同，退休返聘的可仅提供退休证明和劳务合同。 |
| 28 | 商务偏离表 | 本项目过渡期为中标通知书发出之日起15天内，且不超过2021年10月15日。 | 本项目过渡期为中标通知书发出之日起15天内，且不超过2021年10月31日。 |
| 29 | 技术偏离表 | 智能四分类封装秤、智能再生资源回收箱、智能误时投放机、智能发袋机技术参数 | 同以上序号14、15、16、17修改。 |
| 30 | “第六部分 评标办法” | ||
| 31 | 商务技术评标细则第1项企业管理体系认证和服务认证 | 其中（1）、（2）、（5）认证范围须含垃圾分类、环卫保洁相关内容。 | 其中（1）、（2）、（5）认证范围须含垃圾分类服务或环卫保洁服务。 |
| 32 | 商务技术评标细则第2项企业类似项目业绩 | 供应商具有单个合同城镇住宅小区年度垃圾分类服务项目业绩的，每具有1个得1分，本项最高得2分。证明材料提供中标（成交）通知书、合同和履约完毕评价（合同中载明的服务期结束）。合同履约未满1年的业绩不予得分；履约评价不合格的不得分。 | 供应商具有已完成过的单个合同城镇住宅小区垃圾分类服务项目业绩的，每具有1个得1分，最高得2分。证明材料提供合同和履约完毕评价（合同中载明的服务期结束）。履约评价不合格的不得分。 |
| 33 | 商务技术评标细则第4项拟派项目经理业绩 | 拟派项目经理具有单个合同城镇住宅小区年度垃圾分类服务项目业绩的，每具有1个得1分，本项最高得2分。证明材料提供中标通知书、合同和履约完毕评价（三项证明材料未体现项目负责人姓名的，则另行提供甲方证明）。合同履约未满1年的业绩不予得分；履约评价不合格的不得分；三项证明材料项目负责人姓名不一致的不得分。 | 拟派项目经理具有担任过已完成的单个合同城镇住宅小区年度垃圾分类服务项目经理业绩的，每具有1个得1分，最高得2分。证明材料提供合同和履约完毕评价（合同中载明的服务期结束）。履约评价不合格的不得分。若证明材料未体现项目经理姓名的，则另行提供甲方证明。 |
| 34 | 商务技术评标细则第5项企业组织架构 | 企业组织架构是否完整、是否清晰简练地列出主要管理流程、权责分配、运作流程图、监督机制。 | 有比较完善的组织架构，清晰简练地列出主要管理流程、权责分配、运作流程图、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制。符合的得3分，基本符合的得2分，不符合的得0分。 |
| 35 | 商务技术评标细则第6项企业管理制度 | 企业管理制度（包括台账管理制度及台账模板、档案管理制度、员工考勤制度、日常管理制度等相关规章制度）完善性和垃圾分类服务质量控制标准规范性、合理性。合理的得4-5分，一般的得2-4分，较差的得0-2分。 | (1)企业管理制度（绩效管理制度、台账管理制度及台账模板、员工考勤制度、员工日常行为规范管理制度、廉洁管理制度、资产管理制度、档案管理制度等相关规章制度）完善性，每具有一个有效的规章制度得0.5分，最高得3分。(2)垃圾分类服务质量控制标准是否符合采购要求，符合的得2分，基本符合的得1分，不符合的得0分。 |
| 36 | 商务技术评标细则第7项重难点分析 | 针对所投标项所包含的服务区域垃圾分类工作的重难点分析。认知到位、重难点分析合理的得4-6分，一般的得2-4分，较差的得0-2分。完全不满足按无效标处理。 | 针对所投标项所包含的服务区域垃圾分类工作的重难点分析。分析到位、具有针对性解决方案的得6分；分析到位、具有基本针对性解决方案的得4分；分析基本到位、具有基本针对性解决方案的得2分；分析不到位、无针对性解决方案的得0分。 |
