沪浙领导元宵“申城会”共同签署了小洋山综合开发合作协议，是浙江省接轨上海的重大标志性项目，也是浙沪两地全面落实长三角一体化发展国家战略的创新务实之举，为洋山港新时代高质量发展开辟了新的空间。舟山嵊泗小洋山位于“一带一路”和长江经济带的交汇区，区位优势明显，此举将有助于在此前洋山深水港区开发合作的基础上，实现小洋山全域一体化开发，形成更高层次对外开放的新平台。也将为嵊泗的发展带来新的机遇，有效加快嵊泗蓝色海洋经济发展和特色美丽海岛提质增效步伐。

多年来，嵊泗积极谋划“融入长三角、接轨大上海”，强化沪嵊两地各方面的双向交流，有效提升在浙沪合作中的参与度。综观嵊泗产业结构和港口发展的潜在优势，嵊泗未来的出路还是在港口，尤其是取决于洋山区域，洋山深水港的进一步开发建设将是嵊泗面临的“再次革命”。为此，嵊泗始终坚持以开放的姿态接轨上海，紧紧围绕“与沪同城”战略建设总体部署，找准两地协同发展公约数，以服务舟山江海联运服务中心为核心，以小洋山进一步开发为突破口，以加强交通基础设施建设、交通运输服务保障和行业管理为抓手，努力实现嵊泗交通与上海交通的有效融合。2019年嵊泗将多举措全力打造水路交通发展新格局，主动“接轨大上海，融入长三角”。

一是提升交通运输服务保障能力，加速沪嵊交通旅游融合。以打通“内畅外联互通”为发展目标，破解沈家湾区域交通瓶颈，畅通嵊泗进出上海通道，优化李柱山、沈家湾等相应场站功能和业态布局，加强沈家湾客运场站旅游环境和秩序管理，着力提升水陆客运服务品质和场站保障水平。强势推进嵊泗交通基础设施建设，开工建设沈家湾车客渡码头三期工程项目和嵊泗县旅游交通集散中心。深化水陆交通对接营运模式，与上海洋山海事局、上海南浦集散中心加强沟通，积极做好旅游旺季水陆交通运力协调部署和调用工作，增加旅游旺季嵊沪交通运力投入，保障出行顺畅。常态化运行嵊泗-南浦大桥-上海各医院的预约定制客运专线，着力解决嵊泗居民上海就医“最后十公里”交通出行问题。完善游客网上订票通道，稳步推进水上客运票务改革和供应模式调整，升级原有售票系统，逐步提高客运票务的公开透明，着力改善旅游旺季上海游客来嵊订票难现象，全力推进两地交通旅游深度融合，提升“与沪同城”建设水平。

二是推进港航产业协同互补发展，增强沪嵊产业发展融合。积极服务舟山江海联运服务中心建设，全年三大港口预计完成货物吞吐量1.17亿吨，全力支持洋山深水港集装箱业务发展，实现沪舟港航产业互补发展。科学利用洋山港口深水岸线资源优势，加快推动沪浙合作开发洋山区域协议落地实施，全力配合推进洋山深水港小洋山北侧支线码头、上海宝钢马迹山矿砂中转码头三期、绿华散货减载平台、上海液化天然气接收站、洋山申港石油储运基地等相关港口项目建设。发挥本地货源优势，强化与上海宝钢原料采购中心对接和沟通，认真落实辖区二程运输份额和承运协议，为嵊泗海运企业的进一步发展和壮大打下了坚实的基础，实现两地产业融合互补协调发展。

三是深化水陆交通执法联合行动，规范沪嵊海陆交通秩序。全面提高行业监管治理能力，深化两地水陆交通执法部门合作，对洋山海域组成联合执法组保持每周至少联合巡查1-2次，并根据船舶动态及作业情况对特定海域增加联合执法频次，严厉打击洋山海域非法载客、非法海钓及非法运砂运石等违法违规行为。强化“黑名单”船舶联合执法力度，加强对各个码头、临时装载点及非法装载点的巡查力度，彻底斩断“黑名单”船舶生存空间，确保洋山海域安全形势稳定。同时加强与上海洋山港海事局的沟通协调频率，为嵊泗县在旅游旺季高频率加班上保驾护航，促进全县旅游业的发展。协同强化陆上交通营运秩序管理，加大黑车打击力度，特别是开展旅游旺季期间沪嵊陆上交通联合执法，重拳打击沈家湾码头区域非法营运行为。规范巡游出租车营运管理，开展巡游出租车经营服务行为专项整治行动，确保嵊泗出租汽车运营市场平稳有序，全面提升嵊泗陆路交通保障水平。从而增强沪嵊两地海陆交通执法融合度，有效规范洋山区域海陆交通秩序。（舟山市交通运输局报送）