公示简要说明：本次建设实现浙江省司法厅信访数据与司法部信访数据的上通下达、数据的统一归集，为司法行政信访管理能力提升提供数据基础。实现从统一政务咨询投诉举报平台将相关司法信访数据归集到司法部本级信访管理信息系统，实现数据的分类、统计、分析，为司法行政单位提供决策依据；同时实现司法部信访信息下发至统一政务咨询投诉举报平台进行办理并反馈办理结果至司法部本级信访管理信息系统。           

一、    采购人名称：  浙江省司法厅（本级） 

二、    单一来源编号： singleSource2019071706857287     

三、    采购项目名称： 浙江省统一政务咨询投诉举报平台数据对接司法部系统建设项目    

四、    采购组织类型：  分散采购 

五、    采购项目概况：      

六、    拟采用的采购方式：  单一来源 

七、    申请理由： 浙江省司法厅是主管浙江省司法行政工作的省政府组成部门。 2018年10月根据《浙江省机构改革方案》，省司法厅形成了“一个统筹、四大职能”。“一个统筹”，就是统筹协调全省法治工作；“四大职能”，就是发挥好行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等四个方面职能作用。具体承担的主要职责：承担依法治省重大问题的政策研究，提出深入推进法治浙江建设的中长期规划建议，负责有关督察工作；统筹规划立法工作、法治社会建设和推进法治政府建设；负责拟订公共法律服务体系建设规划并指导实施，指导监督律师、法律援助、司法鉴定、公证、仲裁和基层法律服务管理工作；负责国家统一法律职业资格考试管理工作；负责司法行政戒毒场所管理工作，指导管理社区矫正工作；负责并指导监督本系统装备等管理、保障工作，规划、协调、指导法治人才队伍建设，指导监督本系统队伍建设；管理省监狱管理局、省综合行政执法指导办公室；承担省委全面依法治省委员会（省委建设法治浙江委员会）办公室的工作。 浙江网新恩普软件有限公司开发的“浙江省网上信访平台”于2015年1月1日上线。 2015年12月25日浙江省人民政府办公厅印发《关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》（浙政办发〔2015〕127号），重新梳理各职能部门处理投诉举报流程中涉及的接收、办理、督办、评价、反馈等职责，接收、督办、评价统一交由浙江省信访局承担，各职能部门负责具体办理和反馈。2016年网新恩普根据《指导意见》，将“浙江省网上信访平台”升级为“浙江省统一政务咨询投诉举报平台”（以下简称“省统一平台”），推动政府职责体系和组织体系的重新构建，进一步提高政府治理能力。 根据《关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》（浙政发〔2017〕6号）、浙江省数字化转型标准化建设方案（2018-2020年），网新恩普2017年进行“省统一平台功能升级”开发， 2018年进行“省统一平台功能改造扩充”开发、“ 省统一平台数据云化部署”以及“省统一平台智能应用”开发。以“最多投一次”助力“最多跑一次”， 以标准化支撑数字化转型，推动我省加快转入高质量发展轨道。 根据《指导意见》浙江省司法厅使用“省统一平台”进行职能内具体信访件办理和反馈，也需要使用司法部系统进行信访件办理和反馈，存在同一信件需要在两个系统内操作，以及信件少录、错录，反馈意见不统一，监管不全面等问题。本次省统一平台将对接司法部系统，实现司法部信访数据的上通下达，为省司法厅行政信访管理能力提升提供数据基础。 1、对接司法部系统，包括上行数据交换接口、下行据交换接口以及数据安全传输。 2、省统一平台上传信访数据至司法部本级信访管理系统，为司法行政单位提供决策依据； 3、省统一平台接收司法部信访数据，进行信访件办理，将办理结果反馈至司法部本级信访管理系统；实现数据的分类和查询，为司法行政单位提供决策依据。 浙江省统一政务咨询投诉举报平台由浙江网新恩普软件有限公司于2016年开发，2016年至2019年一直由该公司进行升级和日常运行维护。浙江省司法厅一直使用“省统一平台”进行职能内具体信访件办理和反馈，建议本次对接项目采用单一来源方式进行采购。 

八、    拟定供应商：

  1、拟定供应商名称

    浙江网新恩普软件有限公司  

  2、拟定供应商地址

    杭州市西湖区西园一路18号A座13楼  

九、    论证专业人员信息及意见：     

      专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见： 浙江省统一政务咨询投诉举报平台由浙江网新恩普软件有限公司于2016年开发，2016年至2019年一直由该公司进行升级和日常运行维护。浙江省司法厅一直使用“省统一平台”进行职能内具体信访件办理和反馈，建议本次对接项目采用单一来源方式进行采购。详见附件。 

十、    其它事项：

 1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

 2、其他事项

十一、      联系方式

采购人名称：  浙江省司法厅（本级） 

联系人： 肖峰 

联系电话：  0571-87050525 

传真： 0571-87054366 

地址：  省政府行政中心十号楼 

同级政府采购监督管理部门名称： 浙江省财政厅政府采购监管处 

联系人： 冯华/马瑞敏 

监管部门电话： 0571-87055741 

传真： 0571-87056984 

地址： 杭州市环城西路37号

附件信息:

• 浙江省统一政务咨询投诉举报平台数据对接司法部系统建设项目单一来源采购论证意见.pdf

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