| 37 | 商务技术评标细则第9项设施设备配备情况 | 智能四分类封装秤、智能再生资源回收箱体、智能误时投放机和智能发袋机技术参数是否满足采购要求。每种设备各2分，满足的得2分，负偏离的得0分。本项最高6分。 | 智能四分类封装秤、智能再生资源回收箱体、智能误时投放机和智能发袋机技术参数是否满足采购要求。全部满足或正偏离的得6分，每负偏离1条扣1.5分。打★条款负偏离或负偏离大于等于5条，按无效标处理。 |
| 38 | 商务技术评标细则第10项拟派项目组架构及人员配备情况 | （1）组织架构(岗位设置、人数）是否满足采购需求中《垃圾分类项目组人员配备最低要求表 》，岗位设置、人数不满足最低要求的按无效标处理。满足的基础上并优于采购要求的，评标委员会专家根据采购需求综合评价岗位设置、人数配备优越性，0-2分。（2）人员配备情况：各岗位人员学历、专业、职称、资格情况，不满足《垃圾分类项目组人员配备最低要求表 》最低要求的，按无效处理。① 项目经理：具有全日制本科及以上学历的得1分；具有生活垃圾分类或垃圾处理工程师岗位证得1分；具有信息系统管理工程师证书的得2分；具有人社部门颁发的中级及以上职称的得2分。本项最高得4分； ② 项目组成员：具有全日制本科及以上学历的每一人（除平台对接组工程师外）得1分；具有生活垃圾分类或垃圾处理工程师岗位证得每一人得1分；具有信息系统管理工程师证书的每一人得1分；具有人社部门颁发的中级及以上职称的每1人得1分。本项最高得6分。证明材料提供证书彩色扫描件、劳动合同和近3个月在投标人单位连续缴纳社保证明材料复制件，近3个月指2021年6、7、8月或7、8、9月。 | （1）组织架构(岗位设置、人数）满足性：①岗位设置：增设应急服务、安全管理等岗位（每个岗位至少1人专职专岗）的，每个岗位得0.5分；②人数配备：分类员、垃圾转运员、巡检员岗位配备人数优于采购最低要求的，每多1人得0.2分。本项最高得2分。岗位设置、人数不满足《垃圾分类项目组人员配备最低要求表》最低要求的按无效标处理。（2）人员配备情况：各岗位人员学历、专业、职称、资格情况，不满足《垃圾分类项目组人员配备最低要求表 》最低要求的，按无效处理。① 项目经理：具有本科及以上学历的得1分；具有生活垃圾分类或垃圾处理工程师岗位证得1分；具有信息系统管理工程师证书的得2分；具有人社部门颁发的中级及以上职称的得2分。本项最高得4分； ② 项目组成员：具有生活垃圾分类或垃圾处理工程师岗位证得每一人得1分；具有信息系统管理工程师证书的每一人得1分；具有人社部门颁发的中级及以上职称的每1人得1分。本项最高得6分。证明材料提供证书彩色扫描件，各岗位人员要求为本单位职工，证明材料需提供劳动合同、工资发放凭证和最近一期的社保缴纳记录，新入职截止投标截止日前不满1个月的可仅提供劳动合同，退休返聘的可仅提供 |
| 39 | 商务技术评标细则第11项员工薪资发放规范及权益保障情况 | ①企业承诺员工薪资发放按月5日（含）前发员工银行卡的得1分，10日（含）前发员工银行卡的得0.5分，15日（含）前发员工银行卡的得0.2分，15日后发员工银行卡或不发员工银行卡的无效处理。 | 企业承诺项目组员工薪资发放：a.按本月发下月工资的、或当月发当月工资的、或下月5日（含）前（发上月）发员工银行卡的得1分；b.下月10日（含）前（发上月）发员工银行卡的得0.5分，下月15日（含）前发（发上月）员工银行卡的得0.2分，下月15日后发（发上月）员工银行卡或不发员工银行卡的无效处理。 |
