采购人：浙江省应急管理厅（本级）

项目名称：浙江省安全生产责任保险工作技术支撑

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：350000

采用单一来源采购方式的原因及说明：2016年12月18日《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确要求，建立安全生产责任保险制度，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位强制实施，切实发挥保险机构参与风险评估和事故预防功能。新修订的《安全生产法》规定：国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任险；属于国家规定的高危行业、领域的，应当投保安全生产责任保险。《全国安全生产专项整治三年行动计划》明确提出，深入推动保险机构落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规划》（AQ9010-2019），通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系，并要求2021年底前各地区应急管理部门全部建立安责险信息化管理平台，2022年底前对所有承保安责险的保险机构开展事故预防技术服务情况实现在线监测。浙江省人民政府办公厅转发省安监局等部门《关于在高危行业全面推进安全生产责任保险的通知》（浙政办发〔2017〕146号）要求各级各部门按照部署，创新机制方法，狠抓工作落实，实现了安全生产责任保险在八大高危行业的基本全覆盖。2020年3月，省应急管理厅下发了《关于进一步推进全省安全生产责任保险规范化工作的通知》（浙应急法规便函〔2020〕29号），明确以安责险为切口，以标准化为内核，以安全信用评价为副产品，以信息化为支撑，力争形成辅助事中事后监管，规范安全生产专业服务，勾画并动态掌握生产经营单位风险隐患的社会化运行机制，发挥安责险及事故预防服务在安全生产风险监测和管控的辅助作用。浙江省安责险工作技术支撑主要内容包括：1、平台建设研究。根据应急管理部发布的《关于加快推进省级安全生产责任保险信息管理系统建设的通知》要求，结合我省安责险工作管理特色，研究浙江省安责险信息管理系统功能模块，研究制定数据标准规范等内容，编制完成《浙江省安责险信息管理系统可行性研究报告》。2、编制数据分析报告。根据省应急厅要求，研究相关指标模型，实现数据多维分析，定期编制全省高危行业、各地区安责险数据分析报告、事故预防技术服务分析等报告。3、需求走访调研。走访交通、建筑、渔业、民爆等行业主管部门，以及全省主要保险机构、地方运营中心等单位，就安责险发展现状，系统建设，服务开展等内容深入调研交流，总结当前我省安责险发展存在的问题，梳理多元主体的需求建议，研究数据归集技术方案，为下一步系统开发、数据归集、服务规范和管理办法出台做好研究准备。4、浙江省安责险相关会议组织、会务工作。浙江省应急管理科学研究院（以下简称“省应科院”）作为省应急厅下属事业单位，主要职责包括“开展应急管理领域科学理论、政策法规和有关技术研究……承担应急管理领域法规规章和重大政策起草、预案和规划编制及实施的技术支撑工作。开展应急管理领域大数据分析等技术研究。”作为全省安全生产领域的排头兵，省应科院多年来在安全评估、检测检验、标准化咨询、应急救援技术、安全生产信息化集成、大数据分析、规划编制等方面具有深厚沉淀，承担全省应急管理十四五规划、安全生产标准化评审、省危险化学品登记中心等工作，同时具备应急管理领域法规规章和重大政策起草编制，应急管理领域大数据分析的技术能力。省应科院经过多年沉淀的事故预防技术服务工作经验，信息化集成项目建设、大数据分析等专业技术能力，高度契合省应急厅关于安责险发展现状分析、规范编制研究、平台建设方案、大数据分析等工作要求。根据《浙江省财政厅关于印发浙江省政府购买服务采购管理暂行办法的通知》（浙财采监[2014]28号）第十一条“符合下列情形之一的政府购买服务项目，可以采用单一来源方式采购。其中达到公开招标数额标准的，必须报经同级财政部门批准。……在事业单位分类改革过程中，事业单位原先承担的服务项目，按照政策规定，在改革过渡期内需要由其继续承担服务的”，浙江省安责险支撑工作项目符合单一来源采购要求。

名称：浙江省应急管理科学研究院

地址：杭州市西湖区西溪河下77号

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。 2.

1.采购人信息

名 称：浙江省应急管理厅（本级）

联 系 人：saqjgjbj业务员

联系电话：13516809876

传 真：0571-87053072

地 址：体育场路479号814室

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：浙江省财政厅政府采购监管处

联 系 人：冯华/马瑞敏

监管部门电话：0571-87055741

传 真：0571-87056984

地 址：杭州市环城西路37号

六、附件