在国家、省的统一部署下，锦州市委、市政府高度重视民营经济发展，认真贯彻落实国家、省出台的支持民营经济发展的政策文件要求，锚定区域中心城市发展定位，深入实施“136921”发展战略，全方位推动民营经济实现高质量发展并取得积极成效。

强化顶层设计，深化改革赋能

深入贯彻党的二十届三中全会精神，制定《锦州市支持民营经济发展壮大的若干意见》《锦州市创建新时代民营经济“两个健康”先行区工作方案》等系列政策文件，建立市委书记、市长牵头的工作机制，形成条块协同推进格局。深化商事制度改革，工程建设项目精简审批要件30项事项清单，企业开办实现“一网通办”平台应用。破除市场准入壁垒，规范招投标监管，强化中介服务机构管理，构建公平竞争环境。

优化服务升级，营造优质生态

创新推出“高效办成一件事”改革成果48项，群众办事环节及时间压缩60%以上。建立“12345热线+网格”联动机制，企业急难愁盼和民生诉求事项办结率达99%。打造法治护航体系，组建民营经济法治护航机构，成立“锦州市民营企业商事纠纷人民调解委员会”，实现矛盾就地化解。设立“企业家日”并出台25条弘扬企业家精神举措，完善涉企收费管理，健全清欠账款长效机制，营造尊企助企氛围。

聚焦创新驱动，提升发展质效

设立总规模3亿元“双创”发展基金，新建“双创”平台67个，2024年新增科技型中小企业935家、高新技术企业20家。推动传统产业升级与新兴产业培育并举，实施“21152”工业倍增计划，加速布局人工智能、氢能储能等未来产业。建立“专精特新”梯度培育体系，新增国家级“小巨人”企业6家、“专精特新”中小企业21家、省级创新型中小企业34家。

强化要素保障，筑牢发展根基

推动惠企政策“免申即享”“直达快享”，惠及经营主体3084户。充分发挥人才聚集先行区“锦州不错赶‘锦’来”品牌优势，2024年共计开展招聘活动72场，集聚高校毕业生及青年人才2万人。创新“政融担保贷”等金融产品组合，全年投放创业担保贷款12亿元，减税降费15亿元。与渤海大学共建民营企业家培训基地，构建“领军人才+创新企业”培育模式，激活高质量发展动能。