公款竞争性存放实现“一箭双雕”
| 所在地区: | 浙江-湖州-德清县 | 发布日期: | 2019年3月14日 |
近日,三家银行的工作人员带着投标文件来到位于钟管镇政府二楼的一间会议室。他们此行只有一个目的——拿到钟管镇村股份经济合作社公款竞争性存放项目中标权(以下简称:公款竞争性存放)。
经过两个多小时,由县财政局、县农业农村局和钟管镇相关负责人组成的团队,在镇纪委的监督下,根据招标办法打分后,德清农商银行成为这次公款竞争性存放项目的中标银行。值得注意的是,这是我县首次开展公款竞争性存放,同时也是钟管镇在规范村级资金管理和壮大村级集体经济方面新的尝试。
过去,村股份经济合作社公款往往由各村独立支配,有时难免出现银行违反规定“拉取”存款的现象。加之,各村往往将这笔资金选择活期存款的方式存放于银行,每年收益较低。“目前,我们全镇19个行政村股份经济合作社资金共有6000多万元,如果仅仅‘躺’在账上吃点活期利率,着实有些可惜。”钟管镇农发办主任谈金龙感慨道。
针对这一情况,如何规范村级资金管理和实现村股份经济合作社公款的收益最大化,便成为钟管镇政府一直想给出解法的一道难题。经过一次次的讨论和研究,公款竞争性存放成为破题的方向。
所谓的公款竞争性存放,简单来说,就是将所有村股份经济合作社公款“打包”,进行公款竞争性存放的招标,再对投标银行的经营状况、服务水平等方面进行综合考核,选出最合适的银行作为中标银行存放村股份经济合作社公款。
公款竞争性存放对村级集体经济来说,最直观的变化来自账面。由于“打包”之后,资金池变大,存款利率的上浮幅度随之上升,“按照这次县农商银行出的六个月定期存款利率上浮43%计算,预计能较过去增加村级集体经济收入110多万元。”谈金龙说。
除此之外,公款竞争性存放还能从制度上防止党员干部在公款存放方面发生违规问题,促进党员干部廉洁从政,从而实现公共资金规范管理,推进清廉乡村建设。
接下来,钟管镇还将进一步强化公款竞争性存放的监督检查,建立常态化督查机制,规范村股份经济合作社公款存放管理工作,为防范资金存放安全风险和廉政风险奠定坚实的基础。
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