国有建设用地使用权挂牌出让须知

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》以及《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》等有关国有建设用地使用权规定，经嘉兴市人民政府批准，嘉兴市自然资源和规划局、嘉兴市公共资源交易中心决定以挂牌方式出让下列地块的国有建设用地使用权。

一、本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为嘉兴市自然资源和规划局，具体组织实施由嘉兴市公共资源交易中心办理。

二、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、经开2019-22号地块的基本情况及规划指标要求等：

（一）地块位置：东至空地，西至董亭浜路，北至空地，南至火船咖啡用地界；

（二）出让面积：16322.12平方米；

（三）土地用途：工业用地；

（四）规划容积率：1.0-2.0；

（五）规划建筑密度：不大于60%；

（六）绿地率：不小于15% ；

（七）建筑限高：≤32米；

（八）建设用地开发程度为现状土地；

（九）建设用地使用权出让年期为：50年。

（十）动工及竣工时间：自交地之日起10个月内开工、自约定开工之日起24个月内竣工。

四、竞买资格及要求

中华人民共和国境内外的法人，均可申请参加本次国有建设用地使用权挂牌出让活动，但被列入浙江省公共信用黑名单的（含嘉兴市本级土地市场黑名单）、拖欠土地出让金及法律、法规另有规定的除外。申请人只可单独申请。竞得人竞得地块后须从事食品制品行业。

申请人报名前需通过嘉兴经济技术开发区经信商务局产业准入评价。在公告发布之日起20日内，向嘉兴经济技术开发区经信商务局申请产业准入意见。审查准入后，在报名时将嘉兴经济技术开发区经信商务局的审查意见上传至浙江省土地使用权网上交易系统。

经开2019-22号地块的竞买保证金为人民币捌拾玖万元（大写）（￥89万元），交纳竞买保证金截止时间为2020年1月7日17：00。

开户单位：嘉兴市公共资源交易中心  
开 户 行：农业银行嘉兴分行
境外汇入（含境内NRA和OSA账户）的账户如下：
美元：19300414040009847
港币：19300413040000475
境内划入的账户如下：
美元：19300414040009839
港币：19300413040000467

五、申请程序

（一）数字证书（CA认证）的申请办理

本次国有建设用地使用权挂牌出让在互联网上进行，需凭数字证书在浙江省土地使用权网上交易系统(land.zjgtjy.cn)申请报名、报价。

竞买申请人应登录浙江省土地使用权网上交易系统，下载《数字证书申请表》，填写好相关内容，备齐相关证件，到浙江省电子印章中心申请办理数字证书，数字证书的有效期为一年。已持有数字证书的申请人，不需重新办理数字证书；如数字证书已过期，则需到浙江省电子印章中心续期。

申请办理数字证书网址：http://www.tseal.cn/tcloud/tdq.xhtml?statusCode=303

服务电话：400-0878-198

服务时间：周一至周五 9:00-18:00

地址：杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园D幢19层

受理单位：杭州天谷信息科技有限公司。

（二）挂牌文件取得

竞买人可登录“浙江省土地使用权网上交易系统”浏览、查阅和下载出让地块的挂牌出让文件。具体包括：

（1）《浙江省国土资源网上交易系统用户手册》；

（2）挂牌出让公告；

（3）挂牌出让须知；

（4）竞买申请书；

（5）宗地规划红线图；

（6）宗地规划指标要求（规划设计条件）；

（7）网上交易成交确认书（样本）；

（8）国有建设用地使用权出让合同（样本）；

（9）其他相关资料。

（三）产业准入申请

申请人向嘉兴经济技术开发区经信商务局提出产业准入评价申请。

需提交资料：营业执照、可研报告（含投资强度、能耗、污染物排放标准等）；

联系地址：嘉兴市南湖区展望路1号（经投大厦A幢602办公室）；

联系人：陆先生

联系电话：0573-83604495

（四）网上竞买申请

申请人可于2019年12月30日10：00至2020年1月7日17：00。凭数字证书，登录浙江省土地使用权网上交易系统，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

1、登录浙江省土地使用权网上交易系统主页；

2、点击通过行政区选择，进入嘉兴-嘉兴市交易厅；

3、点击欲竞买地块项目下的“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请，向系统提交竞买申请书和声明书；

4、系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买申请人必须选择相应的银行缴纳竞买保证金，并打印缴纳保证金通知单。

