国有建设用地使用权公开出让须知

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关规定，经仙居县人民政府批准，仙居县自然资源和规划局决定以公开出让方式拍卖出让仙居县下各镇怀仁砖瓦厂以南地块 的国有建设用地使用权。

一、本次国有建设用地使用权公开出让的出让人为仙居县自然资源和规划局，具体组织实施由我局委托仙居县国土资源市场管理中心承办。

二、本次国有土地使用权公开出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让地块的基本情况及规划指标要求：

（一）地块位置：仙居县下各镇怀仁砖瓦厂以南     ；

（二）地块范围：   详见图号仙下规2019-004 建设用地范围图     ；

（三）出让面积：      5782㎡                   ；

（四）土地用途：   工业用地         ；

（五）规划容积率：   ≥1.1且≤2.5             ；

（六）规划建筑密度：    ≤50%且≥30%         ；

（七）绿地率：         ≤20%且≥10%              ；

（八）土地开发程度： 场地平整达到地上构建筑物、设施、堆放物、果树、树木、青苗清除，周围基础设施达到本地块出让公告发布时之状态。本出让土地由下各镇人民政府负责交地  ；

（九）土地使用权出让年期：  50年   ；

（十）投资强度要求等土地使用标准：   须遵循《标准地用地履约协议》，及国家和浙江省建设用地使用的有关要求   ；

（十一）动工及竣工时间：   受让人要自交付土地之日起 6 个月内开工建设，开工建设之日起 24 个月内完成宗地内项目施工建设并申请竣工验收。    ；

（十二）其他规划指标要求：

其他详见本出让须知、（2019）仙下规条字第003号《建设项目规划条件通知书》、《标准地用地履约协议》样本草案，及出让公告、出让合同样本等出让文件。

四、竞买资格及要求

中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，符合法律法规和出让文件要求的，均可申请参加竞买，不能联合申请竞买。非仙居县企业的申请人竞得出让地块的国有建设用地使用权，须在《网上交易成交确认书》签订后2个月内在仙居县内全额投资设立具有相应资格的企业，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。

缴纳竞买保证金的截止时间为2020年1月16日16时，以银行系统记录到账时间为准。该宗地的竞买保证金为人民币陆拾万元（￥60万元）

申请人应具备的其他条件：有拖欠仙居县土地出让金的竞买意向人须在提交书面申请前缴清所欠土地出让金。

五、申请程序及现场踏勘                                  

（一）数字证书（CA认证）的申请办理

本次国有建设用地使用权拍卖出让通过浙江省土地使用权网上交易系统（http://land.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ/）进行。网上交易实行实名认证制度，竞买人应到持有信息产业部核准资质并与网上交易关联的电子认证服务机构（杭州天谷信息科技有限公司，杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园D幢19层），办理数字证书（CA认证）。数字证书（CA认证）办理流程可在浙江省土地使用权网上交易系统报名首页查看。

（二）拍卖出让文件取得

竞买人可于2019年12月27日至2020年1月16日登录“浙江省土地使用权网上交易系统”浏览、查阅和下载出让地块的拍卖出让文件。具体包括：

1.《浙江省土地使用权网上交易系统用户手册》；

2.国有建设用地使用权出让公告；

3.国有建设用地使用权出让须知；

4.规划设计条件；

5.规划用地范围图；

6.宗地界址图

7.国有建设用地使用权出让合同(样本)；

8.授权委托书（样本）；

9．《标准地用地履约协议》样本；

10.成交确认书(样本)；

11.其他相关文件资料。

（三）网上竞买申请

竞买人可于2020年1月15日8时至2020年1月16日16时，登陆“浙江省土地使用权网上交易系统”（http://land.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ/），仔细阅读《浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则（试行）》及《浙江省土地使用权网上交易系统用户手册》，按要求填报相关资料，提交竞买申请并按时足额缴纳竞买保证金，方可参与地块竞买。

