1、招标条件
国道(略)线达来呼布至东风航天城段公路，已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于国道(略)线达来呼布至东风航天城段公路工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字﹝(略)﹞(略)号）文件批准，施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅以《内蒙古自治区交通运输厅关于国道(略)线达来呼布至东风航天城段公路两阶段施工图设计的批复》（内交发〔(略)〕(略)号）文件批准。招标人为额济纳旗交通运输局以及额济纳旗龙建达航交通建设有限责任公司，建设资金来自按静态投资的(略)%申请国家中央车购税、项目公司自筹资本金以及银行贷款。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1、路线起终点及标准
路线总体呈南北走向，项目起点位于达来呼布镇西南侧，顺接G7京新高速达来呼布连接线，经黑城怪树林景区、东风镇、向阳桥检查站，终点接拟规划建设的国道(略) 线东风航天城至十四号基地段公路，路线全长(略).(略)公里。同步建设黑城连接线(略).(略)公里。主线采用双向四车道一级公路标准建设，采用整体式路基，路基宽度(略)米；K9+(略)-K(略)+(略)段为新建一幅，另一幅利用二级公路改扩建，采用分离式路基，路基宽度(略)米，中间带宽度不小于(略)米；黑城连接线采用二级公路标准建设，设计速度(略)公里/小时，路基宽(略)米。桥涵设计汽车荷载等级均采用公路-I级。全线设收费站2处，服务区1处，养护工区1处，超限检测站1处。全线设大中桥4座，分离立交1座，通道桥7座、涵洞9道，黑城连接线中桥1座、涵洞1道。主线及连接线均采用沥青混凝土路面，其他技术指标按照交通运输部《公路工程技术标准》（JTG B(略)-(略)）规定执行。
2.2、监理服务期限：(略)
2.3、标段划分及招标范围：
本次施工监理招标设置为二级监理机构，共设总监理工程师办公室1个，驻地监理工程师办公室4个；总监理工程师办公室招标范围：(略)
总监 标段 | 驻地监理标段 | 起止桩号 | 标段里程（Km） | 房建工程 |
DDZJ | DDZD-1 | 主线K0+(略)-K(略)+(略) 连接线 LK0+(略)-LK(略)+(略) | 主线(略).5km 连接线(略).(略)km | 全线设黑城收费站1处，东风收费站1处，东风服务区1处，养护工区1处，超限检测站1处。 |
DDZD-2 | 主线K(略)+(略)-K(略)+(略) | (略).8km |
DDZD-3 | 主线K(略)+(略)-K(略)+(略) | (略).2km |
DDZD-4 | 主线K(略)+(略)-K(略)+(略) | (略).9km |
2.4、最高投标限价：(略)
3、投标人资格要求
3.1、本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监理能力。并同时具备以下资格：
3.1.1 第DDZJ标段需满足以下要求：
（1）具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质和公路工程专业机电工程专项监理资质；（独立投标人需同时具备以上2个资质；联合体投标人可分别具备其中1个资质并组成联合体，且联合体牵头人必须具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质单位）
（2）自有（投标人名称与试验检测机构名称一致时或投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业，或具有管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人”关系时，均视为投标人自有）省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质。（联合体投标的，联合体牵头人必须满足本条要求）
（3）近五年内（(略)年7月1日至投标截止时间，以交工时间为准）；①至少独立完成过累计长度不少于(略)km一级及以上公路总监办或驻地办监理任务；②至少独立完成过1项房屋建筑工程监理任务。③至少独立完成过1项交通安全设施工程的监理任务。④至少独立完成过1项一级及以上公路机电工程的监理任务。⑤至少独立完成过1项桥梁工程的监理任务。（联合体各方业绩可以累加）
（4）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：(略)
3.1.2 第DDZD-1至第DDZD-4标段需满足以下要求：
（1）具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质；
（2）自有（投标人名称与试验检测机构名称一致时或投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业，或具有管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人”关系时，均视为投标人自有）省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质。
（3）DDZD-1至DDZD-3标段：(略)
（4）DDZD-4标段：(略)
（5）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：(略)
本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。
3.2、每个投标企业在相应资质经营范围内仅可对1个标段投标；且每个投标人最多允许中1个标段。同时参与多个标段投标的企业其所有投标均无效。
3.3、本项目第DDZJ标段接受联合体投标，且联合体数量不得超过2家；第DDZD-1至DDZD-4标段不接受联合体投标。
3.4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
3.5、凡被交通运输部或内蒙古自治区交通运输行政主管部门取消项目所在地公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参与本项目投标，否则，按无效投标处理。
3.6、在“信用中国”网站（http：(略)
3.7、在“国家企业信用信息公示系统”（http：(略)
4、评标办法
本次招标评标办法：(略)
5、招标文件的获取
5.1、招标文件获取时间：(略)
5.2、获取方式：(略)
凡有意参加投标者，请于获取时间内登陆“阿拉善公共资源交易网（http：(略)
业务咨询电话：(略)