六、本次挂牌出让活动有关时间

挂牌报名时间：2019年12月30日10：00至2020年1月7日17：00。

缴纳竞买保证金截止时间：2020年1月7日17：00。

挂牌报价时间：2019年12月30日10：00至2020年1月9日10：00

以上时间均以浙江省土地使用权网上交易系统时间为准，竞买保证金到达指定账户时间以银行信息系统到账时间为准。

七、宗地的挂牌起始价、增价幅度

经开2019-22号地块：起始价为人民币每平方米伍佰伍拾壹元（大写）（￥551元/M²），加价幅度为人民币5元/平方米或其整倍数，为无底价挂牌。

八、挂牌程序

（一）公布挂牌信息

经开2019-22号地块的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、竞买保证金、增价规则及增价幅度等出让信息在浙江省土地使用权出让网上交易系统上公布。

（二）挂牌竞价

1、挂牌报价方式

本次挂牌出让采用挂牌报价、限时竞价方式进行。报价以增价方式进行，初次报价不得低于挂牌起始价。在报价期内，竞买人在满足报价的条件下可多次进行报价并按以下方式确定竞得入选人。

2、网上竞价规则

竞买人通过浙江省土地使用权网上交易系统进行报价，竞买人登录系统后，进入挂牌出让界面，按系统提示进行报价。系统对符合规定的报价予以接受，并即时公布。竞买人的报价，一经提交并经系统服务器记录，不得修改或者撤回。

3、竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

（1）报价因系统故障未在网上挂牌期限内报价的；

（2）报价因竞买人网络故障未在网上挂牌报价期限内收到的；

（3）报价不符合报价规定的；

（4）报价不符合挂牌出让文件规定的其他情形。

（三）挂牌截止

挂牌截止时间由系统按公告规定自动确定。在公告规定的挂牌截止时间前4分钟，系统将当前最高有效报价进行提示。挂牌截止，按下列规则处理：

1、挂牌期限截止时，无人参与网上报价的，挂牌交易结束，挂牌交易不成交。

2、挂牌期内有一个或者一个以上的竞买人报价的，挂牌期限截止后，网上交易系统提示竞买人是否愿意参与限时竞价，提示时间设定为10分钟。

3、无竞买人选择参与限时竞价的，挂牌交易结束。挂牌出价最高的有效报价单位为竞得入选人。

（四）网上限时竞价

1、网上限时竞价方式

挂牌期限截止后，有竞买人选择参与限时竞价的，网上交易系统自动进入限时竞价的申请阶段。

竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，即视为有效报价，不得修改或者撤回，系统即时公布竞买人报价。

交易系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，交易系统即从接受新的报价起重新计时。

每次4分钟倒计时的最后1分钟，交易系统自动出现限时竞价即将截止的3次提示。4分钟倒计时截止，交易系统将不再接受新的报价，并显示最高报价。

2、网上限时竞价最终报价确认方式

（1）网上限时竞价中有人报价时的成交结果确认

任何一次完整的4分钟倒计时截止时，系统会自动关闭限时竞价中的报价通道，确认当前系统接收的最高有效报价为最终报价。

（2）网上限时竞价中无人报价时的成交结果确认

在网上限时竞价中无人报价的，第一轮4分钟倒计时截止，限时竞价结束，挂牌截止前接受的最高有效报价为最终报价。

3、网上限时竞价成交结果确认方式

系统按下列规定确定挂牌结果：

（1）最终报价不低于保留底价，系统显示挂牌成交，该竞买人为竞得入选人；系统即时显示成交结果，并向竞得入选人发送《竞得入选人通知书》。

（2）最终低于保留底价，系统显示挂牌不成交。

九、竞得入选人资格审查、网上交易成交确认书及出让合同签订

（一）竞得入选人资格审查

竞得入选人应当从成交之日起5个工作日内持从网上下载打印的《竞得入选人通知书》和下列资料到嘉兴市公共资源交易中心（嘉兴市广场路350号）接受资格审查。通过审核的，签订《网上交易成交确认书》。竞得人按照《网上交易成交确认书》的约定，与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

