近日，市人大、市政府召开《杭州市钱塘江流域保护与发展条例》立法起草工作领导小组第一次会议。

市人大常委会副主任张建庭、市政府副市长缪承潮、市政府副秘书长王震、市人大常委会法工委主任陈马多里及市有关部门负责人参加会议。

市钱江新城管委会（市拥江办）负责人就今年以来《条例（草案）》编制的主要进展、框架、主要内容及特色、遇到的难点问题等立法工作情况进行汇报。市司法局、市规划和自然资源局等部门就《条例（草案）》涉及部门职责进行了表态发言。

市人大常委会城建环保工委负责人就《条例（草案）》立法工作实施方案的汇报。市人大常委会法工委负责人就下一步《条例（草案）》与上位法衔接提出了具体要求。

市政府副市长缪承潮对《条例（草案）》前期编制表示充分肯定，对下一步工作，一是要突出重点，进一步研究城市发展与沿江区、县（市）的关系；要贯彻生态文明思想，处理好保护与发展的关系；要注重条例适用范围与拥江发展行动规划相一致；要坚持问题导向，各部门要主动排查可能存在的问题，提出解决方案；要体现新时代杭州的地域特色风貌；要重视流域执法监管的协同，注重可操作性。二是要形成合力，各部门要明确职责，体现担当。三是要把握节奏，市拥江办要主动作为，结合各部门的意见建议抓紧完善内容。

市人大常委会副主任张建庭强调,《杭州市钱塘江流域保护与发展条例》是市人大常委会2019年立法计划正式项目，也是市委常委会审议的重点立法项目。《条例（草案）》前期编制工作认真扎实、效果明显。会后，市拥江办要细化工作、再接再厉：一是要高度重视，明确责任，坚决推进。各部门要明确责任，涉及流域保护与发展的关系应重视今天和明天，更要注重昨天；二是要高标准、严要求，体现立法高质量、高水平。处理好与上位法、上位规划的衔接，内容要突出重点，减少争议。三是要广泛听取各方意见，多渠道汲取周边城市立法经验。要抓紧听取区、县（市）的意见建议，结合赴兄弟城市调研的经验对《条例（草案）》进一步的充实和完善。