安吉县国有建设用地使用权

拍卖出让须知

一、根据中华人民共和国有关法律、法规以及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部39号令）等的规定，为规范国有建设用地使用权拍卖出让活动，特制定本规则。

二、中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，法律另有规定的除外。上述地块可以单独申请竞买，也可以联合申请竞买，凡联合申请竞买的，必须成立新公司，并由新公司签订相关《合同》及协议，若地块由非具备房地产开发资质的竞买人（含自然人）受让的须成立房地产开发公司开发建设；此外，有以下情形之一者不得参加竞买：

1.在安吉县欠缴土地出让金的；

2.法律、法规规定的其他情形。

安吉县自然资源和规划局根据拍卖出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》。竞得人必须严格按照土地出让合同规定的条件进行开发建设。

非安吉县注册登记的竞得人必须在安吉县注册成立具有独立核算的项目公司。竞得人需成立新公司进行开发建设的，须在网上报名中明确新公司的出资构成（其中竞买人出资比例不得低于51%）、成立时间(网上成交后25天内)等内容。在竞得人按约定办理完新公司的注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》；安吉县自然资源和规划局也同意直接与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。

三、安吉县自然资源和规划局（安吉县公共资源交易中心）为安吉县人民政府指定的拍卖人，负责主持拍卖出让活动。从事拍卖出让活动的工作人员为拍卖工作人员。

四、拍卖地块基本情况、规划控制主要指标及其他要求：

1.用地范围及性质:拍卖地块位于上墅乡刘家塘村。土地用途为商住用地（其中商业建筑面积占比不小于60%），土地出让年限为40、70年。

2.主要规划指标及要求：地块总面积为6279平方米，净出让土地面积为6279平方米。规划用途为商住用地；规划允许地上总建筑面积范围为13185.9-14441.7平方米，容积率2.1-2.3，建筑密度不大于60%、绿地率无约定，建筑高度不超过15米。

3.其他规划要求：按照规划设计条件执行。

4.其他要求：竞买人对拍卖出让地块应当实地踏勘。对土地现状有异议的，应当在申请竞买前提出，竞买人参加竞价即视为无异议，竞买人不得再以任何理由向拍卖人提出任何异议。本幅地块以现状条件出让，交地条件以交地主体出具的《交地确认书》为准。

五、拍卖出让依照以下程序进行： 

1.信息发布：出让人在网上交易系统发布国有建设用地使用权出让公告。

2.竞买申请：竞买申请人在网上交易系统注册报名，交纳竞买保证金。

3.竞买报价：竞买人在网上交易系统提交竞买报价。

4.成交确认：出让人根据《拍卖出让文件》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则》（试行）和竞价结果确定竞得入选人和成交价格。经审查公证通过后，签订《成交确认书》；

《成交确认书》及《出让合同》中的约定付款时间视地块实际成交价而定，实际成交价格在壹亿（含）以内的，自网上成交之日起30日内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款；实际成交价格在壹亿以上、贰亿（含）以下的，出让价款分两期付清，第一期为自网上成交之日起30日内，付清国有建设用地使用权出让价款的50%（含竞买保证金），第二期为自网上成交之日起60日内，付清余下全部国有建设用地使用权出让价款；实际成交价格在贰亿以上的，出让价款分两期付清，第一期为自网上成交之日起30日内，付清国有建设用地使用权出让价款的50%（含竞买保证金），第二期为自网上成交之日起90日内，付清余下全部国有建设用地使用权出让价款（上述约定付款时间逾节假日提前）。

5.签订合同：出让人与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

6.结果公布：出让人在网上交易系统公布国有建设用地使用权出让结果。

六、竞买申请和资格获取有关事项。

   （一）办理数字证书

本次国有建设用地使用权拍卖出让在互联网上进行，需凭数字证书在浙江省土地使用权网上交易系统(http://land.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ/)申请报名、报价。

竞买申请人应登录浙江省电子印章中心申请办理数字证书，数字证书的有效期为一年。已持有数字证书的申请人，不需重新办理数字证书；如数字证书已过期，则需到浙江省电子印章中心续期。申请办理数字证书网址：http://www.tseal.cn/tcloud/tdq.xhtml?statusCode=303

服务电话：400-0878-198

服务时间：周一至周五 9:00-18:00

地址：杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园D幢19层 

受理单位：杭州天谷信息科技有限公司。

 特别提示：

    1.竞买人必须使用IE浏览器登录交易系统，否则可能导致交易异常。

2.竞买人在参加竞买前，应切实做好客户端电脑的安全防护措施，防止在交易过程中发生意外。

3.竞买人在正式竞买前，可登录http://land.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ/进行模拟演练，熟悉网上交易的操作步骤和方法。

