一、 采购人名称： 建德市卫生健康局 

二、 采购项目名称： 建德市区域内公立医院先看病后付费项目          

三、 采购项目编号： JD2019BJ-087          

四、 采购组织类型： 部门集中采购-委托中介机构 

五、 采购方式： 单一来源          

六、 采购公告发布日期： 2019-11-14 

七、 定标/成交日期： 2019-11-21 

八、 中标/成交结果：

合计（元）: 3000000  

服务要求或标的基本概况： 一、项目背景 “城市大脑”是杭州打造数字经济第一城，实现三化融合的重要成果，其中“先看病后付费”信用就医（以下简称“先看病后付费”）是“城市大脑”卫健系统的重要内容。 “先看病后付费”通过与发改委钱江分互通，实现 “信用就医”，简化优化看病流程，在个人信用额度内，居民从挂号开始就无需缴纳任何费用，离院时或离院48小时内在移动端一次性结算个人应现金支付部分费用。 “先看病后付费”是杭州“城市大脑”数据治理的重要组成部分，也是城市信用治理的重要举措。在杭州市委市政府的领导下，杭州市卫健委、市发改委、市医保局、市数据资源局等多部门联合，共同推进“先看病后付费”的惠民举措在全市推广。 （一）统筹谋划，集约共建。按照“全市一盘棋”的要求加强顶层设计，统筹推进“城市大脑”卫健系统建设。 （二）以人为本，部门协同。坚持以人民为中心，以群众获得感为第一标准，部门协同实现流程再造和数据共享。 （三）遵循标准、安全可靠。遵循国家和省卫生信息标准，坚持把网络安全建设与实施推广工作同步建设，依法保护国家秘密、商业秘密和个人隐私，保障信息系统的安全性和可靠性。 二、建设目标 把全市推广“先看病后付费”作为“城市大脑”卫健系统的重要内容，2019年6月底前实现全市公立医疗机构（不含省属医院）全面推广，让人民群众就医更舒心。 1、建德市全市公立医疗机构接入云医健康平台（以下简称“云医平台”），全面推行“先看病后付费”，包括门诊和住院业务应用。 2、云医健康平台对接城市大脑卫健系统（舒心就医）平台，实现建德市公立医疗机构 “先看病后付费”和医疗服务能力的综合展示。 三、建设原则 1. 通用指导原则 （1）总体规划、分步实施、结合实际、保护现有投资 医院信息系统建设是一件复杂的工程，它是一个涉及到医院方方面面的、复杂而相互关联的子项目的集合。为了充分体现数字化医院的综合效益，避免独立孤岛建设，应坚持总体规划，分步实施的原则。同时，总体规划也要切合中国的实际情况，并最大化利用医院现有信息系统的建设成果，保护现有投资。 （2）集成整合、标准规范、灵活架构、面向未来 整个系统建设应遵循集成整合的基本思路，各子系统的软、硬件设计均应考虑到符合项目要求的规范进行建设，积极参考国际国内的标准化成果，尽量推动医学信息标准化（如IHE、HL7、ICD-10、SNOMED、DICOM3.0等）的使用，并在此基础上架构一个灵活的信息化环境，使得医院信息系统建设在一个标准化、结构化的框架下展开，从而为医院提供一个灵活的面向未来的架构体系。 （3）系统稳定可用性高、数据安全可靠性强 信息系统成为医院管理、运营各方面的支撑环境，要求系统设计与实施充分考虑系统的稳定性，并具有高可用性，要求系统支持7×24连续安全运行，稳定可靠，易于维护。在管理上，要求系统建设多层次的安全体系，保证系统和数据的安全可靠。 2. 技术指导原则 （1）标准化原则 提供的所有软硬件产品、所涉及的工具及运行环境需遵循国际通用标准和行业规范。 按照国际、国家、行业、企业相关标准建设适合医院现状和发展的标准规范体系，创建信息共享、系统集成环境。 （2）统一设计原则 从医院的现实需求出发，确定完整的系统建设和实施方案，统一规划、统一设计、分步实施。 本文提出的对医院信息系统建设工程的基本需求，是投标商编制投标文件和报价的主要依据，但不应作为编制正式实施方案的完整的详细要求。在编制正式的医院信息系统建设工程建设实施方案和详细设计时，投标商应深入分析和充分考虑采购方对本系统现在及未来发展的需求，设计出完整的优质方案； （3）安全性原则 采用的软件开发技术和方法应该充分考虑医院所面临的安全性要求，建立适应的安全管理保障机制。 （4）先进性与可靠性原则 要求选择成熟、可靠的主流技术和产品，即保证技术和产品的先进性，又要充分考虑实用性和高可靠性，有良好的售后服务和承诺支持。 （5）兼容性与可扩展性原则 要求从整个医院目前和发展的角度，坚持开放性原则，考虑各种软硬系统的兼容性和可扩展性。 （6）易使用、易维护与可配置性原则 应用系统开发要充分体现结构化、模块化的设计思想，采用先进的设计和开发工具，同时按照便于管理和易维护原则，对于管理和维护有专门的考虑。 开发的系统要易使用和易维护。要求提供联机的帮助手段，要求应用界面简捷、直观，用户使用一目了然，简单易学；要提供丰富灵活的配置手段，针对一般用户，使用简单方便，适应多种应用的需要。  

废标信息：

九、评审小组成员名单：/ 

十、 其它事项：

1、本项目公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

      2、其他事项

           /                    

十一、 联系方式

1、采购代理机构名称： / 

联系人：/                  

联系电话：/   

传真：/                              

地址：/                       

2、采购人名称：建德市卫生健康局  

联系人：刘毅                 

联系电话：0571-58307832    

传真：0571-64721194                              

地址：建德市新安江街道江滨路8号                        

3、同级政府采购监督管理部门名称：市卫健局纪检组                                  

联系人：董莹 

监督投诉电话：0571-58307819 

传真：/                              

地址：/