采购人：杭州市富阳区交通运输局

项目名称：2022-2023年杭州市富阳区水上搜救中心运行实施项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：4520000

采用单一来源采购方式的原因及说明：1、根据《浙江省水上交通安全管理条例》相关规定，我区应健全水上搜救体制机制，成立水上搜救中心--《关于成立富阳区水上搜救中心的通知》（富政办[2018]83号），已于2021年1月正式启用水上搜救中心，依托杭州钱塘江海事救捞基地，通过政府购买服务的方式，达到资源利用最优化、投入效益最大化、社会保障更明显的效果。服务外包单位主要承担富春江富阳段内发生的水上交通事故、船舶污染事故和涉及人员伤亡的突发应急事件的应急抢险任务，包括遇险人员搜寻与救助、组织沉船沉物及碍航物的打捞与清障、船舶溢油和危化品泄漏等水上突发事件的应急处置等，取得了较好的成效，并纳入上级对我区的考核。2、2014年10月由富阳市人民政府牵头组织召开各部门落实决议并出具富阳区人民政府公文处理简复单（府办简复第20140041号）文件，建设杭州钱塘江海事救捞基地项目，该项目由杭州利洋水上工程服务有限公司投资建设（原杭州富阳利洋船舶修造有限公司），该项目属于政府引入社会力量和资金参与建设，区政府给予适当补助的民办公助类项目。杭州利洋水上工程服务有限公司目前拥有千吨级的应急船舶抢修船坞，500吨级应急物资装卸码头，350平米的应急物资仓库，800平米管理用房，以及有完善的组织架构，并有30余人的船舶应急抢修、船舶操纵、专业设备操作队伍，为富春江水上应急救助、打捞、物资装卸、水污染应急处置等相关公务活动提供基地。3、水上搜救中心正式运行关系到群众生命财产安全的一件大事，为节约建设成本和建设进度，完成上级对区政府的考核任务，杭州利洋水上工程服务有限公司具备该项目实施运行的专业性要求，目前区内无单位具有该项目建设与运维的条件，特申请采用单一来源的方式进行采购。

名称：杭州利洋水上工程服务有限公司

地址：浙江省杭州市富阳区东洲街道学校沙村

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。 2.专家论证意见： 根据采购单位提供的材料，富阳区水上搜救中心的成立和正式运行关系到人民群众生命财产安全，杭州利洋水上工程服务有限公司具备水上搜救中心项目建设和维护营运的专业性要求和设备，具备了其他单位无法替代的优势。专家组讨论认为，由杭州利洋水上工程服务有限公司承建该项目，可以节约建设成本、缩短项目建设周期、符合该项目的专业性要求，采购符合政府采购法第三十一条第（一）款之规定，同时也适合《杭州市富阳区政府购买服务采购管理暂行办法》第三章第十一条第（五）之“实施区政府为促进社会经济发展需要决定的公共政策目标，需要实施单一来源采购的服务项目”的规定，建议该项目采用单一来源方式采购。专家论证名单：孙华鑫、叶飞良、郑春海

1.采购人信息

名 称：杭州市富阳区交通运输局

联 系 人：陆林

联系电话：13868169578

传 真：/

地 址：恩波大道1128号永和大厦

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：杭州市富阳区财政局采监科

联 系 人：胡邦旭

监管部门电话：0571-61791637

传 真：

地 址：杭州市富阳区富春路11号

六、附件