本次拍卖出让的竞买保证金到账时间以银行系统记录到账时间为准，其余时间以浙江省土地使用权网上交易系统服务器时间为准。

竞买申请人在竞买申请前应仔细阅读出让宗地的竞买资格条件。

（四）答疑及现场踏勘

申请人对拍卖出让文件有疑问的，可在拍卖活动开始前以书面或者口头方式向我局咨询。咨询电话见出让公告。

申请人务必自行或联系仙居县下各镇人民政府对本次出让地块进行现场踏勘，我局不组织申请人对出让地块进行现场踏勘。仙居县下各镇人民政府联系方式：陈先生（15757625885）。

申请人一经报名即认定对出让宗地地块现状及供地条件无异议。

六、本次拍卖出让活动有关时间

拍卖起始时间：2020年1月17日9时；

拍卖出让起始时间和拍卖出让截止时间以浙江省土地使用权网上交易系统服务器时间为准。

七、拍卖起始价、增价幅度

 本出让宗地的拍卖起始价为人民币叁佰零肆万元（小写304万元） ，增价幅度为人民币贰万元（小写2万元）的整数倍。

八、拍卖出让程序

（一）公布拍卖出让信息

拍卖人将出让宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则、增价幅度、竞买保证金等出让信息在浙江省土地使用权网上交易系统公布。

（二）报价规则 

本次拍卖以增价方式进行报价，同一竞买人可多次报价。初次报价不得低于起始价，初次报价后的每次报价的增价幅度应当符合规定。 

（三）网上限时竞价

1.网上限时竞价方式

本次拍卖出让采用限时竞价方式进行。

（1）竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，即视为有效报价，不得修改或者撤回，系统即时公布竞买人报价。

（2）交易系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，交易系统即从接受新的报价起重新计时。

（3）每次4分钟倒计时的最后1分钟内，交易系统自动出现限时竞价即将截止的3次提示。4分钟倒计时截止，交易系统将不再接受新的报价，并显示最高报价。

2.网上限时竞价最终报价确认方式

（1）网上限时竞价中有人报价时的成交结果确认

任何一次完整的4分钟倒计时截止时，系统会自动关闭限时竞价中的报价通道，确认当前系统接受的最高有效报价为最终报价。

（2）网上限时竞价中无人报价时的成交结果确认 

网上拍卖开始后第一次4分钟倒计时内无竞买人竞价的，拍卖终止，拍卖不成交。

3.网上限时竞价成交结果确认方式

系统按下列规定确定拍卖结果：

（1）未设底价（保留价）的，限时竞价最高报价有效的，系统显示拍卖成交，该竞买人为竞得入选人。

（2）设有底价（保留价）的，最终报价不低于底价（保留价）的，系统显示拍卖成交，该竞买人为竞得入选人；最终报价低于底价（保留价）的，系统显示拍卖不成交。

（四）资格审核确认

国有建设用地使用权网上拍卖出让采取资格后审方式，即先竞买，后资格审查。竞买申请人应认真、仔细、全面、系统阅读《浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则（试行）》和出让公告、出让须知、合同样本、规划条件等“拍卖出让文件”，并对这些文件的内容作充分了解，并完全理解出让宗地的竞买资格条件。

竞得入选人应当在网上交易结束后5个工作日内，持在线打印的《竞得入选人通知书》和下列资料到仙居县公共资源交易中心（仙居县环城南路886号）4楼土地交易科，接受资格审核：

（1）从网上下载打印的《竞买申请书》，非自然人加盖公章；

（2）从网上下载打印的《竞买声明书》，非自然人加盖公章；

（3）竞得入选人有效身份证明文件原件及复印件，非自然人加盖公章；

（4）法人单位的法定代表人或其他组织的负责人本人来申请办理资格审核的，提交法定代表人或负责人身份证原件及复印件；法定代表人或负责人授权委托办理的，提交法定代表人或负责人身份证复印件、经公证的授权委托书、委托代理人身份证原件及复印件；

