通过新建和改造，曾经老旧的基础设施不断完善；AI技术融入城市管理，让公共服务更便利；绿道串联起街角巷尾，屋顶花园悄然生长，生态网络逐渐织就……城市是经济高质量发展、人民群众高品质生活的重要空间。近年来，“打造宜居、韧性、智慧城市”“实施城市更新行动”，正在让人民的生活更便捷、更舒心、更美好。气象将融入城市更新哪些方面？各地气象部门有哪些先进做法，下一步将如何协同推进、加快落实？多方采访，探寻答案。

切题 气象是城市更新中的重要动能

城市更新行动，即针对城市既有建成区中不适应当前或未来发展需求的物质空间、社会形态和功能业态所进行的可持续改善的建设和治理系列行动。实施城市更新行动，既有利于补齐城市基础设施短板，提高城市发展的可持续性和宜居性，又有利于释放巨大内需潜力，培育发展新动能。

近年来，全球气候变化加剧了降雨时空分布的不确定性，复合型洪涝、汛期污染、生态破坏等风险随之上升。北京建筑大学副校长、城市雨水系统与水环境教育部重点实验室主任李俊奇表示，暴雨之下，道路内涝积水、合流制溢流污染、地下空间安全隐患等问题频发，甚至引发交通、电力、通信等生命线系统的级联失效。这些“城市病”警示我们：城市更新，不能再停留于表面的“涂脂抹粉”。

“气象是城市更新行动中的重要动能。”在北京城市气象研究院副院长陈明轩看来，气象数据既有助于精准“诊断”城市热岛、内涝等“气候病”，也能指导通风廊道划定、海绵设施布局与生态网络设计。

在气候变化背景下，极端天气事件呈现出频发、多发、重发的态势，新型复合型极端天气气候事件进一步加剧了灾害影响，加强气象灾害防御工作已成为推进城市更新的重要前提。

中国气象局公共气象服务中心预警发布室副首席杨继国认为，在城市更新中，气象工作大有可为。在规划支撑方面，提前编制城市气象灾害风险区划，将气象参数融入城市国土空间规划和城市更新专项规划编制，开展城市气候可行性论证；在实施阶段，“气象+行业”的联防联动可以时刻护航城市供水、供电、供气、供热、防洪排涝、交通出行、综合管廊、通信等生命线安全运行。

针对暴雨洪涝应对，李俊奇认为，必须基于不同降雨情景绘制风险图，划定行泄通道与分级调蓄空间，必要时让部分道路在极端暴雨下承担可控行泄功能，并把安全阈值融入道路与地下空间等更新标准中，让城市不仅有应对“常雨”的能力，更有抵御“极端”的韧性。

在能源领域，针对风能、太阳能等气候资源保供，中国气象局公共气象服务中心风能太阳能中心副首席袁彬表示，通过对高温、寒潮、强对流等灾害性天气的精细化预报，气象部门可提前研判电力负荷变化和电网运行风险，服务电力调度和应急保障，支撑城市“能源生命线”安全运行。气象部门还可以通过风速、辐射等要素预测，提升风电、光伏发电效率。

城市更新，更要关注“人”。"气象服务需要走进社区、走进市民生活。"上海市气象局减灾处处长杨捷表示，在宜居方面，伴随式气象服务能够增强市民多方面生活体验。“比如我们与卫健委、疾控中心等联合开展花粉、流感、腹泻、慢阻肺等健康气象预报，并将产品接入街道城运中心，基于‘随申办’政务系统打造‘市民随申气象台’，实现预警信息对街镇、村（社区）的全覆盖。”

杨继国还指出，近年来，气象正融入“城市大脑”建设，在防汛、交通、文旅等领域释放更大价值。通过强化数字孪生大气的城市应用，气象服务产品可数字化接入城市运行与应急指挥平台，赋能智慧城市治理，为城市运行和公众生活带来更高效、更安全的保障。

应答 探索韧性、宜居、智慧多元场景

当城市更新从蓝图走向实景，气象服务也持续向多元场景拓展。各地的创新实践，正在为气象如何赋能城市发展提供生动答案。

夯实韧性城市，守护城市生命线——

新一代国家突发事件预警信息发布系统汇聚22个部门220类预警信息，1分钟内可送达应急责任人；高级别预警“叫应”机制、分灾种分行业分场景精细化服务等为城市安全与发展赋能。

深圳气象部门以台风“山竹”为样本开展巨灾风险评估，为城市韧性建设提供科学参考；首创工程气象参数“土地清单制”，为全市11个区开展精细化“气象体检”，将关键气象参数纳入城市建设气候管控，从源头提升城市安全韧性。

提升宜居品质，优化市民生活体验——

立足城市绿色低碳发展需求，天津研发建筑气象节能的新算法，进行建筑冷能耗气象评估、供热气象预测，有效降低建筑碳排放、提升极端天气适应能力。

杭州气象部门联合规划部门编制城市气候图集与规划导则，构建通风廊道空间管控体系并纳入全市“多规合一”平台。通风廊道的价值在于帮助城市缓解热岛效应、改善空气质量，让市民在夏季有更舒适的体感温度。

