安徽省九龙**迁建工程配套安防基础设施项目（**部分）答疑澄清（一）<>

各投标人：<>

安徽省九龙**迁建工程配套安防基础设施项目（**部分）（招标项目编号：(略)<>

一、疑问回复<>

疑问1：(略)<>

投标业绩中同一个系统包含多个招标文件所述系统，如安全防范系统，其包含多个子系统，涵盖招标文件中所列的音视频监控系统及门禁系统，是否可以视为该系统同时满足招标文件要求中所包含的基础系统中的音视频监控系统，门禁系统两项系统。<>

回复：(略)<>

疑问2：(略)<>

回复：(略)<>

疑问3：(略)<>

建议修改为“近五年以来（自开标之日向前推算五年，以验收证明材料最晚落款时间），投标人拟派项目负责人以项目负责人（或项目经理）或技术负责人身份在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有已完工的公共建筑的智能化（或信息化）工程施工（或供货及安装）业绩，且单个合同总金额不少于(略)万元。业绩内容中至少须同时包含以下基础系统中的任意5项（系统功能类似即可，系统名称无须完全一致）：(略)<>

理由1：(略)<>

理由2：(略)<>

截图1<>

<>

回复：(略)<>

疑问4：(略)<>

疑问：(略)<>

回复：(略)<>

疑问5：<>

1.拟任项目负责人具有机电工程或电子工程或电子信息或通信工程或建筑电气等相关专业高级工程师及以上职称或高级信息系统项目管理师证书，得2分。<>

2.近五年以来（自开标之日向前推算五年，以验收证明材料最晚落款时间为准），投标人拟派项目负责人以项目负责人（或项目经理）身份在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有已完工的公共建筑的智能化（或信息化）工程施工（或供货及安装）业绩，且单个合同总金额不少于(略)万元。每提供一个满足上述要求的业绩，得1分，满分2分。<>

3.近五年以来（自开标之日向前推算五年，以颁奖时间为准），投标人参建或承建的公共建筑工程【该公共建筑工程中的智能化（或信息化）项目（或工程）须由投标人承建】或承建的公共建筑工程的智能化（或信息化）项目（或工程）获得地市级及以上的行政主管部门或国内依法注册的协会（或学会）颁发的奖项或荣誉，每个得2分，本小项满分2分。<>

以上评分内容对项目负责人（或项目经理）的评分要求非常苛刻，有限制绝大部分投标人的嫌疑，且最近招标的同等规模（甚至远超此项目规模的）的安徽大学未来学院智能化、安徽中医药大学第一附属医院国家中医疫病防治基地项目智能化工程、中国科大科技商学院智能化、安徽汽车职业技术学院创新实践·图文信息中心建设项目智能化等项目都设置是项目经理或技术负责人的业绩或获奖，保证项目有更多的优秀企业竞争，营造良好的营商环境，建议将上述第三条修改为：<>

近五年以来（自开标之日向前推算五年，以颁奖时间为准），投标人拟派项目负责人（或技术负责人）参建或承建的公共建筑工程【项目负责人（或技术负责人）须为该公共建筑工程中的智能化（或信息化）项目（或工程）的项目负责人（或项目经理）】获得地市级及以上优质工程奖项【如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、安徽省“黄山杯”（安徽省外奖项须等同于“黄山杯”）、合肥市“琥珀杯”（合肥市外奖项须等同于“琥珀杯”）等】，每个得2分，本项满分2分。<>

回复：(略)<>

疑问6：(略)<>

<>

<>

请明确以下内容：<>

（1）省局政法专网计算机网络系统用的品牌是哪家？<>

（2）九龙**情报指挥大平台是哪家品牌平台？<>

（3）省局视频会议系统用的是华为还是哪家品牌？<>

（4）省司法厅狱政管理平台是哪家品牌平台？<>

（5）与属地公安对接是否指与六安市***？<>

（6）六安中院庭审系统用的是哪家系统？<>

（7）执法执勤大平台用的是哪家平台？<>

（8）省厅远程探视帮教系统用的是哪家平台系统？<>

（9）省局情报指挥大平台用的是哪家平台？<>

（(略)）省局电教中心电子宣教系统用的是哪家产品？<>

回复：(略)<>

疑问7：(略)<>

公共建筑智能化设计遵循GB(略)《智能建筑设计标准》，此标准把入侵报警系统、电子巡查系统、视频安防监控系统统一归为安全技术防范系统。因此，众多项目在涉及视频安防监控系统、入侵报警系统时，会表述为安全技术防范系统或综合安防系统。<>

