安全生产行业共治结硕果
| 所在地区: | 浙江-宁波-北仑区 | 发布日期: | 2019年3月8日 |
“安全生产责任重于泰山”这一警示语在经济飞速发展、居民群众对安全稳定的要求愈来愈高、全民共建和谐社区的今天,其蕴含的意义更是重要。
“安全”两字对于北仑而言任重道远:区内石化、钢铁、能源等临港产业发达,区域内共注册有各类工矿商贸企业3万余家(不含个体工商户),其中规上企业607家;同时,北仑也是全市首个人口“倒挂区”,流动人口已达53万人,其中80%在企业工作。
面对企业体量大、生产风险高、外来务工人员多的安全生产监管现状,区应急管理局自2017年起,积极探索多中心治理方式,鼓励企业作为生产主体共同参与安全生产行业共治,推动安全生产治理创新。
“依托安全生产协会协商共治,发挥纽带桥梁作用,是企业参与安全生产治理的重要一环。”区应急管理局相关负责人介绍,目前协会已吸纳全区113家企业和培训学校、医疗机构等,在区级部门业务指导和监督管理下,以非营利组织的形式承担安全生产的行业共治及自律责任。
两年来,协会共推动建成2处公共安全宣传教育基地,为政府安全生产管理工作提供信息和决策咨询260余次,为百余家企业3万余名职工进行安全生产义务培训,印发会刊8期,分享会员单位安全管理经验和典型事故案例近200条,为安全生产工作提供了重要理论参考。
区内多个工会联合会的成立也为企业安全共治搭建了平台。去年7月,柴桥街道总工会、北仑集运基地工会联合会组织百名集卡驾驶员集中入会,除了提供日常安全培训外,还通过“互联网+”整合资源,采用“重去重回”双重运输手段,实现集卡驾驶员经济效益与安全指数双提升。
“霞浦街道新浦社区也将5家临港大企业、130余家企事业单位的单建工会‘抱团’成工会联合会,深度协调企业劳动关系。”区应急管理局相关负责人表示,这样可以依托联合会的力量扣紧“安全弦”,在安全生产现场发挥监督者的作用,在安全生产宣传教育中发挥组织者的作用,在安全生产劳动争议中发挥协商者的作用等。
搭建工业社区互助会百家争鸣。北仑辖区8个工业社区精细耕作“一社一品”项目,打造安全互查互比、流动安全讲堂、员工心理疏导等多元特色的安全生产互助会。戚家山街道青峙社区作为全区危化企业最为集中的社区,为解决企业间安全水平和管理能力参差不齐、事故风险高的问题,成立了全区首家企安互助社,融合18家企业、2家第三方服务机构和社区、共建部队、消防中队等力量,每季度由企业牵头组织开展精细化隐患排查和针对性治理。
据了解,两年来,我区企业安全生产形势明显好转,全区生产安全事故和死亡人数高发多发态势得到有效遏制,年均降幅分别达65.36%和34.06%。
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