国有建设用地使用权拍卖出让须知

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》，《中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》以及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范》等有关规定，经舟山市人民政府批准，舟山市自然资源和规划局决定以拍卖方式出让DH-04-03-01地块的国有建设用地使用权。

一、此次国有建设用地使用权拍卖出让的出让人为舟山市自然资源和规划局，具体组织实施由舟山市自然资源和规划局定海分局承办。

二、此次国有建设用地使用权拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让地块的基本情况及规划指标要求等：

（一）地块位置：定海工业园区 ；

（二）地块范围：详见规划选址红线图 ；

（三）出让面积：6923平方米；

（四）土地用途及出让年限：零售商业用地（加油加气站用地）（40年）；

（五）规划容积率：≤0.8；

（六）规划建筑密度：≤35% ；

（七）绿地率：≥10% ；

（八）建筑高度：≤12米；

（九）动工及竣工时间：自交地之日起1年内开工，开工起3年内竣工 ；

  （十）其他土地利用条件：1.该地块用于建设综合供能站项目；2.该地块不可分割转让；3.其他土地使用条件以规划设计条件为准。

四、竞买范围及要求

中华人民共和国境内的法人、自然人和其他组织（在舟山市区范围内有拖欠土地出让金和法律、法规另有规定的除外）均可参加申请，申请人应单独申请。自然人、注册在定海区域外（包括新城管委会、产业集聚区管辖范围）的法人和其他组织受让本宗地后，须在定海区域内（新城管委会、产业集聚区管辖范围除外）注册成立全资新公司进行开发建设。根据法律法规规定，申请人不包括存在以下违约行为的：

（一) 已受让土地但报名结束时尚拖欠土地出让金的；

（二）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；

（三）存在非法转让土地使用权等违法行为的；

（四）因企业原因造成土地闲置一年以上的；

(五) 开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的；

（六）法律另有规定的

本次出让不设底价。交纳竞买保证金的截止时间为 2020   年 1 月 15 日 15:00时。本宗地的竞买保证金为：人民币 伍佰贰拾 万元（大写）（￥5200000元）。

五、申请程序

（一）数字证书（CA认证）的申请办理

本次国有建设用地使用权拍卖出让在互联网上进行，需凭数字证书在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统(http://land.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ/)申请报名、报价。

竞买申请人应登录浙江省国有建设用地使用权网上交易系统，下载《数字证书申请表》，填写好相关内容，备齐相关证件，到浙江省电子印章中心申请办理数字证书，数字证书的有效期为一年。已持有数字证书的申请人，不需重新办理数字证书；如数字证书已过期，则需到浙江省电子印章中心续期。

申请办理数字证书网址：http://www.tseal.cn/tcloud/tdq.xhtml?statusCode=303

服务电话：400-0878-198

服务时间：周一至周五 9:00-18:00

地址：杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园D幢19层

受理单位：杭州天谷信息科技有限公司。

（二）拍卖文件取得

申请人可于2019年12月26日至2020年1月15日登录“浙江省国有建设用地使用权网上交易系统”浏览、查阅和下载出让地块的拍卖出让文件。具体包括：

1.拍卖出让公告；

2.拍卖出让须知；

3.宗地规划设计条件及选址红线图；

4.网上交易成交确认书（样本）；

5.国有建设用地使用权出让合同（样本）；

6.其他相关资料。

（三）网上竞买申请

申请人可于2019年12月26日至2020年 1月15日，凭数字证书，登录浙江省国有建设用地使用权网上交易系统，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

1.登录浙江省国有建设用地使用权网上交易系统主页；

2.点击通过行政区选择，进入舟山市交易厅；

3.点击欲竞买地块项目下的“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请，向系统提交竞买申请书和声明书；

4.系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买申请人必须选择相应的银行缴纳竞买保证金，并打印缴纳保证金通知单。

（四）缴纳竞买保证金

申请人在2020年 1 月 15 日15：00前（以银行信息系统实际到账时间为准）按缴纳竞买保证金通知单要求将竞买保证金缴纳到指定账户。竞买保证金应由竞买申请人缴纳，其他单位和个人不得代缴。

（五）获取竞买资格

竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统自动生成《竞买通知书》，通知竞买申请人可参与该地块的竞买，成为竞买人。

六、答疑及现场踏勘

申请人对拍卖出让文件有疑问的，可以在拍卖出让活动开始前以书面或者口头方式向舟山市自然资源和规划局定海分局咨询。舟山市自然资源和规划局定海分局不组织现场踏勘，申请人自行踏勘。

