青田县自然资源和规划局

国有建设用地使用权拍卖出让须知

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》以及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等有关规定，经青田县人民政府批准，青田县自然资源和规划局决定以拍卖方式出让1宗国有建设用地使用权。

一、此次国有建设用地使用权拍卖出让的出让人为青田县自然资源和规划局。

 二、此次国有建设用地使用权拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

 三、出让地块的基本情况和指标要求：

（一）基本情况和规划指标要求：

四、竞买资格及要求

（一）出让对象为中华人民共和国境内外自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可单独申请参加本次竞买。竞得人在竞得该宗地块后应当自行取得成品油销售资格等相关证照。

1.申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的（以个人作为单独申请人或青田县外申请人竞得土地的，在竞得后1个月内必须在本县注册设立一家具有法人资格的新公司独立从事受让地块的开发建设），必须在申请书中明确新公司的公司名称、出资构成、成立时间等内容（必须在浙江省土地使用权网上交易系统报名竞买时勾选成立新公司并录入相关信息）。

2.申请人注册的新公司在签定出让合同的规定时限前完成注册的，直接与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，由新公司缴纳土地出让金。

3.申请人注册的新公司未在签定出让合同的规定时限前完成注册的，青田县自然资源和规划局与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，竞得人在缴纳土地出让金的时限前办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》，由新公司缴纳土地出让金。

4.在缴纳土地出让金的时限前未完成新公司注册的，后期涉及的税务问题由土地竞得者自行负责。

（二）申请人在青田县范围内有下列情形之一的，不得申请报名：（1）违规欠缴土地出让价款，尚未全额支付的。（2）因受让人自身原因导致开竣工时间延迟的，按合同约定及相关法律法规的规定处理到位后不足一年的；企业自身原因造成闲置土地，且闲置土地未处置到位的。（3）因土地受让人申请解除合同终止履行合同义务或自身原因被取消竞买资格，自合同解除或被取消竞买资格之日起不足一年的。

（三）开竣工要求：建设项目在合同签订之日起12个月内开工，自开工之日起36个月内竣工，具体以签订的《国有建设用地使用权出让合同》为准。

五、出让地块涉及的其他事项：

1.本次出让地块定位为综合供能服务站，须按照省、市、区有关综合供能服务站政策文件要求建设、管理和评价。该地块建设必须符合《浙江省建设用地控制指标》和环保条件要求。

2.地块内实际已建成加油、充电等工程及地下构筑物，建筑面积共195.18平方米，经青田县国有资产经营有限公司委托中介机构评估，作价948.1455万元，在本次公开拍卖时与土地使用权一并拍卖出让。该价款不计入本次土地使用权成交价款，由土地竞得人在签订出让合同之日起30日内另行缴纳至青田县国有资产投资经营有限公司指定账户（帐户：青田县国有资产经营有限公司，开户行：建设银行，账号：33001697135053001433）。本次拍卖出让若有溢价的，溢价部分为土地价款，建筑物作价价格不产生溢价。

3.竞得人竞得土地后，自行到有关部门办理地块后续开发建设手续。原地块内实际已建成的加油、充电等相关设施及地下构筑物由竞得人自行处置，在提供消防安全、建筑质量使用安全的评估报告的基础上允许保留使用并办理相关手续。

4.地块土地交付以现状为准，地块“通平”等基础设施建设由土地竞得者负责完成，费用由土地竞得者承担，一切因该地块引起的矛盾纠纷由土地竞得者负责落实处理。

5.该地块由受让人整体持有，不可分割销售，不可分割转让，不可分别处置。本宗地项目为民生实事项目，须建成综合供能服务站，具备加油、加气等两个（含两个以上）供能功能。

6.本次出让地块供地条件为现状供地,地上、地下管线的迁移、通讯、光缆、电力、给排水设施迁移、土地平整、施工围墙、地块范围内围墙构筑物等都不作为交地的前置条件。

7.有意参加竞买的对象，需在报名前对出让地块自行踏勘，对出让范围内和出让范围外影响地块开发的相关事项有异议的，需在报名前向我局提出 。如未按时提出的，则视为竞买人对地块红线内红线外现状（包括水、电、路、场地平整情况等）无异议，竞买人在竞得土地后放弃以任何理由要求补偿的权利。