投标系统技术支持电话：(略)
CA数字证书购买咨询电话：(略)
CA数字证书客服电话：(略)
招标代理公司电话：(略)
5.3、招标文件的获取方式：(略)
5.4、投标人自网上报名日起，应随时登陆“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”，在“变更公告及补遗”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。
6、投标保证金
6.1、投标保证金金额：(略)
6.2、采用银行电汇或转账形式递交投标保证金流程及要求如下：(略)
6.3、采用银行保函形式递交投标保证金要求如下：(略)
7、投标文件的制作、递交及相关事宜
7.1 工程现场踏勘及投标预备会
招标人不组织统一的工程现场踏勘及投标预备会。
7.2、投标文件的制作：(略)
（1）在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-设置授权委托人”栏目选择委托代理人；
（2）在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-投标文件制作”栏目将投标函相关信息录入到建设工程平台“投标函”中；将电子版（PDF格式）投标文件（含第一信封及第二信封）上传至“投标文件制作”各自指定入口中，上传后需使用CA数字证书进行电子签章、签字并保存，如签章文件过大导致保存签章文件失败，可将签章后的文件另存到本地后，再上传至建设工程平台；在“评标页码设置与自评分数”栏目设置相应页码；最后点击“确认投标”。
投标企业上传的投标文件必须使用微软office工具编制并转换成PDF文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由企业自行承担。
7.3、投标文件递交的截止时间：(略)
7.4、投标文件递交方式：(略)
7.5、开标地点：(略)
7.6、开标签到：(略)
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台（http：(略)
内蒙古招标投标公共服务平台（http：(略)
内蒙古自治区交通运输厅政务网站（http：(略)
阿拉善公共资源交易网（http：(略)
额济纳旗门户网（http：(略)
9、监督部门
监督机构：(略)
地 址：(略)
监督电话：(略)
监督机构：(略)
地 址：(略)
电 话：(略)
(略)、联系方式
招 标 人：(略)
地 址：(略)
电 话：(略)
联 系 人：(略)
招 标 人：(略)
地 址：(略)
电 话：(略)
联 系 人：(略)
招标代理：(略)
地 址：(略)
联 系 人：(略)
电 话：(略)
附件1：(略)
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
标段号 | 监理企业资质等级要求 |
DDZL | （1）具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照；（联合体投标的，各方均需满足本项要求） （2）具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质和公路工程专业机电工程专项监理资质；（独立投标人需同时具备以上2个资质；联合体投标人可分别具备其中1个资质并组成联合体，且联合体牵头人必须具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质单位） （3）自有（投标人名称与试验检测机构名称一致时或投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业，或具有管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人”关系时，均视为投标人自有）省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质。（联合体投标的，联合体牵头人必须满足本条要求） |
DDZD1/2/3/4 | （1）具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照；
（2）具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质； （3）自有（投标人名称与试验检测机构名称一致时或投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业，或具有管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人”关系时，均视为投标人自有）省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
标段号 | 业绩要求 |
DDZL | 近五年内（(略)年7月1日至投标截止时间，以交工时间为准）；①至少独立完成过累计长度不少于(略)km一级及以上公路总监办或驻地办监理任务；②至少独立完成过1项房屋建筑工程监理任务。③至少独立完成过1项交通安全设施工程的监理任务。④至少独立完成过1项一级及以上公路机电工程的监理任务。⑤至少独立完成过1项桥梁工程的监理任务。（联合体各方业绩可以累加） |
DDZD1/2/3 | 近5年内（(略)年7月1日至投标截止时间，以交工时间为准）；①至少独立完成过1项长度不少于(略)km一级及以上公路总监办或驻地办监理任务；②至少独立完成过1项桥梁工程的监理任务。 |
DDZD4 | 近5年内（(略)年7月1日至投标截止时间，以交工时间为准）；至少独立完成过1项长度不少于(略)km一级及以上公路总监办或驻地办监理任务。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
标段号 | 信誉要求 |
DDZL DDZD1/2/3/4 | 投标人不得存在以下规定的情形： 1、投标人在(略)年度“公路建设市场全国综合信用评价结果”中被评定为“D”级。（联合体投标的，各方均需满足本项要求） 2、投标人在“内蒙古自治区(略)年公路（水运）工程监理企业信用评价”中不得被评定为“D”级。（联合体投标的，各方均需满足本项要求） |
附录4 资格审查条件（总监理工程师、驻地监理工程师、试验室主任最低要求）
标段号 | 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
