一、采购人名称：舟山市司法局

二、采购项目名称：舟山市“综合查一次”智慧平台项目

三、采购组织类型：委托代理

四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

五、拟采用的采购方式：单一来源采购方式

六、申请理由：

舟山市“综合查一次”智慧平台项目，围绕打造“互联网+监管”跨部门协同监管舟山样板目标，认真落实浙江“互联网+监管”试点要求和省委省政府、市委市政府数字化转型工作部署，积极探索完善跨部门协同监管平台架构体系，优化相关功能，健全相关规则，并对当地互联网+监管工作进行多维度可视分析，推动规范公正高效协同监管，确保舟山“互联网+监管”工作有创新可复制、工作有亮点出典型、晾晒有成绩争先进。

本项目主要建设内容包括：“综合查一次”业务模块、“综合查一次”展示（综合分析）模块、“综合查一次”基础数据库、“综合查一次”场景化事项清单梳理等内容。为确保本项目的顺利实施，拟申请以单一来源采购方式向浙江汇信科技有限公司进行采购，其理由如下：

一、唯一性。舟山市“综合查一次”智慧平台的各项建设内容涉及在省行政执法平台上进行功能深化定制、与省行政执法平台相关业务流程及数据交互共享，具体体现为“综合查一次”业务模块中任务执行直接复用省行政执法平台的任务模块，“综合查一次”展示（综合分析）模块的数据由省行政执法平台进行下发。而本期项目则依据国家互联网+监管相关标准，将前期已建设的功能成果进一步流程优化、数据提升。因此，从业务理解深度、业务实现能力上建议由一直以来持续建设浙江省行政执法监管平台项目的承建商完成。

二、延续性。本项目属于现有“互联网+监管”的延伸工程，并与现有省行政执法平台紧密相关，其基础数据、关键技术和后期运行维护应保持高度的兼容、一致。这对建设开发厂家的延续性以及对原系统的数据互通、资源共享提出了无缝衔接的要求。如果更换为其他公司，无法在短期内熟悉原系统的技术框架、开发语言、源代码，尤其是无法在短期内熟悉原系统的业务应用需求、源代码的组成结构和内在逻辑、数据库的数据结构和设计要素，势必增加整个项目的开发成本、管理成本，存在延迟项目进度，增加项目风险的可能，无法保证按时完成建设任务。因此考虑到项目的延续性，建议采用单一来源采购方式。

三、安全性。本项目属于政府类监管项目，涉及较多敏感数据与敏感业务节点，因此对安全性要求较高，需要开发单位在保障业务流程的情况下也控制关键节点，应尽量控制厂家从始至终为同一家可以防止安全与业务之间“一控就死，一放就危”的情况。而且经历过多期的建设，汇信科技已具备对互联网+监管平台的完善的业务响应机制、安全培训机制。从安全性考虑，建议采用单一来源的方式采购。并对当地互联网+监管工作进行多维度可视分析，推动规范公正高效协同监管，确保舟山“互联网+监管”工作有创新可复制、工作有亮点出典型、晾晒有成绩争先进。

综上所述，特此申请以单一来源采购方式实施项目采购，拟定供应商：浙江汇信科技有限公司。

七、拟定供应商：

1、拟定供应商名称：浙江汇信科技有限公司

2、拟定供应商地址：杭州市滨江区滨安路1197号7幢1854室

八、论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

舟山市“综合查一次”智慧平台项目能完善跨部门协同监管，符合数字化转型要求，属于全省行政执法多跨场景，重大改革试点任务。

一、延续性。本项目属于现有“互联网+监管”的延续性，依托现有省行政执法平台的基础数据，关键技术和业务流程，平台建设语言系统的数据互通、资源共享。

二、建设周期和项目成本。依据《全省行政执法多跨场景重大改革任务研究部署会会议纪要》的要求，建设周期紧，任务中，为保证项目建设进度，节约建设成本和对接工作量，建社省平台承建商承担建设任务。

综上所述建议采用单一来源采购方式：由浙江汇信科技有限公司承建本项目。

九、公示期限：5个工作日

十、其它事项：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人提出异议。

十一、联系方式：

采购人名称：舟山市司法局

联系人：杨老师

联系电话：0580-2280097

地址：舟山市定海区海天大道681号2号楼

监督管理部门联系人：孟老师

联系电话：0580-2605015

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