六、网上拍卖程序

（一）信息发布：出让人在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统发布国有建设用地使用权出让公告。公告时间为2019年12月18日至2020年1月7号。

（二）竞买申请：竞买申请人在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统注册报名，缴纳竞买保证金。

1.办理数字证书

本次国有建设用地使用权拍卖出让在互联网上进行，需凭数字证书在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统 http://land.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ/申请报名、报价。

意向竞买人应登录浙江省国有建设用地使用权网上交易系统，下载《数字证书申请表》，填写好相关内容，备齐相关证件，到浙江省电子印章中心申请办理数字证书，数字证书的有效期为一年。已持有数字证书的申请人，不需重新办理数字证书；如数字证书己过期，则需到浙江省电子印章中心续期。

申请办理数字证书网址：http://www.tseal.cn/tcloud/tdq.xhtml?statusCode=303。

服务电话：400-0878-198

服务时间：周一至周五9:00-18:00

地址：杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园E幢9层

受理单位：杭州天谷信息科技有限公司

2.申请竞买

申请人应于2019年12月29日10:00至2020年1月7日16:00，凭数字证书，登录浙江省国有建设用地使用权网上交易系统，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

(1)登录浙江省国有建设用地使用权网上交易系统主页；

(2)点击通过行政区选择，进入丽水市青田县交易厅；

(3)点击欲申购地块项目下的“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请向系统提交竞买申请书和声明书；

3.缴纳竞买保证金

申请人在2020年1月7日16:00前（以银行实际到账时间为准）按缴纳竞买保证金通知单要求将竞买保证金缴纳到指定账户。

竞买保证金应由竞买申请人缴纳，其他单位和个人不得代缴。竞得人的保证金转为出让金后，其中20%作为出让合同的定金。拍卖人在拍卖出让结束后五个工作日内退回未竞得人的竞买保证金，保证金不计息。

4.获取竞买资格

竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统自动生成《竞买通知书》，通知竞买申请人可参与该地块的竞买，成为竞买人。

（三）网上拍卖

1.网上拍卖时间

拍卖时间：2020年1月8日上午10时至最高价产生

2.网上竞价规则

本次网上拍卖出让采用限时竞价方式进行，按照“价高者得”的原则确定竞得人。增价幅度为10万元或10万元的整数倍，初次报价不得低于起始价，报价以增价方式进行，每次加价不得小于规定的增价幅度。竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，系统即时公布竞买人报价，不得修改或者撤回。

拍卖时，网上交易系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，系统即从接受新的报价起重新计时。

每次4分钟倒计时的最后1分钟内，网上交易系统自动出现限时竞价即将截止的3次提示。4分钟倒计时截止，系统将不再接受新的报价，并显示最高报价。

竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

（1）报价因系统故障未在网上拍卖期限内报价的；

（2）报价因竞买人网络故障未在网上拍卖报价期限内收到的；

（3）报价不符合报价规定的；

（4）报价不符合《拍卖出让文件》规定的其他情形。

(四）成交结果确认

拍卖未设底价的，报价最高者即为竞得入选人；

1.网上拍卖截止时，系统将自动关闭竞价通道。

2.网上拍卖开始后第一次4分钟倒计时内无竞买人竞价的，拍卖终止，拍卖不成交。

（五）竞买结果的送达

网上拍卖竞买结果通过互联网送达，成交后，系统自动发送《竞得入选人通知书》至竞得入选人在系统内的个人文档，竞得入选人通过系统“我的文档”接收、查阅、打印《竞得入选人通知书》。