七、竞价规则

（一）网上拍卖时间为2020年1月16日 9:00时开始。

（二）宗地的拍卖起始价、增价幅度  

单位：（人民币）元/平方米

（三）拍卖报价规则

本次网上拍卖出让采用限时竞价方式进行，按照“价高者得”的原则确定竞得人。初次报价不得低于起始价，报价以增价方式进行，每次加价不得小于规定的增价幅度。竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，系统即时公布竞买人报价，不得修改或者撤回。

拍卖时，网上交易系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，系统即从接受新的报价起重新计时。

每次4分钟倒计时的最后1分钟内，网上交易系统自动出现限时竞价即将截止的3次提示。4分钟倒计时截止，系统将不再接受新的报价，并显示最高报价。

（四）成交结果确认方式

系统按下列规定确定拍卖结果

1.网上拍卖截止时，系统将自动关闭竞价通道。

2.网上拍卖开始后第一次4分钟倒计时内无竞买人竞价的，拍卖终止，拍卖不成交。

3.未设底价的，报价最高者即为竞得入选人。

4.设有底价的，报价最高且不低于底价者为竞得入选人；最高报价低于底价的，拍卖不成交。

八、竞得入选人资格审查、网上交易成交确认书及出让合同签订

（一）竞得入选人资格审查

竞得入选人应当从成交之日起5个工作日内持从网上下载打印的《竞得入选人通知书》和下列资料到舟山市自然资源和规划局定海分局自然资源开发利用科507室（定海区昌国路252号）接受资格审核。

1．法人申请的，应提交下列文件：

（1）从网上下载打印的《竞买申请书》，单位加盖公章；

（2）从网上下载打印的《竞买声明书》，单位加盖公章；

（3）从网上下载打印的《竞买标的物现状确认书》，单位加盖公章；

（4）企业法人营业执照副本原件及复印件；

（5）公司章程（市场监管部门备案）；

（6）法定代表人的身份证原件及复印件；

（7）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书、委托代理人的身份证原件及复印件；

（8）竞得人需成立全资新公司进行开发建设的，从网上下载打印《拟成立全资新公司申请书》，单位加盖公章；

（9）公告要求的其他资料。

2．自然人申请的，应提交下列文件：

（1）从网上下载打印的《竞买申请书》，自然人签名；

（2）从网上下载打印的《竞买声明书》，自然人签名；

（3）从网上下载打印的《竞买标的物现状确认书》，自然人签名；

（4）市场监管部门的《企业名称预先核准通知书》 ；

（5）申请人的身份证原件及复印件；

（6）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书、委托代理人的身份证原件及复印件；

（7）从网上下载打印《拟成立全资新公司申请书》，自然人签名；

（8）公告要求的其他资料。

3．其它组织申请的，应提交下列文件：

（1）从网上下载打印的《竞买申请书》，单位加盖公章；

（2）从网上下载打印的《竞买声明书》，单位加盖公章；

（3）从网上下载打印的《竞买标的物现状确认书》，单位加盖公章；

（4）表明该组织合法存在的文件或有效证明；

（5）表明该组织负责人身份的有效证明文件；

（6）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书、委托代理人的身份证原件及复印件；

（7）竞得人需成立全资新公司进行开发建设的，从网上下载打印《拟成立全资新公司申请书》，单位加盖公章；

（8）公告要求的其他资料。

（二）签订《网上交易成交确认书》

竞得入选人通过资格审查后即视为成交，须当场与拍卖组织人签订《成交确认书》。

（三）签订《国有建设用地使用权出让合同》

竞得人应按《成交确认书》规定的时间，与舟山市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》。若不按期或反悔不与舟山市自然资源和规划局签订土地出让合同或未按有关承诺按时支付成交地价款的，视为竞得人放弃竞得资格，舟山市自然资源和规划局有权取消竞得人的本次成交权，收回国有建设用地使用权，已支付的保证金无权要求退还。

九、拍卖出让结果公布

出让人将在此次国有建设用地使用权拍卖出让活动结束后10个工作日内，在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布此次国有建设用地使用权拍卖出让结果。          