在建筑智能化建设领域，将一卡通平台、门禁控制、消费管理及考勤系统整合为“一卡通管理系统”是行业内的标准实施惯例。在众多项目招标和合同中，凡涉及一卡通平台及门禁等子系统的建设内容，通常统称为“一卡通管理系统”。例如同属于司法厅管理“安徽警官职业学院新校区建设项目——智慧校园建设项目（一期）项目”就采用了这一标准模式。<>

恳请明确，业绩内容中包含安全技术防范系统或综合安防系统与音视频监控系统具有同等效力。业绩内容中包含一卡通管理系统与门禁系统具有同等效力。<>

回复：(略)<>

疑问8：(略)<>

智能化工程几乎都是设备且采用全费用综合清单方式报价，报价无法单独体现设备款，总承包服务费需要扣除设备款，设备款无法准确判别，这会导致潜在投标人无法准确核算项目成本也会造成后期和总包单位就总承包服务费造成不必要的纠纷！<>

恳请明确本项目设备费的具体计算规则（如按比例折算）。<>

回复：(略)<>

疑问9：(略)<>

1、同属司法厅管理，同样都是公共建筑智能化项目，同一时期招标，评分标准不仅不统一，更不合理。预算低的“安徽省九龙**迁建工程配套安防基础设施项目（**部分）”，要求的项目经理类似业绩（公共建筑智能化）2个，比预算高的“安徽警官职业学院新校区建设项目——智慧校园建设项目（一期）项目”，要求的项目经理类似业绩（公共建筑智能化）数量还多1个，而且要求的业绩金额占比预算金额也更高。存在人为抬高项目经理业绩数量及金额，故意拔高招标条件的情况。<>

2、安徽警官职业学院新校区建设项目——智慧校园建设项目（一期）项目（预算(略)万），建设地位于六安，项目于(略)年(略)月完成招标。招标文件项目负责人评分业绩要求为：(略)<>

3、安徽省九龙**迁建工程配套安防基础设施项目（**部分）项目（预算(略)万），建设地同样位于六安，同样为安徽省司法厅下属单位，招标文件项目负责人业绩却要求：(略)<>

建议本项目人员业绩改为：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

1、本项目要求配合总承包单位创黄山杯、国家级优质工程奖（中国建设工程鲁班奖或国家优质工程奖）。这表明本项目属于高标准、严要求的重点工程，需要投标人具备卓越的工程质量管理能力和高端创优业绩。本条评分1要求市级及以上优质工程奖项【如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、安徽省“黄山杯”（安徽省外奖项须等同于“黄山杯”）、合肥市“琥珀杯”（合肥市外奖项须等同于“琥珀杯”）等】与和实际需要相适应。但是本条评分2仅仅要求市级及以上的行政主管部门或国内依法注册的协会（或学会）颁发的奖项或荣誉。国内协会众多，奖项含金量差异巨大，缺乏像“黄山杯”、“琥珀杯”那样统一的评选标准和公信力，颁发的奖项存在与本项目实际需求不适应情况。<>

2、本条评分1已明确考核“优质工程奖项”（如鲁班奖、黄山杯、琥珀杯）。由于“黄山杯”、“琥珀杯”等官方大奖本质上也是由“行政主管部门或协会”颁发的，因此本条评分2的描述范围在逻辑上完全包含了本条评分1。在本条评分1已对“优质工程”进行考核的前提下，本条评分2仍设置宽泛的“协会奖项”作为加分项，极有可能是为那些无法获得“黄山杯”等官方大奖，但持有特定小众协会奖项的企业“量身定制”的。这种设置既造成了评分项的重复冗余，又给予了特定类型企业不正当的竞争优势。本条评分2的设置缺乏明确的评选标准和公信力依据，导致评分尺度主观随意，极易引发围标串标风险。<>

3、同属司法厅管理，同样都是公共建筑智能化项目，同一时期招标的安徽警官职业学院新校区建设项目——智慧校园建设项目（一期）项目采用的是“投标人提供优质工程奖，每个得2分，满分4分”标准<>