七、竞得入选人资格审核

竞得入选人应当在从成交之日起5个工作日内持从网上下载打印的下列资料到青田县自然资源和规划局（鹤城街道人防大楼1709办公室）接受资格审核。

1.从网上下载打印的《竞得入选人通知书》

2.从网上下载打印的《竞买申请书》，单位加盖公章，自然人签名；

3.从网上下载打印的《竞买声明书》，单位加盖公章，自然人签名；

4.单位提供单位身份证明文件及复印件（自然人提供身份证及复印件）；公司章程；

5.单位提供法定代表人证明书；

6.单位提供法定代表人身份证及复印件；

7.竞得人成立新公司进行开发建设的，提交相关说明，单位加盖公章，自然人签名；

8.如参加资格审核执行人不是企业的法定代表人时，应提交法定代表人签署的委托授权文件；

9.从网上下载打印的《竞买标的物现状确认书》，单位加盖公章，自然人签名；

本次国有建设用地使用权网上拍卖出让采取资格后审方式，即先竞买，后审查资格。申请人应认真、全面、系统阅读《拍卖出让文件》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则》，对上述内容作充分了解，并完全理解竞买人资格条件要求。若竞得入选人资格不符合竞买人条件，即视为违约，出让人有权取消竞得入选人的竞得资格，竞买保证金不予返还，出让人有权对该国有建设用地使用权另行出让。此外，竞得入选人还将承担本次拍卖出让活动所支出的全部费用及由此造成的相应损失。

通过审核后，即视为成交，竞得入选人须当场下载打印《成交确认书》。

八、出让金缴纳

地块的成交价即为青田县自然资源和规划局与竞得人签订的《国有建设用地使用权出让合同》的出让金价款，城市基础设施配套费、土地契税、印花税等由土地竞得者负责。

土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同，竞买保证金在土地出让合同签订1个月内转为土地出让金，剩余和溢价土地出让金在出让合同签订之日后1个月内交清。未按合同约定期限支付土地使用权出让金的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。

九、竞得入选人有下列行为之一的，竞得入选结果无效，造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

（一）提供虚假文件隐瞒事实的；

（二）采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。

十、竞买申请人、竞买人应当严格遵守竞买规则，在地块拍卖期间，不得采取任何不正当行为阻扰或影响其他竞买人的正常竞买活动。如竞买申请人、竞买人发生上述不当行为，可能影响该地块正常拍卖出让的，经查实，青田县自然资源和规划局可依法中止该地块拍卖出让，并保留依法追究相应法律责任的权利。

十一、浙江省国有建设用地使用权网上交易系统凭CA数字证书、用户名和密码进行身份认证。竞买申请人、竞买人应当防范网络风险，保护个人电脑操作系统的安全，并妥善保管CA数字证书和密码。因竞买申请人、竞买人个人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致CA数字证书遗失、密码泄漏或被他人冒用、盗用的法律后果等造成的损失，由竞买申请人、竞买人自行承担。

十二、竞买申请人、竞买人在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统实施的所有行为，均被系统服务器自动记录，视为其自身真实或经合法授权的行为。竞买申请人、竞买人在网上拍卖出让活动中实施的任何行为所产生的法律后果，均由其自行承担。

十三、竞得入选人应按《成交确认书》规定的时间，与青田县自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》及与交地主体签订《国有建设用地交地确认书》。

如竞得人不按规定时间签订《国有建设用地使用权出让合同》和《国有建设用地交地确认书》的，竞买保证金不予返还，且竞得人应承担本次拍卖出让活动所支出的全部费用及由此造成的相应损失。

十四、中止或终止出让活动

1.竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2.拍卖工作人员私下接触竞买人，足以影响网上拍卖出让活动公正性的；

3.因宗地使用条件变更导致宗地价格发生重大变动等需重新报批出让方案的；

4.因不可抗力、网络入侵等非可控因素导致网上交易系统不能正常运行的；

5.依法应当中止或终止拍卖活动的其他情形。

上述中止事项消除后，可恢复网上拍卖出让活动。

因竞买申请人、竟买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致竟买申请人、竞买人不能正常登录网上交易系统申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人、竞买人自行承担，网上拍卖出让活动不中止，也不终止。

十五、青田县自然资源和规划局对本《拍卖文件》有解释权，本《拍卖文件》与签订的《国有建设用地使用权出让合同》具有同等法律效力，双方应当严格遵守。

其他未尽事宜依照《浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则（试行）》办理。

十六、联系方式

出让人：青田县自然资源和规划局

地址：青田县鹤城街道人防大楼1709办公室

电话：0578-6838795（刘先生）。        

         青田县自然资源和规划局

2019年12月18日