| 40 | 商务技术评标细则第14项样品 | （1）封装电子秤：封装电子秤的样品多样性、外观设计、二维码和人脸识别功能，易腐垃圾、其他垃圾、可回收垃圾、有害垃圾实时智能秤重拍照及评价功能。实时查询用户投放记录和积分等综合评定。(0-2分）（2）入户垃圾桶的样品外观设计、环境和谐、人性化程度、智能化程度、运转情况等综合评定。(0-1分）注：未提供样品的不得分。 | （1）封装电子称：①质量精度准确、牢固的、操作简便的得0.5分，一般的得0.3分，差的得0分；②二维码及人脸识别功能，符合的得0.5分，不符合的得0分；③易腐垃圾、其他垃圾、可回收垃圾、有害垃圾实时智能秤重拍照及评价功能，符合的得0.5分，不符合的得0分 ；④实时查询用户投放记录和积分功能，符合的得0.5分，不符合的得0分。（2）入户垃圾桶：①色彩鲜艳、易分辨的得0.2分，不鲜艳、不易分辨的得0分；②样式、标识符合采购要求的得0.2分，不符合的得0分；③质量牢固可靠、不易破损的得0.6分，一般的得0.4分，差的得0分。备注：未提供样品的不得分。甲方提供现有居民使用的二维码和用户卡，评标委员会进行现场功能测试。二维码详见招标文件第三部分。 |
| 41 | 商务技术评标细则第15项项目经理服务方案讲解 | 对项目理解全面、深入，对自身优势认识清晰，对报价及其合理性能够充分说明，能清楚阐述项目技术方案和保障措施的科学性，对项目实施的重难点把握准确、解决措施得力，能够重点突出、简单明了回答评标委员会成员提出的与项目相关的问题。①讲解内容全面、表述正确，得7.5-10分；②讲解内容基本全面、表述基本正确，得5-7.5分；③讲解内容相对不全、表述不清，得0-5分。注：未派遣投标文件中的项目经理进行钉钉直播讲解的或未提供身份证明的不得分。 | 对项目需求理解全面、深入，对单位及本人自身优势认识清晰，能清楚阐述项目技术服务方案（含重难点把握准确、解决措施）和质量保障措施的科学性，能够重点突出、清楚回答评标委员会成员提出的与项目相关的问题。①项目负责人对项目需求理解全面、深入的得3分；基本全面、深入的得2分；不全面的得0.5分；②对单位及本人优势认识清晰的得1分，基本清晰的得0.5分，不清晰的得0.1分；③技术服务方案和质量保障措施清楚阐述的得3分，较清楚的得2分，不清楚的得0.5分；④回答问题重点突出、清楚的得3分，基本突出、较清楚的得2分，不突出、不清楚的得0.5分。备注：未派遣投标文件中的项目经理进行直播讲解或未提供身份证明的，本项得0分。 |
更正日期：2021年09月26日
三、其他补充事宜
采购文件中（如合同、开标一览表、商务技术偏离表、承诺函等）涉及以上内容做相应调整，其它按采购文件执行。
四、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：杭州市萧山区人民政府北干街道办事处
地 址：萧山区金城路1269号
传 真：
项目联系人（询问）：王先生
项目联系方式（询问）：0571-82817582
质疑联系人：赵女士
质疑联系方式：0571-82817580
2.采购代理机构信息
名 称：浙江省成套工程有限公司
地 址：杭州市古墩路701号紫金广场A座12楼
传 真：
项目联系人（询问）：吕婷、杨钰沛
项目联系方式（询问）：0571-85152323
质疑联系人：范翱雁
质疑联系方式：0571-88955383
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：萧山区财政局
地 址：萧山区人民路318号
传 真：/
联系人 ：陈先生
监督投诉电话：0571-82752687
附件信息：
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