国有建设用地使用权拍卖出让须知

（云土告字[2019]012号）

     根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》以及《招标拍卖拍卖出让国有土地使用权规范》等有关规定，经云和县人民政府批准，云和县自然资源和规划局决定以拍卖方式出让（云自然资规条〔2019〕07号）地块的国有建设用地使用权。

一、本次国有建设用地使用权拍卖出让人为云和县自然资源和规划局。

二、本次国有建设用地使用权拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让地块条件：现状土地出让。

四、出让地块的基本情况及各项指标要求：

表一

注：土地现状出让，面积以实测为准，其它需要说明的宗地情况详见国有建设用地使用权拍卖出让须知。

    五、竞买资格及要求

拍卖竞买对象要求：中华人民共和国境内能独立履行民事行为能力的自然人、法人、其他组织均可报名参加竞买；申请人仅限单独申请。

六、拍卖出让依照以下程序进行：

1.信息发布：出让人在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统发布国有建设用地使用权出让公告。

2.竞买申请：竞买申请人按要求办理数字证书后在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统注册报名，缴纳竞买保证金。

3.竞买报价：竞买人在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统提交竞买报价。

4.成交确认：出让人根据《拍卖出让须知》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则》和竞价结果确定竞得入选人和成交价格。经审查通过后，签订《成交确认书》。

5.签订合同：出让人与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

6.结果公布：出让人在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统公布国有建设用地使用权出让结果。

七、竞买申请和资格获取有关事项

（一）办理数字证书

本次国有建设用地使用权拍卖出让在互联网上进行，需凭数字证书在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统http://land.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ/go_home申请报名、报价。

意向竞买人应登录浙江省国有建设用地使用权网上交易系统，下载《数字证书申请表》，填写好相关内容，备齐相关证件，到浙江省电子印章中心申请办理数字证书，数字证书的有效期为一年。已持有数字证书的竞买申请人，不需重新办理数字证书；如数字证书己过期，则需到浙江省电子印章中心续期。

申请办理数字证书网址：http://www.tseal.cn/tcloud/tdq.xhtml?statusCode=303

服务电话：400-0878-198

服务时间：周一至周五9:00-18:00

地址：杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园E幢9层

受理单位：杭州天谷信息科技有限公司。

（二）申请竞买

竞买申请人可于2019年12月27日16时00分至2020年1月16日16时00分期间，凭数字证书（需先行办理数字证书），登录浙江省国有建设用地使用权网上交易系统，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

1.登录浙江省国有建设用地使用权网上交易系统主页；

2.点击通过行政区选择，进入丽水市云和县交易厅；

3.点击欲申购地块项目下的“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请向系统提交竞买申请书和声明书；

4.系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买人申请人必须选择相应的银行缴纳竞买保证金，并打印缴纳保证金通知单。

（三）缴纳竞买保证金

竞买申请人在2020年1月16日16时00分前（以银行实际到账时间为准）按缴纳竞买保证金通知单要求将竞买保证金人民币200万元缴纳到指定账户（系统自动生成的子账户）。

竞买保证金应由竞买申请人缴纳，其他单位和个人不得代缴。竞得人的竞买保证金中相当于总出让价款20%部分转作该地块的定金，其余转为国有建设用地使用权出让价款的预付款，不再退还。拍卖人在拍卖出让结束后5个工作日内退回未竞得人的竞买保证金，保证金不计息。

（四）获取竞买资格

竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统自动生成《竞买通知书》，通知竞买申请人可参与该地块的竞买，成为竞买人。

八、网上拍卖竞价主要事项

（一）网上拍卖时间

2020年1月17日16时00分至最高价产生；

（二）网上竞价规则

本次网上拍卖出让采用限时竞价方式进行，按照“价高者得”的原则确定竞得入选人。增价幅度为20万元或20万元的整数倍，初次报价不得低于起始价，报价以增价方式进行，每次加价不得小于规定的增价幅度。竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，系统即时公布竞买人报价，不得修改或者撤回。

拍卖时，网上交易系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，系统即从接受新的报价起重新计时。

每次4分钟倒计时的最后1分钟内，网上交易系统自动出现限时竞价即将截止的3次提示。4分钟倒计时截止，系统将不再接受新的报价，并显示最高报价。

（三）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

1.报价因系统故障未在网上拍卖期限内报价的；

2.报价因竞买人网络故障未在网上拍卖报价期限内收到的；

3.报价不符合报价规定的；

4.报价不符合《拍卖出让文件》规定的其他情形。

（四）结果确认

拍卖未设底价的，报价最高者即为竞得入选人；

1.网上拍卖截止时，系统将自动关闭竞价通道。

2.网上拍卖开始后第一次4分钟倒计时内无竞买人竞价的，拍卖终止，拍卖不成交。

（五）竞买结果的送达

网上拍卖竞买结果通过互联网送达。成交后，系统自动发送《竞得入选人通知书》至竞得入选人在系统内的个人文档，竞得入选人通过系统“我的文档”接收、查阅、打印《竞得入选人通知书》。

九、竞得资格审核

竞得入选人应当从成交之日起5个工作日内持从网上下载打印的《竞得入选人通知书》和下列资料(一式两份)到云和县自然资源和规划局利用科接受资格审核。

1.从网上下载打印的《竞买申请书》，单位加盖公章，自然人签名;

