一、    采购人名称：  嵊泗县枸杞乡人民政府 

二、    单一来源编号： singleSource2019122089540782     

三、    采购项目名称： 枸杞（嵊山）骨灰纪念堂及火化殡仪馆火化设备采购及安装项目    

四、    采购组织类型：  分散采购 

五、    采购项目概况：  n    

六、    拟采用的采购方式：  单一来源 

七、    申请理由： 本次项目地点属于旅游地，对设备质量及尾气处理技术要求高。同时由于项目实施地点交通不便，目前整个舟山地区只有该单位在舟山地区设有售后服务维修点，能满足快速售后响应要求。火化机设备是整个殡仪馆的心脏，是最容易发生摩擦的导火线，若售后服务响应不及时极易引发社会纠纷。  

八、    拟定供应商：

  1、拟定供应商名称

    上海智东实业有限公司  

  2、拟定供应商地址

    上海市浦东新区宣秋路576号  

九、    论证专业人员信息及意见： n    

      专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见： 枸杞乡政府在枸杞乡建造殡仪馆，馆内目前已于2018年通过单一来源方式从上海智东实业有限公司配备拣灰火化炉及火化炉烟气除尘净化器处理设备，目前该设备运行顺利。由于原装火化机型号不能满足丧户的需求，故拟采购智能型高档平板火化机与除尘净化器链接系统，同时配套烟道、防水工程以确保达到排放环保要求。本次拟继续采用单一来源采购方式，理由如下： 

      1、殡仪馆所在地属于旅游地，也是居民集聚地，对生态环境的治理要求特别高。而火化机在运行时会排放多种有害物质，对周边环境将造成不同程度的影响。故本次拟采购的设备对质量要求极高，特别是尾气处理技术方面，要求将有害气体进行催化还原并分解，并将烟尘通过多回程进行回收、静电吸附除尘等尾气处理技术，以确保所有排放出的烟尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、二噁英以及各种有害重金属等指标达到国家环保及当地生态治理要求。而该公司的设备能完全满足上述功能要求。

     2、火化设备是一个集多工种、多行业、多领域的非标产品，在使用过程中经常会出现机械等故障，并且这些故障可能会出现在进尸过程中，也可能发生在燃烧的情况下，故对售后服务响应时间要求极高。而嵊泗县枸杞乡地处舟山市嵊泗县的一个孤岛，交通等环境条件比较落后。船到嵊泗县城需要一个多小时的航程，至沈家湾码头约三小时的航程。该公司在舟山市主岛及相应位置均设立了维修站，配备了相关人员和配件，若设备出现故障，该公司的维修中心就会指令最近的维修站（嵊泗维修站），可确保在一个小时左右就能到达故障现场进行维修，最大程度地降低了因设备故障导致火化工作无法正常进行而可能引发的社会纠纷或“丧闹”事件概率。且目前整个舟山地区没有其他公司的火化设备维修点，无法保证在出现故障时及时响应。 

     3、由于本馆人员力量不足，可能存在会由周边殡仪馆人员前来支援的情况，整个舟山地区的殡仪馆所使用的设备均是向该单位采购的，而由于国家对火化设备没有制定标准，每一家的产品都有自己操作方法，特别是电气控制和防爆系统更是五花八门。若更换其他厂家产品，在遇到紧急情况需要周边殡仪馆的操作维修人员到我馆来支援时，他们无法及时进行操作和处理，不但会耽误火化工作正常进行，也可能会因操作不熟悉，导致安全事故的发生。殡仪馆虽然是政府的一个很小的窗口，但是由于这个单位的特殊性质，在火化工作中，哪怕是出现一个细微的错误，就可能引起很大的社会纠纷事件甚至“丧闹”事件，而火化机设备是整个殡仪馆的心脏，是最容易发生摩擦的导火线，故对设备情况熟悉且操作熟练尤为重要。 

    4、由于原火化机除尘净化器设备购买的该公司的，如果采购其他生产单位的火化机，在配套和电气控制等方面均存在很大的隐患，对安全生产形成很大的威胁。 

    综上理由，同时根据《中华人民共和国政府采购法》第三章第三十一条第一款规定。论证小组一致建议本项目采用单一来源方式采购，单一响应供应商为上海智东实业有限公司。  

十、    其它事项：

 1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

十一、      联系方式

采购人名称：  嵊泗县枸杞乡人民政府 

联系人： 俞政辉  

联系电话：  0580-5598311  

传真： 0580-5598311  

地址：  枸杞乡奇观社区村欣欣巷1号 

同级政府采购监督管理部门名称： 嵊泗县财政局政府采购监管科 

联系人： 俞朕杰 

监管部门电话： 0580-5593977 

传真： 0580-5084056 

地址： 嵊泗县菜园镇海滨中路136号

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