1、从网上下载打印的《竞买申请书》，单位加盖公章；

2、从网上下载打印的《竞买声明书》，单位加盖公章；

3、从网上下载打印的《土地竞买诚信风险告知书》，单位加盖公章；

4、从网上下载打印的《建设项目地质灾害防治承诺书》，单位加盖公章；

5、法人单位有效证明文件（房地产开发项目还需提供公司章程原件及复印件（单位加盖公章））；

6、法定代表人本人申请的，提交法定代表人有效身份证明文件原件及复印件；法人授权委托办理的，提交法定代表人有效身份证明文件复印件、受托人有效身份证件原件及复印件，并从网上下载打印《授权委托书》，由法定代表人签字。上述复印件均需单位加盖公章；

7、竞得人需成立项目公司进行开发建设的，从网上下载打印的《拟成立新公司申请书》，单位加盖公章；

8、嘉兴经济技术开发区经信商务局的审查意见；

9、挂牌文件规定需要提交的其他文件。

以上材料均需提供三份。

（二）签订《网上交易成交确认书》

竞得入选人通过资格审查后即视为成交，须当场与挂牌组织人签订《网上交易成交确认书》。

（三）签订《国有建设用地使用权出让合同》

竞得人应在《网上交易成交确认书》约定的期限内，持《网上交易成交确认书》和有效证件签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（四）签订《企业投资工业项目“标准地”投资建设协议》

竞得人须在在地块成交后依据《网上成交确认书》约定与监管方签订《企业投资工业项目“标准地”投资建设协议》后，10个工作日内与出让方签订《国有建设用地使用权出让合同》。

十、出让结果公布

嘉兴市自然资源和规划局、嘉兴市公共资源交易中心将在本次国有建设用地使用权挂牌出让活动结束后 10 个工作日内，在中国土地市场网、嘉兴市自然资源和规划局网站、嘉兴市公共资源交易中心网站公布本次国有建设用地使用权挂牌出让结果。

十一、竞买保证金

竞得人有下列行为之一的，竞价结果无效，竞买保证金不予返还：

（一）竞得人未在规定时间内提交《竞得入选人通知书》及相关资料的；

（二）竞得人未通过资格审查的；

（三）竞得入选人未在规定时间内办理竞得资格确认手续的；

未竞得人交纳的竞买保证金，嘉兴市公共资源交易中心在挂牌活动结束后5个工作日内退还，不计利息。

十二、注意事项

（一）竞买人须全面阅读《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》及《浙江省国土资源网上交易系统用户手册》，如有疑问可以在挂牌活动开始日以前用书面或口头方式向交易中心咨询。申请人可到现场踏勘挂牌出让地块。竞买申请一经提交，即视为竞买人对服务协议、交易规则、交易须知、宗地信息和条件、其他相关文件、宗地现状和可能存在的风险提示等无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。

（二）竞买人在土地成交确认后，需在嘉兴经济技术开发区成立新公司（已在嘉兴经济技术开发区成立的除外）；拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书中明确由竞得人100%出资成立新公司。嘉兴市自然资源和规划局可以根据挂牌出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。

（三）土地出让金支付要求：竞得人在签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起60日内一次性缴清全部土地出让金。

（四）未竞得人交纳的竞买保证金，嘉兴市公共资源交易中心在挂牌活动结束后5 个工作日予以退还（不计息）。若取得竞买资格的申请者不提交有效报价单，造成申请竞买地块流挂不成交，竞买申请者必须承担违约责任，竞买保证金不予返还。

（五）有下列情形之一的，挂牌人在挂牌开始前终止挂牌活动，并通知竞买人：

1．竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2．挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响挂牌公正性的；

3．应当依法终止挂牌活动的其他情形。

（六）竞得人有下列行为之一的，视为违约，挂牌人可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还：

1．竞得人逾期或拒绝签订网上交易《成交确认书》的；

2．竞得人逾期或拒绝签订《企业投资工业项目“标准地”投资建设协议》和《国有建设用地使用权出让合同》的。

（七）挂牌成交价即为该幅地块的每平方米单价，受让人须按有关规定另行交纳建设用地使用权出让契税等有关税费。

（八）竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，应当按出让合同约定支付挂牌成交价款。竞得人付清全部挂牌成交价款后，依法申请办理不动产登记，领取《不动产权证》。

（九）挂牌不成交的，嘉兴市自然资源和规划局、嘉兴市公共资源交易中心按规定重新组织出让。

（十）嘉兴市自然资源和规划局、嘉兴市公共资源交易中心对本《须知》有解释权。未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范 》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》办理。

嘉兴市自然资源和规划局

           嘉兴市公共资源交易中心

2019年12月10日