采购人：杭州市规划和自然资源局西湖分局

项目名称：西湖区“耕地智保”场景应用铁塔视频资源使用服务项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：2750000

采用单一来源采购方式的原因及说明：耕地智保系统是耕地保护项目建设的重要组成部分，旨在提升各地主管部门的管理和服务水平，为各地乡村振兴发展提供更好的支撑。通过对全省可耕地资源进行摸排踏勘，建立完备的耕地信息体系，利用铁塔高位视频资源和AI识别算法优势，将耕地管理业务数据和前端摄像机视频感知数据进行有效融合。同时全面推行“田长制”，通过“人防+技防”的工作机制，实现耕地用途监管的全域覆盖，形成耕地变化早发现、早制止、早处置的闭环管理，推进跨层级、跨部门业务协同，切实提升耕地保护监管治理能力和执行效率，建立措施有力、执行顺畅、管理有效的耕地保护新格局。通过耕地智保项目的建设，整合自然资源和规划局近年基础地理、遥感影像、土地利用现状、国土空间规划、永久基本农田、农转用、设施农用地、临时用地、土地整治、森林图斑等数据基础，进行数据归集治理。利用“空间码”数字关联技术，打破各业务条线信息壁垒，建立耕地资源空间活账本，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，即时掌握耕地动态变化状况，坚守耕地红线，保证耕地面积不减少、质量不降低，保障粮食安全。1.落实浙江省数字化改革的总体要求根据《浙江省数字化改革总体方案》文件要求，以数字化改革撬动各领域各方面改革，聚焦“七个关键”，突出一体化、全方位、制度重塑、数字赋能和现代化，以重大任务和年度目标为切入点，以破解问题为工作导向，建设数字经济系统多跨场景应用，积极探索耕地保护的改革方向。2.打造制度重塑、多跨场景协同应用的要求为加快完善高质量发展、高水平均衡、高品质生活、高效能治理的体制机制，实现提高省域治理科学化、精准化、协同化水平的目标，本项目通过建设耕地智保平台，对耕地保护相关项目进行统一申报、审批，实现耕地保护项目落地过程的制度重塑，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的“五跨协同”机制，明确各部门职责，实现多跨场景协同。中国铁塔是一家中央国有企业，是全球最大的信息基础设施综合服务商。主要从事通信铁塔等基站配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营，统筹共建共享。中国铁塔全国累计拥有铁塔站址220万座，中国铁塔杭州市分公司是中国铁塔在杭州市的分支机构。现杭州市铁塔现拥有点多面广的站址资源，全市45000余座通信基站，同时可提供7*24小时连续稳定的电力保障、便捷可靠的通信条件、专业高效的运维能力。本次项目施工需专业的高空特种作业技术人才，杭州铁塔目前已具备该类施工资质及专业人才队伍，并可实现快速上塔部署摄像头，极大地缩短项目建设周期。此次耕地智保项目所在的61个位置附近，只有杭州铁塔基站位置及高度符合项目耕地覆盖要求，且具有唯一不可替代性。综上所述，中国铁塔股份有限公司杭州市分公司作为单一来源采购提供单位，为我区“耕地智保”项目，为各地乡村振兴发展提供更好的支撑，提供保障。

名称：中国铁塔股份有限公司杭州市分公司

地址：浙江省杭州市上城区杭海路484号

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。 2.

1.采购人信息

名 称：杭州市规划和自然资源局西湖分局

联 系 人：屠樱

联系电话：0571-85124833

传 真：/

地 址：杭州市文三路428号

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：杭州市西湖区财政局

联 系 人：韩继伟

监管部门电话：13958132623

传 真：

地 址：杭州市西湖区文三西路18号1104室

六、附件