公示简要说明：根据《浙江省大数据发展管理局关于印发<2019年浙江省一体化在线政务服务平台建设工作指引>的通知》要求，2019年我省政务服务事项除涉密、敏感等不适宜网上办理情况外，要100%实现网上可办，80%以上实现掌上可办，并推出一批政务服务事项实现跨地区通办，拱墅区当前梳理政务服务事项共1700余项，按照100%网上办、80%以上掌上办的要求，需采购服务完成事项网上办、掌上办事项建设。另外，根据省市要求，将涉及人社、民政、卫健等3个部门的42项市级统建事项延伸到拱墅区10个乡镇（街道），需购买“一窗受理”平台向街道延伸相关服务。同时，为了保障已实现自有事项，因颗粒度细化引起的事项内容变更等，对线下大厅端、浙江政务服务网端及“浙里办”APP端进行维护，需购买相关驻场技术服务。           

一、    采购人名称：  杭州市拱墅区数据资源管理局 

二、    单一来源编号： singleSource2019121203598962     

三、    采购项目名称： 拱墅区政务服务办件系统（ “一窗受理”平台二期项目）    

四、    采购组织类型：  分散采购 

五、    采购项目概况：      

六、    拟采用的采购方式：  单一来源 

七、    申请理由： 依托杭州市统建“一窗受理”平台，拱墅区自2018年正式启动拱墅区“一窗受理”平台项目建设工作，2019年5月完成项目（一期）建设，建设内容主要为实现杭州市“一窗受理”平台及市级已实现事项在拱墅区的推广实施，拱墅区自有事项接入， “一窗受理”平台已实现事项发布至“浙里办”APP，并实现了与区级数据共享平台的数据对接等。建设单位是讯飞智元信息科技有限公司。 拱墅区政务服务办件系统（ “一窗受理”平台二期项目）持续完成拱墅区自有事项建设，接入杭州市“一窗受理”平台，并发布到浙江政务服务网，实现“网上办”，事项数量不低于600个；对“一窗受理”平台已实现事项做H5页面封装，发布到“浙里办”APP，实现“掌上办”，发布至“浙里办”APP数量不低于600个；同时需要将市级统建事项延伸到拱墅区10个乡镇（街道），提供“四端协同”实施服务；为保障一窗平台及事项运行稳定，提供人员驻场服务。 为保证与原有项目的一致性，且延续使用可降低项目建设成本，提升项目进度，保证系统可与原平台无缝对接，以得到更好的统一售后服务。 根据《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法》（浙财采监（2014）28号）文件第十一条第一款情形：“若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加或原有投资损失的，可以采用单一来源方式采购。”故建议该项目采用单一来源方式采购，由讯飞智元信息科技有限公司承建。 

八、    拟定供应商：

  1、拟定供应商名称

    讯飞智元信息科技有限公司 

  2、拟定供应商地址

    合肥市蜀山区望江西路666号 

九、    论证专业人员信息及意见：     

      专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见： 该项目是市级“一窗受理”平台项目建设的推广、延伸，杭州市各区县均要求与该系统对接，杭州市级“一窗受理”平台项目、拱墅区“一窗受理”平台项目（一期）均由讯飞智元信息科技有限公司承建，该项目采购符合《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法》（浙财采监（2014）28号）第十一条第一款之规定，“若更换承接主体将会导致现有经济和技术条件下，无法保证与原项目的一致性或服务配套要求”，建议拱墅区政务服务办件系统（ “一窗受理”平台二期项目）可向讯飞智元信息科技有限公司单一来源采购。 

十、    其它事项：

 1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

 2、其他事项

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十一、      联系方式

采购人名称：  杭州市拱墅区数据资源管理局 

联系人： 施建伟 

联系电话：  0571-58125668 

传真： 0571-58125668 

地址： 拱墅区绍兴路555号3号楼

同级政府采购监督管理部门名称： 浙江省财政厅政府采购监管处 

联系人： 冯华/马瑞敏 

监管部门电话： 0571-87055741 

传真： 0571-87055741 

地址： 杭州市环城西路37号

附件信息:

• 专家论证意见报告.pdf

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