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2021年度深圳市国土综合变更调查工程之数据分析核查服务需求公示

所在地区: 广东-深圳- 发布日期: 2021年6月2日
变更公告正文
( (略)年度深圳市国土综合变更调查工程之数据分析核查服务 )需求公示

项目名称

(略)年度深圳市国土综合变更调查工程之数据分析核查服务

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市规划和自然资源局

采购方式

单一来源

财政预算限额(元)

(略)

项目背景

《土地调查条例》(国务院令第(略)号)规定每年开展一次土地变更调查。土地变更调查是国家自上而下部署的年度常规工作。机构改革背景下,自然资源部印发《自然资源调查监测体系构建总体方案》(自然资发〔(略)〕(略)号)提出建立自然资源统一调查监测评价制度。市规划和自然资源局印发《“多调合一”工作方案》(深规划资源发〔(略)〕(略)号),提出开展国土综合变更调查,探索土地、地理国情、建筑物、林地、湿地、海域海岛“六调合一”。(略)年度深圳市国土综合变更调查既是对第三次全国国土调查成果的年度更新,也是落实国家和我市关于统一调查工作要求的重要基础调查工程,为规划和自然资源管理业务及城市发展提供基础数据支撑。<>

参照国家三调工作的开展要求,基于现有数据的大数据分析和数据套核工作是各级调查单位的必经工作路径,同时也是后续调查的工作基础,以大数据分析套合数据为基础开展的各种专项调查工作由于充分利用了已有成果数据,在体现国土空间数据的现势和变化上,可以与已有数据成果保持相对完整的前后延续性和一致性,在作业过程中有利于内业工作更为有效的判断现状,在成果阶段则有利于与以往成果的进一步整合从而真正体现出国土空间现状的历史连续变化,能够做到现状和过往明晰。由于深圳市各项调查工作开展的过程中额外含有深圳特点的业务数据,因此在数据分析和挖掘、整合上更加需要充分利用大数据分析套核的技术手段,进一步保障调查成果的规范有效。

EndFragment

投标人资质要求

1.投标人须先行注册为深圳市公共资源交易网的供应商(供应商注册网网址:(略)

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 . 内容如下 1.0 (略).0

具体技术要求

需求内容<>

*1、报价要求(明确分项报价要求)<>

(1)本项目服务费采用包干制,应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额,合同期限内不做调整。<>

(2)投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标。<>

(3)投标供应商的报价不得超过项目预算金额。<>

(4)投标供应商的报价,应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复。<>

(5)除非采购人通过修改采购文件予以更正,否则,投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。<>

(6)投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时,应充分考虑报价的风险。<>

*2、付款方式<>

合同生效后根据投标人申请,提供初步方案,支付合同总额的(略)%作为项目第一期进度款;<>

投标人完成核查规则,经采购人同意,支付合同总额的(略)%作为项目第二期进度款;<>

投标人提供中期阶段成果后,经采购人同意,支付合同总额的(略)%的款项作为项目第三期进度款;<>

投标人提交全部项目成果,经采购人验收通过后,支付合同总额的(略)%的款项作为项目尾款。 <>

*3、履约保证金<>

无。<>

*4、违约责任<>

以合同约定为准。<>

*5、服务质量监督和项目验收要求<>

由深圳市规划和自然资源局业务会对投标人完成的项目成果进行验收。深圳市规划和自然资源局出具通过验收的意见或凭证。<>

具体技术要求<>

1、工作内容<>

( 一)前期准备工作<>

(1)制定方案<>

制定国土综合变更调查数据核查技术方案,确定核查内容和核查技术路线以及数据成果形式。<>

(2)基础核查数据收集和建库<>

根据国土综合变更调查数据核查的需要,配合处室收集建设用地、临时用地及设施农用地审批和供应等规划国土用地管理信息;收集楼宇初始登记、建筑报建、规划验收、土地审批等参考数据;收集用海批文、海域使用权证等参考数据。并根据数据使用需求,建立基础核查数据库,确认数据属性结构。<>

(3)核查工具环境配置和权限申请<>

根据技术方案内容,搭建数据核查工具环境和相关权限申请。<>

(二)核查规则梳理和数据处理<>

(1)核查规则梳理<>

根据核查技术方案要求,细化数据核查规则,明确基础核查数据源,数据抽取规则,抽取字段,形成核查结果信息规则。<>

(2)数据预处理<>

针对收集的数据,进行梳理和分析,确认核查数据所需数据结构清单,开展核查数据字段处理和业务数据关联处理,形成可工具核查的基础数据。<>

(3)核查规则配置<>

按照数据清单和数据属性结构,将核查数据图层信息和字段信息配置到核查环境;建立核查成果数据结构表并配置到核查环境;配置空间分析和业务索引模型等核查核心技术能力。<>

