一．采购人名称：中共温州市鹿城区委温州市鹿城区人民政府信访局

二．单一来源编号： WZZR-201901038

三．采购项目名称：鹿城区12345政务服务热线外包

四．采购组织类型： 分散采购委托代理

五．采购项目概况：

（除备注外其他为必填项）

六．拟采用的采购方式：单一来源采购方式

七．申请理由：

由于12345政务服务的特殊地位和作用，对服务人员业务操作能力的专业性、熟练性、连续性，队伍建设的稳定性及工作经验等均有较高的要求。中国电信股份有限公司温州分公司自2012年以来一直是温州12345政务热线的业务外包服务承接方，温州市12345政务服务热线的话务平台、民情大数据平台、智能客服平台均为电信承建，其有关的话务数据、录音数据、语音数据等均在电信留存，且温州电信与温州信访局有战略合作协议。

八．拟定供应商：

拟定供应商名称: 中国电信股份有限公司温州分公司

拟定供应商地址：温州市市府路517号

九．论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见:

温州市鹿城区12345政务服务中心是区政府联系群众的主要桥梁，是政民互动的主要途径，是温州12345政务热线在鹿城的处置、接应的单位，主要的工作内容就是受理、分流、派送、处理、回访来自温州12345政务热线的各类咨询、投诉工单。

由于12345政务服务的特殊地位和作用，对服务人员业务操作能力的专业性、熟练性、连续性，队伍建设的稳定性及工作经验等均有较高的要求。中国电信股份有限公司温州分公司自2012年以来一直是温州12345政务热线的业务外包服务承接方，温州市12345政务服务热线的话务平台、民情大数据平台、智能客服平台均为电信承建，其有关的话务数据、录音数据、语音数据等均在电信留存，且温州电信与温州信访局有战略合作协议。

鉴此，专家组一致认为，中共温州市鹿城区委温州市鹿城区人民政府信访局采购的鹿城区12345政务服务热线外包项目符合《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法》（浙财采监〔2014〕28号）“第十一条 符合下列情形之一的政府购买服务项目，可以采用单一来源方式采购”的第（一）点“若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加或原有投资损失的”的规定及“第(二)点 之前由县级以上人民政府或授权的行政主管部门按规定与相关合作伙伴签订战略合作协议，按协议约定必须向相关政府合作伙伴或特定主体采购服务”规定的情形，专家组建议采用单一来源方式向原承包单位中国电信股份有限公司温州分公司进行采购。

详见附件

论证意见附件：

十．其它事项：

1、供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（本公示发布之日后的第5个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

十一．联系方式

1、采购人名称：中共温州市鹿城区委温州市鹿城区人民政府信访局

联系人：陈女士

联系电话：0577-88030769

2、同级政府采购监督管理部门名称：温州市鹿城区政府采购管理办公室

联系电话：0577-88359173

附件信息:

• 鹿城区12345政务服务热线外包项目的单一来源采购论证.pdf

  52.8 KB