2.从网上下载打印的《竞买声明书》，单位加盖公章，自然人签名；

3.从网上下载打印的《竞买通知书》，单位加盖公章，自然人签名；

4.从网上下载打印的《竞买标的物现状确认书》，单位加盖公章，自然人签名；

5.营业执照及法人身份证的复印件（自然人提供身份证及复印件）；

6.竞得人需成立新公司的，从网上下载打印《拟成立新公司申请书》，单位加盖公章，自然人签名；

7.如参加资格审核执行人不是企业的法定代表人时，应提交法定代表人签署的委托授权文件及委托人身份证复印件；

本国有建设用地使用权网上拍卖出让采取资格后审方式，即先竞买，后审查资格。竞买申请人应认真、全面、系统阅读《拍卖出让须知》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则》，对上述内容作充分了解，并完全理解竞买人资格条件要求。若竞得入选人资格不符合竞买人条件，即视为违约，出让人有权取消竞得入选人的竞得资格，竞买保证金不予返还，出让人有权对该国有建设用地使用权另行出让。此外，竞得入选人还将承担本次拍卖出让活动所支出的全部费用及由此造成的相应损失。

通过审核后，即视为成交，竞得入选人须当场与出让人签订《成交确认书》。

十、合同签订及出让金缴纳

该宗地块的成交价款即为云和县自然资源和规划局与竞得人签订的《国有建设用地使用权出让合同》之出让价款（不含契税）。竞得人须在签订《国有建设用地使用权出让合同》后的1个月内缴纳不少于成交价款的50%（含50%），剩余土地出让金价款须在签订土地出让合同后2个月内付清，否则视为违约，云和县自然资源和规划局有权解除合同，并可请求违约赔偿。

十一、竞得入选人有下列行为之一的，竞得入选结果无效，造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

（一）提供虚假文件隐瞒事实的；

（二）采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。

十二、竞买申请人、竞买人应当严格遵守竞买规则，在地块拍卖及竞买期间，不得采取任何不正当行为阻扰或影响其他竞买人的正常竞买活动。如竞买申请人、竞买人发生上述不当行为，可能影响该地块正常拍卖出让的，经查实，云和县自然资源和规划局可依法中止该地块拍卖出让，并保留依法追究相应法律责任的权利。

十三、浙江省国有建设用地使用权网上交易系统凭CA数字证书、用户名和密码进行身份认证。竞买申请人、竞买人应当防范网络风险，保护个人电脑操作系统的安全，并妥善保管CA数字证书和密码。因竞买申请人、竞买人个人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致CA数字证书遗失、密码泄漏或被他人冒用、盗用的法律后果等造成的损失，由竞买申请人、竞买人自行承担。

十四、竞买申请人、竞买人在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统实施的所有行为，均被系统服务器自动记录，视为其自身真实或经合法授权的行为。竞买申请人、竞买人在网上拍卖出让活动中实施的任何行为所产生的法律后果，均由其自行承担。

十五、竞得入选人应按《成交确认书》规定的时间，与云和县自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》。该地块供地条件为现状供地,地上、地下管线的迁移、地块范围内围墙构筑等都不作为交地的前置条件。

如竞得人不按规定时间签订《国有建设用地使用权出让合同》的，视为违约。云和县自然资源和规划局有权取消竞得人资格，竞买保证金不予返还，且竞得人应承担本次拍卖出让活动所支出的全部费用及由此造成的相应损失。

十六、中止或终止出让活动

（一）有下列情形之一的，云和县自然资源和规划局可在网上拍卖开始前和网上拍卖交易期间中止或终止网上拍卖活动，并通知竞买申请人、竞买人。

1.竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2.拍卖工作人员私下接触竞买人，足以影响网上拍卖出让活动公正性的；

3.因宗地使用条件变更导致宗地价格发生重大变动等需重新报批出让方案的；

4.因不可抗力、网络入侵等非可控因素导致网上交易系统不能正常运行的；

5.依法应当中止或终止拍卖活动的其他情形。

上述中止事项消除后，可恢复网上拍卖出让活动。

（二）因竞买申请人、竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致竞买申请人、竞买人不能正常登录网上交易系统申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人、竞买人自行承担，网上拍卖出让活动不中止，也不终止。

十七、其他事项

1.竞得人在云和范围内未注册成立公司的，拍卖成交后，须在本地注册成立新公司进行开发建设。需成立新公司的，报名申请时，应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容，并且符合竞买要求的申请人在拟成立的新公司中的股份不得少于51%；竞得人在新公司中的出资构成必须符合《关于成立新公司开发建设的说明》的规定，且与《拟成立新公司申请》中的申明内容一致。

2.地块建设需参照云和县自然资源和规划局文件《云和县崇头综合供能服务站项目规划设计条件通知书》（云自然资规条〔2019〕07号）要求建设。本次出让地块定位为综合供能服务站，须按照省、市、区有关综合供能服务站政策文件要求建设、管理和评价。

3.地块内实际已建成加油、加气、充电、驿站等相关设备和工程建设部分及地下构筑物，建筑面积共340平方米，经第三方评估机构评估，作价663.73万元在本次公开拍卖时随土地使用权一并出让。该价款不计入本次土地使用权成交价款，由竞得人另行支付，即竞得人在签订《成交确认书》之日起20日内，须将663.73万元全额缴纳至云和县交通投资有限公司指定账户（户名：云和县交通投资有限公司；开户行：中国农业银行云和县支行；账号：19815101040031339），再与云和县自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》。

4.开竣工时间按《国有建设用地使用权出让合同》约定。

十八．联系方式

出让人：云和县自然资源和规划局    

地址：云和县中山西路77号  

电话：0578-5113643

云和县自然资源和规划局对本《须知》有解释权。

云和县自然资源和规划局

2019年12月27日