采购人：中国共产党永嘉县纪律检查委员会

项目名称：永嘉县村级微权力运行平台

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：2278000

采用单一来源采购方式的原因及说明：为推动纪检检查领域全方位、系统性、重塑性改革，助力纪检监察工作高质量发展，全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和省委十四届八次全会、省纪委十四届六次全会精神，按照2021年5月7日省纪委下发的《浙江省纪委省监委对全省纪检监察基层监督数字化改革》的规划要求，主要围绕基层小微权力6方面、网上公开、群众诉求办理情况等内容，建设村级小微权力大数据监督平台。本系统以浙江省纪检监察举报平台、党员干部廉政方案系统等纪检监察业务系统数据为基础，引入基层治理“四平台”、社会大救助信息系统、农村“三资”系统等业务部门数据，形成标准统一、内容充实、数据共享、授权使用、安全可靠的基础数据支撑体系。设计纪检监察大数据监督模型和算法，通过数据比对、碰撞，注重发现问题线索，扎实推动清廉浙江建设在基层落地、全面从严治党向基层延申、社会治理中心向基层下移。2021年5月17日省纪委下发《关于加快省纪检监察基层监督数字化改革工作的通知》，明确要求永嘉县作为“揭榜挂帅”A5模板试点单位，落实村级工程、劳务用工、集体资产资源、困难群体救助、村级采购、网上公开、群众诉求等基层小微权力的数据归集工作，同时贯通浙政钉、浙里办等行政运行平台，共享基层治理“四平台”、社会大救助信息系统、农村“三资”管理系统、企业信息查询系统等业务部门数据，为省纪委小微权力大数据监督平台建设提供有力支撑。本项目拟采用单一来源采购方式，单一对象为杭州新中大科技股份有限公司（以下简称新中大公司），具体理由如下：（1）在原有系统基础上进行二次开发，保持原有监督系统数据的可延续性；永嘉县纪委监委原有的村级集体资产资源智慧监管平台自2019年初建设以来累积了全县454个村87个社区的集体资产数据，此次村级小微权力监督运行平台建设是基于村级集体资产资源监管基础上的一次系统全面扩容和升级，继续采购杭州新中大科技股份有限公司开发的村级小微权力监督运行平台既能保证原有数据的可延续性，保障历史工作成果，其他单位无法完成此项工作。（2）保证“揭榜挂帅”试点工作圆满完成；永嘉纪委监委在原有村级集体资产资源智慧监管平台的基础上，深入基层调研，在基层监督数字化改革方面作了大量探索，经过省纪委前期业务梳理、深入调研比较，永嘉被省纪委选为“揭榜挂帅”试点单位。根据《浙江省纪委省监委对全省纪检监察基层监督数字化改革》部署要求，试点单位需在6月10日前完成数据归集工作，7月底完成整个系统平台部署等工作。时间紧，任务重，同时在新平台的建设过程中需保证永嘉作为A5模板的先进性，新中大公司作为永嘉A5模板原型的部署实施单位，具有不可替代性，可保证在“揭榜挂帅”试点工作中，圆满完成省纪委布置的工作任务。（3）降低建设成本与建设风险； 如上所述，系统建设需要考虑原有系统的数据延续性和一致性，如采购其他厂商系统，对原有系统架构和功能不熟悉，势必会导致系统建设周期延长。同时在村级小微权力监督平台业务支付过程中，涉及与“三资”管理系统的对接工作，新中大公司作为省农业农村厅“三资”管理系统的承建商，相关业务接口对接工作具备天然优势。如采用其他厂商系统，存在无法与省农业厅“三资”系统顺利衔接风险，增加了系统衔接的工作量。因此采购新中大公司小微权力监管运行平台既能缩短建设周期，提升建设效率，同时减轻基层相关人员的工作量，故而从人力、物力各方面均可降低建设成本，规避建设风险。鉴于项目的唯一性，根据《政府采购法》第三十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条等相关规定，经专家组论证，同意本项目采购人采用单一来源采购方式。

名称：杭州新中大科技股份有限公司

地址：浙江省杭州市拱墅区祥园路88号中国智慧信息产业园N座9F

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。 2.

1.采购人信息

名 称：中国共产党永嘉县纪律检查委员会

联 系 人：邹先生

联系电话：0577-57680107

传 真：/

地 址：永嘉县

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：永嘉县财政局

联 系 人：胡先生

监管部门电话：0577-67230257

传 真：/

地 址：永嘉县环城北路财政大楼

六、附件