4.请严格按照浙江省土地使用权网上交易系统竞买人用户手册执行。

（二）申请竞买

申请人可于2019年12月29日9:00至2020年1月8日16:00,凭数字证书，登录浙江省土地使用权网上交易系统，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

1.登录浙江省土地使用权网上交易系统主页；

2.点击通过行政区选择，进入安吉县交易厅；

3.点击欲竞买地块项目下的“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请，向系统提交竞买申请书和声明书；

4.系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买申请人可以选择浙江安吉农村商业银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司安吉县支行、中国建设银行股份有限公司安吉支行、中国银行股份有限公司安吉县支行、中国工商银行股份有限公司安吉支行中的任一银行缴纳竞买保证金，并打印缴纳保证金通知单。

（三）缴纳竞买保证金

申请人在2020年1月8日16:00前（以银行实际到账时间为准）按缴纳竞买保证金通知单要求将竞买保证金人民币150万元缴纳到指定账户。

竞买保证金应由竞买申请人缴纳，其他单位和个人不得代缴。竞得人的竞买保证金自动转作该地块的合同定金，不再退还。拍卖人在拍卖出让结束后五个工作日内退回未竞得人的竞买保证金，保证金不计息。

（四）获取竞买资格

竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统自动生成《竞买通知书》，通知竞买申请人可参与该地块的竞买，成为竞买人。

七、网上拍卖竞价主要事项

（一）网上拍卖时间

拍卖时间为2020年1月9日10:30

（二）拍卖起始价及报价方式

本次拍卖出让地块宗地编号为上墅乡2017-19地块，拍卖出让起始价为730万元。本次拍卖采用拍卖报价、限时竞价方式进行。在报价期限内，竞买人在满足报价条件下可多次进行报价并按以下方式确定竞得人：竞买人每次报价应高于拍卖出让公示栏的最高报价，每次增价幅度为人民币10万元或10万元的整数倍。竞买人可在满足增价幅度的条件下进行多次报价，按“价高者得”的原则确定竞得人。

（三）网上竞价规则

竞买人通过浙江省土地使用权网上交易系统进行报价，竞买人登录系统后，进入拍卖出价界面，按系统提示进行报价。系统对符合规定的报价予以接受，并即时公布。竞买人的报价，一经提交并经系统服务器记录，不得修改或者撤回。

（四）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

1.报价因系统故障未在网上拍卖期限内报价的；

2.报价因竞买人网络故障未在网上拍卖报价期限内收到的；

3.报价不符合报价规定的；

4.报价不符合《拍卖出让文件》规定的其他情形。

（五）网上拍卖截止与成交结果确认

1.网上拍卖截止

拍卖开始后，有四分钟的等待期，系统以4分钟为竞价时限,有一个或者一个以上的竞买人报价，系统即从接受新的报价起重新计时。每次4分钟倒计时的最后1分钟内，系统自动出现限时竞价即将截止的提示。4分钟倒计时截止，无竞买人报价，系统不再接受新的报价，拍卖截止，并显示最高报价。

2.结果确认

网上拍卖按下列规则确认成交结果：

   （1）在拍卖限时竞价期限内只有一个竞买人报价，并符合其他条件的，该竞买人为竞得入选人；

   （2）在拍卖限时竞价期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得入选人；

   （3）在拍卖限时竞价期限内无应价者或者不符合其他条件的，拍卖不成交。

 3.竞买结果的送达

网上拍卖竞买结果通过互联网送达。成交后，系统自动发送《竞得入选人通知书》至竞得入选人在系统内的个人文档，竞得入选人通过系统 “我的文档”接收、查阅、打印《竞得入选人通知书》。

八、受让人资格审核

竞得入选人应当从成交之日起5个工作日内，持下列1至5项资料（请提供2套，其中一套用于公证）到安吉县自然资源和规划局储备中心接受资格审核。

1.从网上交易系统自行下载打印的《竞得入选人通知书》、《竞买申请书》、《竞买声明书》、《竞买资格确认书》。单位竞买的由单位加盖公章，自然人竞买的由自然人签名；

2.单位竞买的提供营业执照等身份证明文件原件及复印件、竞买公司章程（工商部门敲章）、单位公章；自然人竞买的提供身份证原件及复印件；

3.法定代表人证明书（网上交易系统下载）、法定代表人身份证及复印件；

4.竞得人需成立新公司（需在网上交易系统成功竞得地块后25天内完成设立）进行开发建设的，从网上下载打印《拟成立新公司申请书》，单位加盖公章，自然人签名；拟成立新公司的，在新公司与我局签订出让合同之前提交新公司的营业执照、公司章程（工商部门敲章）、法定代表人身份证及新公司的授权委托书等其他文件。