（5）自然人本人申请的，提交有效身份证明文件原件及复印件；自然人授权委托办理的，提交授权委托人身份证复印件、经公证的授权委托书、委托代理人的身份证原件及复印件；

（6）须成立新企业进行开发建设的，提交从网上下载打印的《成立新企业承诺书》，非自然人加盖公章；

（7）拍卖出让文件规定需要提交的其他文件。

（五）签订《成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》

竞得入选人通过资格审核的，须当场与出让人签订《成交确认书》。竞得人在签订《成交确认书》的同时，须与仙居县下各镇人民政府签订《标准地用地履约协议》。仙居县下各镇人民政府联系方式：陈先生（15757625885）。

竞得人须自《成交确认书》签订之日起10个工作日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》，并经公证处公证，公证费由受让方承担。委托他人代签的，应提交经公证的授权委托书。签订《国有建设用地使用权出让合同》时，竞得人须提交与仙居县下各镇人民政府签订的《标准地用地履约协议》。

（六）出让结果公布

我局将在本次《国有建设用地使用权出让合同》签订后10个工作日内，在仙居县人民政府门户网站《中国仙居》信息公开“县自然资源和规划局”(http://tazxj.zj.gov.cn/col/col1635068/index.html)、仙居县公共资源交易中心网上公布本次国有建设用地使用权出让结果。

九、出让价款及相关税费缴纳

拍卖成交价即为本宗出让地的土地出让总地价款，包括：土地出让净收益、土地补偿安置费用、报批税费、土地出让前期开发费用。

竞得人须自《国有建设用地使用权出让合同》签订之日起30日内一次性付清国有建设用地使用权出让价款。

并按规定缴纳契税、印花税、城市建设配套费等。竞得人付清全部拍卖出让成交价款后，应当依法申请办理土地登记，领取《不动产权证》。

十、竞买保证金

（一）竞得入选人未通过资格审核的，或未按时签订成《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》的，竞价结果无效，竞买保证金不予退还。

（二）竞得人不符合国有建设用地使用权出让公告、须知等文件规定的竞买条件而参与竞买的，竞价结果无效。出让人有权取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还。

（三）竞得人缴纳的竞买保证金，在《成交确认书》签订后转作受让地块的定金。未竞得人缴纳的竞买保证金，由未竞得人在拍卖活动结束后5个工作日内申请退还，不计付利息。

十一、注意事项

（一）竞买人须详细阅读拍卖出让有关文件，及《浙江省土地使用权出让网上交易规则（试行）》、《浙江省土地使用权网上交易系统用户手册》。申请人对拍卖出让文件有疑问的，可在拍卖开始前以书面或者口头方式向我局咨询。咨询电话见出让公告。申请人应到现场踏勘拍卖出让地块。竞买申请一经提交，即视为对服务协议、交易规则、交易须知、宗地现状、供地条件、规划条件、其他相关文件和可能存在的风险提示等无异议并完全接受，并对有关承诺承担法律责任。

（二）有下列情形之一的，拍卖人应当在拍卖开始前终止拍卖活动，并通知竞买人：

1、竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2、拍卖工作人员私下接触竞买人，足以影响拍卖公正性的；

3、因宗地使用条件变更导致宗地价格发生重大变动等需重新报批出让方案的；

4、因不可抗力、网络入侵等非可控因素导致网上交易系统不能正常运行的；

5、依法应当终止拍卖活动的其他情形。

（三）因竞买申请人、竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致竞买申请人、竞买人不能正常登录网上交易系统申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人、竞买人自行承担，网上拍卖出让活动不中止，也不终止。

（四）竞得入选人（竞得人）有下列行为之一的，视为违约，出让人可取消其竞得入选人（竞得人）资格，竞价结果无效，保证金（定金）不予退还，出让人并可请求竞得入选人（竞得人）赔偿本次拍卖出让活动所支出的全部费用，并承担由此造成的相应损失：

1、竞得入选人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；

2、竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的。

3、竞得人不能按期付清土地出让成交价款的。

（五）其他事项：

该宗地为工业用地“标准地”出让，“标准地”要求详见《标准地用地履约协议（样本）草案》。联系人：陈先生（15757625885）。

十二、我局对本《须知》有解释权。未尽事宜依照《招标拍卖拍卖出让国有土地使用权规范》、《浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则（试行）》和法律法规的有关规定办理。

 仙居县自然资源和规划局     

2019年12月27日