各建设、施工、监理单位及有关单位：

为全面贯彻落实区委区政府关于建设工程质量、安全、文明施工和无欠薪工作方面的总体要求，切实强化建筑施工领域违法违规行为专项整治、隐患排查治理、建筑工地环境整治，建立健全建设工程大监管体制，深化建筑企业、监理企业积分制管理，推进政府投资项目建设全过程信息公开化、透明化，保障广大人民群众对建设工程的知情权、参与权和监督权，促使全区建设工程质量安全全面提升，根据区委区政府相关要求，结合建设行业管理实际，通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委区政府关于全面推进政务公开工作的重要部署要求，全面落实建设各方主体责任和行业管理部门监管责任，全面推进建设工程招投标、施工许可信息、现场管理（质量管控、安全监管、文明施工管理、无欠薪工作）和竣工验收信息公开，主动接受社会监督，树立正面典型，曝光违法违规行为，在建设行业内营造有序竞争、有序发展的良好局面，促进全区建设工程质量安全文明施工全面提升，为“三高发展”提供保障。

二、公开内容

（一）建设工程招投标信息。包括：招标信息公开发布，评标过程信息公开（包括抽取下浮率、有效报价等），中标结果公示，合同订立情况，招投标违法处罚信息等。

（二）施工许可信息。包括：建设工程建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位及相关负责人信息，工程造价，开竣工时间，建设地址，施工许可证编号等

（三）现场管理信息。

1、质量管控信息。包括：施工（总承包及分包单位）、监理单位资质信息，项目管理班子人员信息，钢材、混凝土、节能材料等主要建材（构件）生产厂家、品牌、主要性能指标、规格、产地、价格、检测结果等信息，施工设计变更信息（设计变更原因、依据、内容、批准情况及变更结果）等。

2、安全监管信息。包括：施工单位安全管理人员信息，重大危险源信息，专项施工方案审批情况，特种工持证上岗情况，施工、监理企业负责人及项目负责人带班作业情况，安全隐患自查自纠情况等。

3、文明施工管理信息。包括：专项文明施工方案审批情况，扬尘治理6个100%责任落实情况等。

4、无欠薪工作信息。包括：无欠薪六项制度落实情况（项目管理人员及民工实名制考勤信息、工程款与民工工资款分账管理信息，民工工资按月足额发放信息，民工工资维权公示信息，民工工资银行代发信息、民工工资保证金情况）

5、行业监管信息。包括：质量安全监督机构监管员姓名及联系电话，监督检查（抽查）情况，质量安全文明施工行政处罚信息等。

6、竣工验收信息。包括：竣工验收时间，参加竣工验收各方主体、部门及参加人员，工程质量验收结果等。

三、公开方式和责任主体

（一）招标信息、中标结果信息、合同订立信息由建设单位在杭州市富阳区公共资源交易网（以下简称：区公共资源交易网站，网址：hzfyggzy.org.cn）进行公开。评标过程信息由区招标办在杭州市富阳区公共资源交易网、杭州市富阳区政府官网（以下简称：区政府网站，网址：fuyang.gov.cn）进行公开。招标投标违法处罚信息由区招标办在区公共资源交易网站、区政府网站和富阳日报进行公开。

（二）施工许可信息由区住建局在省政务平台和区政府网站进行公开。

（三）现场管理信息由区住建局在区政府网站和富阳住建微信公众号进行公开，同时，建设单位负责在施工现场出入口明显处进行公开。

四、保障措施

（一）组织领导

为开展好本项工作，成立政府投资项目建设过程全公开领导小组，由陆文孝任组长，万仁友、邵立森、盛金武、储勤君任副组长，成员由局办公室、许可科、建管科、市政科、房管科、物管科（执法中队）、村镇科、招标办、质安监站、房管处、区建筑业协会等单位负责人组成，领导小组办公室设在局建管科，具体负责政府投资项目建设过程全公开工作的协调指导、信息报送等工作。

（二）成立建设工程督查专家组。由区质安监站牵头，利用星期天工程师专家队伍，每月对政府投资项目开展一次现场监督检查，监督检查信息由区质安监站汇总至领导小组办公室，每月在富阳日报、区政府网站和富阳住建微信公众号进行公开。

（三）社会志愿者监督。区住建局公开招聘一定数量的社会志愿者（基本由党代表、人大代表、政协委员及建设单位代表组成），每季度对政府投资项目开展一次现场监督检查，检查信息由领导小组办公室收集汇总，每季度在富阳日报、区政府网站和富阳住建微信公众号进行公开。

（四）深化积分制管理运用。对监督检查中发现的问题及时实行积分制扣分，每月将扣分情况在区政府网站、富阳住建微信公众号进行公开公示。对存在质量安全隐患严重，文明施工不到位的建设工程一律从快从严实施行政处罚，对屡教不改的单位联合其他部门实施联合惩戒。

五、工作要求

（一）建设各方主体及监管人员要提高认识、统一思想、精心组织，积极配合全过程公开，主动接受全社会监督，全面贯彻落实区委区政府“三高发展”的战略部署，全方位提升建设工程质量安全和文明施工。

（二）全过程公开将与创优创杯、评优评先相结合，从而形成良性、有序的竞争局面，促进我区建筑业健康持续发展。

（三）全过程公开实施过程中，建设各方主体及行业管理部门要广泛征集社会各界合理意见和建议，及时进行阶段性总结，形成长效管理机制。

                 杭州市富阳区住房和城乡建设局

                  2019年4月9日