建议本项目投标人奖项、荣誉（4分）改为：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

（1）周界振动传感报警系统是否是指具有周界报警功能的系统？<>

（2）机房综合布线是否可以等同于综合布线系统？<>

（3）多媒体会议系统是否指具有音视频（扩声、显示等）相关设备的系统？<>

（4）有的项目称机房工程系统为“数据中心、网络机房、弱电机房”等，是否同等有效？<>

（5）音视频监控系统是否是指监控系统、综合安防系统等？<>

请予以明确。<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

如项目非沿线铁轨和站台项目，而是轨道交通控制中心及配套办公综合类高层建筑等，此项目是否属于招标文件业绩要求的公共建筑，该业绩是否予以认可?请予以明确。<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

<>

请招标人根据项目实际情况设置试运行时间。<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

（1）请问视频监控系统或视频安防监控系统是否满足音视频监控系统要求；一卡通系统是否满足门禁系统要求；智能会议系统是否满足多媒体会议系统要求？请明确。<>

（2）请问机房工程含UPS系统，可否认定为满足UPS设备及中心机房两个系统？请明确。<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

基于公平竞争、合规招标及匹配项目实际需求的原则，“人员业绩”评分部分建议改为：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

疑问理由：(略)<>

建议修改为：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

（1）请明确奖项、荣誉1的得分要求获得地市级及以上优质工程奖项：(略)<>

（2）请明确奖项、荣誉1的得分要求获得地市级及以上优质工程奖项：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

请明确投标人参建或承建的公共建筑工程（含智能化或信息化项目）获得地市级及以上的国内依法注册的协会（或学会）颁发的奖项或荣誉是否都予以认可。举例如某公共建筑工程（含智能化或信息化项目）获得安徽省文化和旅游产业促进会评选颁发的“安徽省文旅优质工程”、江苏省通信行业协会评选颁发的“优质系统集成项目”一、二、三等奖是否予以认可？<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

请明确项目负责人奖项、荣誉是否必须参照投标人奖项、荣誉第一个加分项的评审要求。如项目负责人奖项、荣誉为投标人奖项、荣誉第二个加分项的要求是否不予认可？举例如项目负责人为该公共建筑工程中的智能化（或信息化）项目（或工程）的项目负责人（或项目经理）】，该项目获得安徽省文化和旅游产业促进会评选颁发的“安徽省文旅优质工程”、江苏省通信行业协会评选颁发的“优质系统集成项目”一、二、三等奖是否予以认可？其他省份行业协会颁发的奖项同等参照，是否可行？如不可行。请列举一下各个省份有哪些协会颁发的奖项能够获得认可。予以加分。<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

<>

第(略)页，拟派项目负责人奖项、荣誉要求：(略)<>

<>

技术负责人是负责团队技术方向和管理的关键角色，主要负责技术指导、团队管理、技术质量保证等多项职责。与项目负责人具有同等重要性。<>

我公司查询了近期合肥招标的项目，其中均是将项目负责人或技术负责人业绩作为加分项，而并非仅将项目负责人作为加分项，具体如下：<>

3.1合肥市博物馆项目智能化及安防工程合肥市博物馆项目智能化及安防工程（招标项目编号：(略)<>

<>

因此，人员业绩建议修改为：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

<>

4.2中国科大科技商学院智能化工程（招标项目编号：(略)<>

<>

因此，拟派项目负责人奖项、荣誉建议修改为：(略)<>

回复：(略)<>

疑问(略)：(略)<>

√（1）合同：(略)<>

√（2）供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或合同甲方开具的证明等）；<>

□（3）其他材料：(略)<>

2.业绩需在商务文件中“资格审查资料”栏“投标人业绩情况表（资格审查）”中注明并提供相关证明材料。如投标人提供的上述业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素（如业绩时间、业绩金额等）的，应另附合同甲方证明材料（须加盖合同甲方单位公章）予以明确说明，否则评标委员会不予认可。<>

3.如投标人提供的业绩为多专业业绩（如施工总承包或工程总承包项目包括智能化或信息化施工），则智能化或信息化所占金额应满足业绩要求（如合同中已经明确智能化或信息化所占金额，只提供合同即可；若合同中未明确智能化或信息化所占金额，另须提供合同甲方出具的证明文件（须加盖合同甲方单位公章），否则该项目业绩不予认可）。<>

4.如投标人提供的上述业绩证明材料无法反映包含以下基础系统中的任意5项（系统功能类似即可，系统名称无须完全一致）：(略)<>