十、 竞买保证金

竞得人有下列行为之一的，竞价结果无效，竞买保证金不予返还：

（一）竞得人未在规定时间内提交《竞得入选人通知书》及相关资料的；

（二）竞得人未通过资格审查的；

（三）竞得入选人未在规定时间内办理竞得资格确认手续的；

（四）竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；

（五）竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的。

本宗地项下合同履约定金为520万元。竞得人交纳的竞买保证金，拍卖出让成交后转作受让地块的合同履约定金，定金抵作土地出让价款，竞得者须在出让金支付期限内开具收款收据向舟山市自然资源和规划局定海分局申请办理转账手续；未竞得人交纳的竞买保证金，须在竞买结束后开具收款收据申请退还，出让人在收到竞买人开具的收款收据5个工作日内退还，不计利息。

十一、 注意事项

（一）竞买人须详细阅读《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》及《浙江省国土资源网上交易系统用户手册》。竞买申请一经提交，即视为对交易规则、交易须知、宗地信息和条件、其他相关文件、宗地现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。

（二）申请人竞得土地后拟成立全资新公司进行开发建设的，应在申请书中明确新公司的成立时间等内容。我局可以根据拍卖出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。我局同意直接与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（三） 有下列情形之一的，拍卖人可在网上拍卖开始前和网上拍卖交易期间中止或终止网上拍卖活动，并通知竞买申请人、竞买人：

1.竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2.拍卖工作人员私下接触竞买人，足以影响网上拍卖出让活动公正性的；

3.因宗地使用条件变更导致宗地价格发生重大变动等需重新报批出让方案的；

4.因不可抗力、网络入侵等非可控因素导致网上交易系统不能正常运行的；

5.依法应当中止或终止拍卖活动的其他情形。

上述中止事项消除后，可恢复网上拍卖出让活动。

（四）因竞买申请人、竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致竞买申请人、竞买人不能正常登录网上交易系统申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人、竞买人自行承担，网上拍卖出让活动不中止，也不终止。

（五）拍卖出让成交价即为该幅地块的总地价款，该价款不包括契税（按出让金的3%收取）、城市市政基础设施配套费等。上述费用收取标准如发生变化，以实际收取部门收取标准为准。

（六）该地块按现状出让，地块内实际已建成的建（构）筑物及加油、加气等相关设施在本次公开拍卖时随土地使用权一并出让，前期投入的相关费用在交地前由竞得人另行支付给舟山市畅道交通投资集团有限公司，具体支付价格根据建设投入和完成情况由舟山市畅道交通投资集团有限公司委托第三方评估确定。

（七）竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，应当按出让合同签订之日起30日内一次性付清总地价款。竞得人付清全部成交价款后，依法申请办理不动产登记，领取不动产权证书。

（八）竞得人竞得土地后，须按具体建设项目的要求自行到有关部门办理地块后续开发建设手续，由此产生的相关费用由竞得人自理。地块内实际已建成的建（构）筑物及加油、加气等相关设施由竞得人自行处置，在保证质量安全的基础上并办理相关手续后允许保留使用。

（九）受让人应在合同约定期限内向舟山市自然资源和规划局定海分局提出书面开工申报并提交建设施工许可证、现场施工照片，受让人未在合同约定期限内开工建设的，按违约处理。

受让人应在合同约定期限内向舟山市自然资源和规划局定海分局提出书面竣工验收的申请并按要求提交相关验收材料，受让人未在合同约定期限内完成项目建设及申请竣工验收的，按违约处理。

（十）出让人承诺全部成交价款（含地价款、地上建筑物补偿款、地价款欠缴产生的违约金等）付清后10日内按现状交地，竞得人不得以合同所约定的交地条件外的其他理由拒绝接收土地，否则，由此而生产的后果由竞得人自行负责。

（十一）凡涉及该宗地地下管线、管道迁移等工作和费用由竞得人负责。

（十二）竞得人竞得该地块后，须自行处理好相邻宗地之间的关系。

（十三）拍卖出让不成交的，应当按规定由舟山市自然资源和规划局定海分局重新组织出让。

（十四）竞得人在竞得该宗土地后，应当自行取得成品油销售资格等相关证照；竞得人不得以无法取得成品油销售资格等相关证照为理由，申请开竣工延期或者申请退地。因此造成的相关损失由竞得人自行承担。

（十五）本出让地块按《舟山市地质灾害防治规划》位于地质灾害不易发区。

（十六）舟山市自然资源和规划局定海分局对本《须知》有解释权，未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》和法律有关规定办理。

舟山市自然资源和规划局定海分局 

          2019年12月26日