一.采购人名称：嘉兴市政务服务和数据资源管理办公室

二.采购项目名称：嘉兴市协同办公系统升级改造采购项目

三.采购组织类型：政府集中采购

四.招标项目概况：

根据省政府相关文件要求并结合我市实际情况，本次项目建设主要实现以下目标：一是按照省政府开展部门政务专网整合和加强政务外网安全防护工作的相关要求，将市协同办公系统（下称：市OA系统）迁移部署到市政务外网；二是根据省大数据发展管理局最新下发的“浙政钉”技术规范，开发部署移动办公系统，全面接入“浙政钉”平台进行移动办公应用；三是基于集约化建设原则和协同办公办事需要，市级各部门统一应用“浙政钉”移动办公平台，办理公文流转、后勤管理、人事管理、会务管理等办公事务，承载机关内部“最多跑一次”系统协同。待市级平台迁移到位后，进一步打通各级政府办公平台，统筹各类办公办事事项，构建全市一体的政府办公平台，实现省、市、县（市、区）三级公文流转和协同办公。

嘉兴市协同办公系统于2015年1月在市政务专网完成开发部署并投入运行。目前，系统接入单位共计210家，其中启用内部无纸化办公流转的单位有20多家。因市政务专网和因特网物理隔离，大部分单位不能直接使用统一的协同办公系统，也无法完成“浙政钉”平台接入，不能实现“掌上办公”。因此通过本项目的开发实施，可以使全市单位统一在市政务外网应用OA系统，并全面实现基于“浙政钉”平台的移动办公，提高办文办会效率。采购预算为152万元。

五.拟采用的采购方式：单一来源采购方式

六.申请理由：

1.一致性。本次“浙政钉”移动办公系统开发的操作模式、数据格式、流程提交、公文标准规范等都需要与现有PC端的OA系统保持一致。否则将可能造成PC端、移动端流程不一致，数据不同步，用户体系不一致，不仅可能造成两办等部门公文办件流转出错，更可能会影响全市机关单位的电子公文收发工作。

2.延续性。现有嘉兴市协同办公系统在全市已经应用五年，四办及全市各单位已经习惯相关操作功能和使用模式。如更换平台，不仅将造成应用习惯和数据延续性的问题，而且还需要对大量单位人员重新培训，甚至可能出现一段时间内无法正常操作，影响全市单位的办文办会工作。

3.唯一性。本次项目是在现有OA系统的基础上进行升级改造，并基于现有PC端OA系统进行“浙政钉”移动办公系统的开发，其他软件开发单位无法在现有系统平台框架下实施开发本项目。

4.投入。本次嘉兴市协同办公系统升级改造，如更换其他单位承建，需要整体替换现有OA平台，不仅现有平台建设成果将被废弃重建，而且相关的文件数据也需要重新清冼整理迁移，两办信息报送采编系统、市领导批示件系统、机关内部“最多跑一次”等系统需要重新集成对接，投入将大幅增加。

综上所述，拟定本次项目的供应商为原OA系统的建设开发商。

七.拟定供应商：

杭州飞软软件有限公司（地址：杭州市西湖区万塘路30号高新东方科技园10号楼304）

八.其它事项：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内，以书面形式向嘉兴市财政局采监处提出意见。

采购单位：嘉兴市政务服务和数据资源管理办公室

联 系 人：金醇醇

联系电话：0573-82512018

财政部门：嘉兴市财政局采监处

地点：嘉兴市环城西路55号

联系人：唐海滨

联系电话：0573-82180293

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2019年12月5日

按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布