DDZL DDZD1/2/3/4 | 总监理工程师 或 驻地监理工程师 | 1名 | 1、相关专业工程师及以上职称； 2、持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（专业范围要求具有道路与桥梁专业）； 3、年龄(略)周岁以下； 4、必须在本单位参加社保（以投标人所属社保机构出具的(略)年至投标截止时间连续3个月及以上的社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）； 5、至少担任过1个一级及以上公路项目施工监理的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师职务。 6、联合体投标的，总监理工程师必须属于联合体牵头单位自有人员。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
DDZL DDZD1/2/3/4 | 试验室主任 | 1名 | 1、相关专业工程师及以上职称； 2、持有交通运输部安全与质量监督管理司（原交通运输部工程质量监督局、交通运输部基本建设质量监督总站）颁发的公路工程试验检测工程师资格证书和（或）持有交通运输部职业资格中心颁发的公路工程试验检测师职业资格证书（专业范围要求同时具有材料、公路、桥梁（桥梁隧道）3个专业，取得道路专业或道路工程专业的视为同时具有公路及材料2个专业），试验检测工程师资格证书、试验检测师职业资格证书必须在投标人提供的自有试验检测资质单位进行岗位登记； 3、年龄(略)周岁以下； 4、必须为本单位或投标人提供的自有试验检测资质单位在岗职工；需提供在本单位参加社保（以投标人所属社保机构出具的(略)年至投标截止时间连续3个月及以上的社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料； 5、至少担任过1个一级及以上公路项目试验室主任（试验室负责人）职务。 6、联合体投标的，试验室主任必须属于联合体牵头单位自有人员。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
注：(略)
表中人员不得兼职。
附件2：(略)
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标 方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）在(略)年度“内蒙古自治区公路施工监理企业信用评价”中信用等级较高的投标人优先 （3）第一信封（商务和技术文件）得分较高的投标人优先； （4）建设工程系统平台中投标人签到时间较前的优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、监理服务期限（且填报的监理服务期限与建设工程投标系统中“投标函”中填写的监理服务期限一致）、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 d.按招标文件规定的格式提供了《公共资源交易信用承诺函》。 （2）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人提交投标文件的，须提交授权委托书，且授权人在授权委托书上电子签名。 （5）投标人法定代表人亲自提交投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上电子签名。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （(略)）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （(略)）按招标文件规定提交了电子版投标文件。 （(略)）投标函上填写的标段号与投标文件封面上标记的标段号一致。 （(略)）投标函上填写的投标人名称与投标文件封面上标记的投标人名称一致。 |
条款号 | 评审因素与评审标准 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 e.投标函大写文字报价、监理服务费报价清单中的投标报价总计和建设工程系统平台“投标函”中填写的报价三者一致。 （2）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）按招标文件规定提交了电子版投标文件。 （7）投标函上填写的标段号与投标文件封面上标记的标段号一致。 （8）投标函上填写的投标人名称与投标文件封面上标记的投标人名称一致。 |
条款号 | 评审因素与评审标准 |
2.1.2 | 资格 评审 标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。公路工程试验检测机构资质证书及投标人与试验检测机构为自有关系的证明材料（如有）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、试验室主任在岗情况符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
2.2.1 | 分值 构成 (总分(略)分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：(略) 主要人员：(略) 业绩：(略) 履约信誉：(略) 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：(略) |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定：(略) （2）评标价平均值的计算：(略) 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 （4）在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=(略)% ×(投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留6位小数 |
评分因素与权重分值 | 评分标准 |
条款号 | 评分 因素 | 评分因素 权重分值 |
2.2.4 (1) | 技术建议书 （(略)分） | 监理大纲（或监理方案）和措施（(略)分） | 监理项目概述、监理工作范围（1.2~2分） |
工程质量监理的内容与方法：(略) a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施； b.质量控制的内容和方法论述； c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法； |
工程进度监理的内容与管理方法和措施（1.2~2分） |
工程计量与支付监理的内容与方法：(略) 工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付的措施。 |