5.如参加资格审核执行人不是企业的法定代表人时，应提交法定代表人签署的委托授权文件（网上交易系统自行下载）；

此外，另行准备一份《竞买资格确认书》，待资格审核通过后，到安吉县自然资源和规划局财务科办理竞买保证金转出让金手续。

国有建设用地使用权网上拍卖出让采取资格后审方式，即先竞买，后审查资格。申请人应认真、全面、系统阅读《拍卖出让文件》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则》（试行），对上述内容作充分了解，并完全理解竞买人资格条件要求。竞得入选人资格不符合竞买人条件的，即视为违约，出让人有权取消竞得入选人的竞得资格，竞买保证金不予返还，出让人有权对该国有建设用地使用权另行出让。此外，竞得入选人还将承担本次拍卖出让活动所支出的全部费用及由此造成的相应损失。

通过审核后，即视为成交，须在3个工作日内与出让人签订《成交确认书》。

九、该幅地块的成交价即为安吉县自然资源和规划局与竞得人签订的《国有建设用地使用权出让合同》之出让金价款（不包含城市基础设施费、人防费和土地契税。城市基础设施配套费按照安政办发[2013]9号文件执行）。

给付出让金的方式及土地使用的有关规定，以安吉县自然资源和规划局提供的《国有建设用地使用权出让合同》为准。

十、竞得入选人有下列行为之一的，竞得入选结果无效；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
　　（一）提供虚假文件隐瞒事实的；
　　（二）采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。

十一、竞买申请人、竞买人应当严格遵守竞买规则，在地块拍卖及竞买期间，不得采取任何不正当行为阻扰或影响其他竞买人的正常竞买活动。如竞买申请人、竞买人发生上述不当行为，可能影响该地块正常拍卖出让的，经查实，安吉县自然资源和规划局可依法中止该地块拍卖出让，并保留依法追究相应法律责任的权利。

十二、浙江省土地使用权网上交易系统凭CA数字证书、用户名和密码进行身份认证。竞买申请人、竞买人应当防范网络风险，保护个人电脑操作系统的安全，并妥善保管CA数字证书和密码。因竞买申请人、竞买人个人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致CA数字证书遗失、密码泄漏或被他人冒用、盗用的法律后果等造成的损失，由竞买申请人、竞买人自行承担。

十三、竞买申请人、竞买人在浙江省土地使用权网上交易系统实施的所有行为，均被系统服务器自动记录，视为其自身真实或经合法授权的行为。竞买申请人、竞买人在网上拍卖出让活动中实施的任何行为所产生的法律后果，均由其自行承担。

十四、竞得人应按《成交确认书》规定的时间，与安吉县自然资源和规划局签订《安吉县国有建设用地使用权出让合同》及与交地主体签订《交地确认书》。

如竞得人不按规定时间签订《成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》或《交地确认书》的，竞买保证金不予返还，且竞得人应承担本次拍卖出让活动所支出的全部费用及由此造成的相应损失。

十五、中止或终止出让活动

（一） 有下列情形之一的，安吉县自然资源和规划局可在网上拍卖开始前和网上拍卖交易期间中止或终止网上拍卖活动，并通知竞买申请人、竞买人：

1．竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2．拍卖工作人员私下接触竞买人，足以影响网上拍卖出让活动公正性的；

3．因宗地使用条件变更导致宗地价格发生重大变动等需重新报批出让方案的；

4．因不可抗力、网络入侵等非可控因素导致网上交易系统不能正常运行的；

5．依法应当中止或终止拍卖活动的其他情形。

上述中止事项消除后，可恢复网上拍卖出让活动。

（二）因竞买申请人、竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致竞买申请人、竞买人不能正常登录网上交易系统申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人、竞买人自行承担，网上拍卖出让活动不中止，也不终止。

十六、联系方式

交易机构：

安吉县公共资源交易中心

地址：安吉县天荒坪南路99号商会大厦A座8楼

电话：0572-5129118

安吉县自然资源和规划局

地址：浙江省安吉县昌硕街道安吉大道168号 

电话：0572-5021600

十七、安吉县自然资源和规划局对本《须知》有解释权。未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范》办理。