驱动智慧治理，城市有了“懂自己”的气象AI——

作为数字治理和人工智能发展的前沿城市，上海正用“AI+”进一步提升气象支撑能力——2025年极端灾害性天气预警提前量达41.8分钟，准确率提升至92.08%，同时通过人工智能仿真技术构建高保真城市数字孪生体，为城市暴雨积涝、热浪等情景模拟和应急决策提供支撑。

在北京海淀，“气象大脑”充分融入海淀“城市大脑”运行体系，成为海淀区汛期指挥调度主要平台，覆盖全区各街镇以及应急管理、水务、城管、交通运输等58个防汛成员单位，高效支撑防汛决策调度和快速响应。

思考 气象深度融入还需实践中突破

尽管成效显著，气象融入城市更新仍有诸多挑战。

袁彬坦言，当前存在两大堵点：一是数据的共享共用，目前行业的数据交换仍存在壁垒，导致气象服务难以发力，各类模型、算法、产品难以真正做到和行业深度融合；二是难以将气象业务能力落地到城市精细治理场景的“最后一公里”。当前天气预报越来越准，但把预报转化成为具体街区、工程的作业行动建议，还需要大量行业机理研究、阈值标定和本地化训练。

杨继国也同意这一观点。他认为，应从四个层面协同发力：在机制层面，不断完善和强化以气象预警为先导的应急联动机制，推动跨区域、跨行业、跨层级应急联动；在平台层面，深化国家突发事件预警信息发布系统在部门对接中的“信息枢纽”作用，继续推进与住建、交通运输、文旅、应急管理等部门系统对接；在数据层面，推进构建跨行业数据汇聚与统筹共享机制，推动专业气象观测网和气象行业可信数据空间建设；在服务层面，不断深化“气象+行业”融合应用，打造更多高质量“气象数据要素×”典型应用场景。

除机制与平台建设外，气象自身能力建设同样亟待加强。陈明轩指出，当前气象融入城市更新的核心问题是缺乏高精度三维观测设备，百米级预报准确率偏低，极端天气定时定点定量预报难度大，服务精细化落地仍需加强。他表示，在建强自身业务的基础上，应继续大力推进气象与多部门深度协同，“我们要与住建、应急管理、交通运输、城管等部门深化合作，将协同机制纳入城市体检和更新管理全过程，全方位护航城市更新。”

虽然有挑战，但对于气象深度融入城市更新的未来，同样值得期待。“气象数据要素市场化落地见效后，气象力量将成为驱动城市更新高质量推进的新引擎。”杭州环境气象中心主任王小良说。

城市更新，气象相伴。从规划蓝图到建设实景，从筑牢安全防线到建设幸福家园，气象始终是城市更新行动中不可或缺的关键力量。气象部门将持续推动科技能力现代化和社会服务现代化，深度融入城市发展全链条，与城市同频共振，为人民美好生活保驾护航。

各地推进城市更新行动

住房城乡建设部的数据显示，2025年，全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个；加装电梯1.4万部，惠及470多万居民；打造“口袋公园”4700多个、城市绿道5800多公里，提升了城市人居环境；建设改造地下管网15.6万公里。

湖北：

湖北省2026年十大民生项目清单提出加强城市无障碍设施建设，推动老旧小区加装更新5000台电梯。拓展群众身边的绿色空间，新增城市口袋公园100个。新增城市公共停车泊位8万个、人防停车位1.5万个以上。建设改造城市地下管网3000公里，更换改造存在安全隐患的窨井盖2万个。

广东：

2025年10月27日，广东省广州市里仁洞村更新改造项目首期复建房近日举行交付仪式，共交付10栋复建房及1处宗祠广场。项目通过“政府引导+国企实施+市场运作+村民共建”的高效协作机制，对标商品房打造舒适宜居社区，最大楼间距达80米，绿化率超40%，景观面积超1万平方米。

广西：

广西壮族自治区工程建设地方标准《好房子技术标准》发布，将于5月1日起正式实施。标准围绕安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”要求，结合广西气候特征、环境资源、经济条件、社会文化、城乡风貌等特点，对广西城镇新建和改建住房的设计、建造、运维全流程提出相应技术要求。

海南：

2025年，海南省自然资源和规划厅印发《海南省清凉城市规划技术导则（试行）》，为海南省统筹开展“清凉城市”建设与管理工作提供支撑。《导则》明确，“清凉城市”建设是指基于气候适应性理念构建的城市可持续降温系统，通过生态调控与工程技术手段的综合运用，科学干预城市热环境形成机制，系统性降低城市热岛强度、改善微气候环境，实现城市热环境优化与人体热舒适度提升的双重目标。

重庆：

2026年重庆市政府工作报告提出，实施“好房子、好小区、好社区、好城区”建设提升行动，推进城镇老旧小区、城中村和城市危旧房改造，并将“完成老旧小区改造600 个”纳入2026年接续办好的15件市级重点民生实事，持续完善城市功能。

陕西：

2026年陕西省政府工作报告明确提出，将持续开展城镇老旧小区、小微公共空间等改造，加强地下管网改造和综合管廊建设，完善城市排水防涝工程体系，常态化更新老化燃气管道。

（作者：郭笑羽?责任编辑：张林）