一、企业开办全流程“一件事”一日办结

　　常态化企业开办时间压缩至1个工作日，加大“涉企证照通办”“多证合一”“证照联办”“简易注销”等改革力度，加强银行网点和便民服务中心代办服务，完善住所登记申报承诺加负面清单制。

　　二、全市推广“证照分离”改革

　　按照直接取消审批、取消审批改为备案、简化审批实施告知承诺、优化准入服务四种方式，着力解决“准入不准营”、“办照容易办证难”问题。

　　三、推进许可事项简政放权

　　将现有的24类许可目录压减到15类以内，对除危险化学品以外的省级审批发证产品实行“先证后核”，切实提高审批效率，降低企业办证成本。合并开办药品经营企业所需的筹建、验收、药品GSP认证行政许可事项，实行合并受理、合并检查、一次公示、一次办结。

　　四、加大民营市场主体培育力度

　　持续深化“个转企”等市场主体升级,全市小微企业年均增速不低于 10%，其中，八大重点产业小微企业年均增速不低于15%，科技型小微企业年均增速不低于10%。大力推进非公党建，扩大网商等新业态党建工作覆盖面。开展民营企业家“我行”素能培训班活动，加强非公有制经济组织党员教育培训。

　　五、大力实施民营企业标准化战略

　　围绕“大花园”建设，对标世界一流，加快构建丽水国家公园、优质生态产品、生态产品价值实现机制等标准体系，为“两山”转化提供坚实的标准保障。引导和鼓励企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准制修订，掌握标准话语权，抢占行业制高点。2019年，推动企事业单位为主或参与制修订国家标准、行业标准10项以上。

　　六、支持民营企业提升产品质量

　　围绕我市优势主导产业开展质量提升活动，对500家企业实施质量素质提升、对50家企业开展先进质量管理孵化、指导5个行业参与质量共治、新增5个市级质量创新项目。

　　七、强化民营企业知识产权服务

　　深入实施国家知识产权试点，扎实推进贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准工作，引导企业建立知识产权制度。推动建设“一园六中心”知识产权服务园，为创新驱动发展和知识产权强市建设提供服务支撑。深化推动企业知识产权建设，力争发明专利拥有量达到1450件，PCT国际专利申请量达到8件，建设地方特色产业知识产权联盟1个以上。

　　八、支持民营企业实施品牌战略

　　培育“浙江制造”重点企业20家以上，制定“浙江制造”标准15项以上，“浙江制造”品牌企业累计达20家以上，建立“品字标”梯队。重点推进“丽水山耕”驰名商标认定，争取“丽水山居”商标注册，打造景宁600等地域特色公用品牌，壮大产业集群和区域经济。落实质量奖励制度，支持民营企业申报各级政府质量奖。

　　九、充分发挥检验检测技术支撑作用

　　加快推动“国家汽车空调产品质量监督检验中心”筹建。加大检验检测机构投入，新建医用激光源等计量检定装置、扩展食品、药品、化妆品和工业产品检测项目，进一步提升检测能力。开放专业实验室服务300批次以上，组织技术咨询服务20场次以上，组织高水平专业技术人才驻企帮扶20人次以上，惠民利企收费减负160万以上。对动态智能监管平台进行优化提升，基本实现电梯、起重机械、锅炉、场（厂）内机动车辆等特种设备申报检验业务零跑。

　　十、解决民营企业融资难题

　　搭建银企对接平台，支持开展动产抵押、股权质押、“守重”企业增信融资和商标、专利等知识产权质押融资。加强政银合作，推进企业信用信息互联共享，为简化贷款手续、减少审批环节提供便利。加强对商业银行在企业融资贷款中捆绑收费、不执行收费减免政策等行为的监督检查，降低民营企业融资成本。

　　十一、营造民营企业公平竞争环境

　　落实公平竞争审查制度，清理废除涉及市场准入、政府采购、招投标、工程建设等领域违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，保证公平参与市场竞争、同等受到法律保护。开展“护名企、保名牌”行动，打击侵犯本地企业知识产权的违法行为。指导重点企业开展商业秘密保护制度建设，提高企业自身商业秘密保护意识。强化反不正当竞争执法，严厉打击侵犯民营企业字号名称、商标专用权、专利权和商业秘密等知识产权违法行为，依法保护民营企业合法权益。

　　十二、牵头推行“双随机、一公开”监管模式

　　健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。建立抽查负面清单制度，拓展跨部门随机抽查范围，对重要领域、重要行业、重要设备、重要行为，实行全主体、全品种、全链条的严格监管。

　　十三、支持民营企业加强信用建设

　　依托国家企业信用信息公示系统，每年公布“信用管理示范企业”25 家，“守合同重信用”企业 100家。全面推进涉企信息归集共享，完善失信联合惩戒机制，形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局。建立企业信用修复机制，引导企业主动纠正失信行为。

　　十四、净化消费环境激发消费潜力

　　滚动开展“放心消费在丽水”活动，全面营造安全放心的消费环境，增强消费对民营经济发展的基础性作用。到2020年，全市累计培育发展放心消费示范单位2500家；到2022年，全市消费环节对普通商品全面实行无理由退货

　　十五、常态化开展“三服务”活动

　　建立定期到民营企业走访调研、与民营企业座谈交流制度，收集民营企业发展中的困难和问题，推动解决民营企业实际困难。畅通民营企业维权和投诉渠道，及时办理和反馈涉及市场监管工作事项的诉求。支持维康、众益、国镜、五养堂等重点优质企业做大做强。（市市场监管局）