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切断医药利益链 国家医保局出台三大核心举措

所在地区: -- 发布日期: 2026年4月16日
建设快讯正文
  4 月 15 日,国新办举行国务院政策例行吹风会,国家医保局医药价格和招标采购司司长王小宁就健全药品价格形成机制、切断医药利益链相关问题作出回应。他表示,切断医、药之间利益绑定是医药改革核心任务之一,国务院办公厅近日印发的《关于健全药品价格形成机制的若干意见》在零差率、集采等既有改革基础上再出实招。
  王小宁指出,近年来我国通过药品零差率销售、集中带量采购等举措,持续破解 “以药养医”、压缩流通回扣空间,推动行业生态净化。此次《意见》进一步强化制度约束,从三方面切断医药利益链:
  一是扩大零差率范围,巩固改革成果。在原有政策基础上,明确中药配方颗粒实行零差率,公立医疗机构除中药饮片外,其余药品一律不得加价销售,从源头破除药品加成带来的利益驱动。
  二是完善药学服务价格,体现技术劳务价值。配套出台药学类医疗服务价格立项指南,设立药学门诊诊查费、中药配方颗粒调剂费等 10 个项目,通过合理收费体现药学人员技术价值,实现 “以技养医” 替代 “以药养医”。
  三是规范采购价格行为,强化阳光采购。推动医疗机构在省级采购平台登记实际采购价格,研究挂网价与成交价联动;明确集采中选药品、医保谈判药品不得议价,减少中间环节与人为操作空间。
  王小宁表示,集采通过 “招采合一、量价挂钩” 拓宽企业直供渠道,大幅压缩回扣流通空间,降低流通成本。未来将持续推进集采规范化、制度化、常态化,与多部门齐抓共管、综合施策,加快构建风清气正的医药行业生态。

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