(4)核查规则和核查工具测试<>

开展人工和自动核查结果比对好测试工作,调整核查工具的配置,形成稳定核查工具。<>

(三)外业调查数据核查分析<>

核查内容包括土地利用及林地湿地变化图斑、建筑物变化图斑、地表覆盖变化图斑、海域使用现状数据内业数据核查,针对内业形成的各类变化图斑,采用大数据技术多批次核查相关调查成果(地籍调查、(略)土地变更调查、(略)土地变更调查、(略)土地变更调查、(略)建筑物调查、(略)林地变更调查、公园范围、湿地等)、规划成果(土地利用总体规划、法定图则、规划绿地、一级水源保护区、基本生态控制线)、用地审批与登记信息(临时用地、用地方案图、农转用实施方案、土地出让合同、规划报建、规划验收、土地登记)、用海批文、海域使用权证等其他信息,核查分析结果作为调查外业成果生产的辅助,为调查成果认定规则制定和重点工作识别提供决策依据,为国土空间变更调查分析提供全面、直观、便捷的手段。<>

2、成果要求<>

中标人应按各专项工作开展的时间要求完成工作任务、及时提交各阶段资料成果。该项目提交的成果见下表1:<>

表1:(略)<>

1 国土综合变更调查数据核查成果图层及数据表 GIS格式和EXCEL表格<>

2 国土综合变更调查数据核查技术实施方案 World文档<>

3 项目总结报告 World文档<>

3、人员安排<>

1)投标人应成立不少于3人的专门项目组,有固定的项目负责人和联系人。在工程实施过程中,需对项目进行规范化管理,要制定详细可行的项目管理计划,确保工程实施质量。 <>

2)项目负责人在实施工程中不得随意更换,如需更换,必须得到采购人的同意。本服务期间,根据工作考核情况,招标单位有权对不符合工作要求的中标单位项目组人员进行撤换。<>

3)中标人负责提供技术咨询,对项目实施过程中出现的疑难问题提供技术支持。<>

EndFragment

商务需求

商务需求<>

1、项目概况(介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标)<>

充分利用局内各种规划、现状和审批数据成果,为国土综合变更调查工作提供基于局内现有数据成果的数据分析、数据价值挖掘,纵向上梳理各专项数据的年度、时点、不同业务规则下的内在关联,并建立统一的专题业务数据整合图层、横向上以规划用途编制、国土空间管制为出发点,深度挖据分析各专题业务数据之间的业务逻辑关联,建立各种专项调查大数据套核分析知识库,进一步为主管业务处室的调查成果辅助判断、专题数据管理、日常更新数据管理、提供分项、分类、分区、分时段的各种专题和叠加数据提取服务。<>

2、项目所依据及参考的标准<>

《土地调查条例》(国务院令第(略)号)<>

《土地调查条例实施办法》(自然资源部(略)年修正)<>

《土地利用现状分类》(GBT (略)-(略))<>

《国土调查数据库标准(试行修订稿)》(自然资源部,(略)年)<>

《深圳市土地变更调查技术规范(试行)》(深规土〔(略)〕(略)号)<>

《深圳市城市规划标准与准则》(深圳市人民政府,(略)年)<>

《深圳市土地利用现状分类与城市用地分类对照转换规则(试行)》(深规土〔(略)〕(略)号)<>

《深圳市建筑信息更新维护管理办法》(深圳市人民政府,(略)年)<>

《国家测绘地理信息局关于全面开展地理国情监测的指导意见》(国测国发[(略)]8号)<>

3、项目采购范围(本次招标的项目范围,包括服务名称、服务地点、服务内容、服务要求等)<>

(1)项目范围<>

深圳市全市范围(不含深汕特别合作区)。<>

(2)服务名称<>

(略)年度深圳市国土综合变更调查工程之数据核查服务<>

(3)服务地点<>

深圳市<>

4、项目服务期限(下达的计划时间和实际服务期限不一致的,需列明实际服务期限)<>

本项目要求自合同签订之日起1年内完成。<>

5、组织实施要求<>

(1)项目实施期为1年,计划从合同签定之日起(略)个月内完成。<>

(2)投标人应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。<>

(3)投标人项目组成员应按采购人的要求参加本项目审查和讨论的全部工作会议。<>

6、售后服务内容、要求和期限<>

(1)后继服务内容<>

在后继服务期限内,应及时安排专人,免费更正错误信息、补充遗漏信息、维护相关数据,提供相关咨询等技术支持。<>

(2)后继服务要求<>

1)安排专人负责后继技术支持,并提供其联系手机、电话、传真、Email;如人员需要调整应及时通知招标人;<>

2)按招标人要求完成后继服务。<>

(3)后继服务期限<>

本项工作成果经招标人验收通过后即进入免费后继服务期,要求由中标单位提供3个月的技术支持。<>

EndFragment

评标信息

其他

特定供应商<>

单位名称:(略)<>

<>

项目经办人:(略)<>

<>

联系电话:(略)<>

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附件


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1:(略)
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