合同管理的内容与方法：(略) 对可能出现的各种合同管理问题，提出具体的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程变更、索赔事件的发生，确保发包人的利益不受损害。 |
组织协调的内容与方法（1.2~2分） |
环境保护监理的内容与方法（1.2~2分） |
施工安全监理方法和保证措施（1.2~2分） |
适用于本项目的具体的旁站监理方案（1.2~2分） |
应付突发事件的处理方法和措施（1.2~2分） |
本工程重点、难点分析及对策（(略)分） | 从质量、安全、环保、费用、进度监理五方面对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策（每项1.2~2分） |
对本工程的建议 （5分） | 投标人根据多年行业管理经验、监理实践，结合本项目的实际情况，就管理模式、工程质量、进度、投资控制等方面（但不限于这些方面）向发包人提出合理的建议，根据合理情况德3~5分。 |
2.2.4 (2) | 主要人员（(略)分） | 总监理工程师或驻地监理工程师任职资格与业绩(略)分 | 满足（总监理工程师或驻地监理工程师、试验室主任最低要求）的，得(略)分。 |
试验室主任任职资格与业绩(略)分 | 满足（总监理工程师或驻地监理工程师、试验室主任最低要求）的，得(略)分。 |
2.2.4 (3) | 评标价（(略)分） | 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×(略)×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×(略)×E2。 其中：(略)1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=0.2，E2=0.1。 |
2.2.4 (4) | 其他 因素 | 企业业绩（(略)分） | 满足资格审查条件（业绩最低要求）得(略)分。 |
履约信誉（5分） | 满足资格审查条件（信誉最低要求）得5分。 |
1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2、评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：(略)
2.1.2资格评审标准：(略)
2.1.3响应性评审标准：(略)
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1）技术建议书：(略)
（2）主要人员：(略)
（3）评标价：(略)
（4）其他评分因素：(略)
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：(略)
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：(略)
2.2.4评分标准
（1）技术建议书评分标准：(略)
（2）主要人员评分标准：(略)
（3）评标价评分标准：(略)
（4）其他因素评分标准：(略)
3、评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第(略).1项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
(1)按本章第2.2.4项（1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;
(2)按本章第2.2.4项（2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
(3)按本章第2.2.4项（4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有)，评标委员会应否决其投标。
3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不 明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.(略).3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.(略).4项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
招标日程安排表
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项目名称 |
国道(略)线达来呼布至东风航天城段公路施工监理 |
工程编号 |
AM-(略)-JS-(略)-1 |
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报名开始时间 |
(略)-(略)-(略) (略)：(略) |
报名结束时间 |
(略)-(略)-(略) (略)：(略) |
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获取招标文件开始时间 |
(略)-(略)-(略) (略)：(略) |
获取招标文件结束时间 |
(略)-(略)-(略) (略)：(略) |
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投标人提出问题截止时间 |
(略)-(略)-(略) (略)：(略) |
招标人网上澄清截止时间 |
(略)-(略)-(略) (略)：(略) |
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保证金到账截止时间 |
(略)-(略)-(略) (略)：(略) |
网上投标报价截止时间 |
(略)-(略)-(略) (略)：(略) |
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投标人签到（现场递交标书）开始时间 |
(略)-(略)-(略) (略)：(略) |
投标人签到（现场递交标书）结束时间 |
(略)-(略)-(略) (略)：(略) |
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开标时间 |
(略)-(略)-(略) (略)：(略) |
开标地点 |
2号开标室 |
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评标地点 |
2号评标室 |
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附件下载：
1.招标文件监理（国道(略)）.pdf