一、县委履行整改主体责任情况

　　（一）统一思想认识，强化政治担当，确保反馈意见责任分解到位。县委坚决扛起巡视整改主体责任，把落实巡视整改工作作为重要政治任务，省委巡视反馈意见后，先后召开县委常委会会议、县委理论学习中心组会议、省委巡视整改专题民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神。对照省委第二巡视组向我县反馈的问题，研究制定了《中共东辽县委关于十二届省委第二巡视组反馈意见的整改落实方案》，将巡视反馈问题逐项梳理分解，每一条具体问题明确了整改措施、完成时限、责任领导和责任部门，做到任务到人、责任到人、落实到人，确保巡视整改落实工作事事有着落、件件有回音。

　　（二）突出问题导向，加强调度指导，确保整改任务推进落实到位。县委坚持把巡视整改摆在重要位置，第一时间成立了由县委书记任组长，其他副县级领导任副组长的工作领导小组，领导小组办公室设在县委办公室，办公室主任由县委副书记兼任。巡视整改工作开展以来，县委主要领导切实扛牢巡视整改第一责任人责任，对巡视整改中的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，组织召开县委常委会会议研究推动巡视整改工作5次，责成巡视整改领导小组办公室调度推进巡视整改工作11次。推行“办公室主任+分管副县级领导+监督部门+涉事部门”会商研判工作模式，办公室主任牵头召开专题会议10次，对具体问题整改进展、进度判定等情况逐条提出意见建议，确保问题解决一个、销号一个。班子成员认真履行“一岗双责”，研究部署各领域整改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作体系。严格执行《关于巡视巡察整改监督暂行办法（试行）》等相关制度，印发《省委第二巡视组反馈问题整改日常监督任务方案》，明确巡视问题整改推进、巡视问题整改作风、巡视问题整改成效等三个方面监督重点及开展监督方式方法，成立4个监督检查组，定期开展监督检查，坚决防止虚假整改、表面整改。

　　（三）坚持久久为功、构建长效机制，确保巡视整改成果运用到位。坚持把抓好巡视整改工作与当前全县经济社会重点工作相结合，具体问题整改与建章立制相结合，明确制定《东辽县黑土地保护总体规划》《东辽县全域旅游高质量发展总体规划》《中共东辽县委关于印发东辽县委常委会议事规则的通知》《东辽县公益性岗位管理制度》等制度机制24个，以制度建设促进整改落实、固化整改成果。同时，督促各责任部门抓好巡视整改长效机制建立，同步健全完善部门规章制度，全力扎紧制度的“笼子”，推动整改工作达到既“治病”更“强身”的效果，不断提高巡视反馈问题整改规范化、制度化水平。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　(一)落实党中央重大决策部署及省委具体要求方面。

　　1.扎实推动高质量发展。一是加快落实高质量发展战略。召开“一主六双”高质量发展战略工作推进会议，常态化开展《落实“一主六双”高质量发展战略实施方案》调度。实施格致汽车欧标工厂、富奥鑫创问界M9项目建设，推动“汽车零部件”产业延链强链补链。提升沣明化工糠醛生产能力，为吉诺树脂提供生物质能源，延伸产业链。实施东辽县中草药全产业链项目建设，关药博物馆建成运营，种植中草药1.5万亩。医药健康产业规上企业达到2户，占规上工业总产值的2.8%。二是着力优化产业结构。支持格致汽车、富奥鑫创等重点企业充分释放产能，格致汽车、富奥鑫创2024年工业总产值同比增长27.4%、5.2%。大力推动纺织袜业产业发展，治俭服饰、正丰纺织、友邦纺织等轻纺企业成为东北袜业上下游配套企业。谋划储备“六新产业”和“四新设施”项目50个。将17个政府投资新建的“六新产业”和“四新设施”项目上报国家提级论证，通过审核8个。三是乡村特色产业持续发展。对接厚德食品，开发黑猪肉馅产品。补植柞树苗5万株，柞蚕放养量达到1475把，召开2024年吉林省蚕学会，中德现代农业成功使用“东辽柞蚕”地理标识，提高品牌的知名度。四是深化改革和扩大开放成效显著。省委巡视反馈全面深化改革38项未完成任务现已全部整改完成。依托东辽县“242”重点产业发展规划及优势资源，谋划招商引资项目43个，开展“走出去，请进来”活动121次，邀请中国天楹、安徽中科中涣、安徽广德上车新材料、江苏埃斯顿等企业实地考察洽谈项目47个。制定出台《东辽县关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《东辽县落实“三抓一服务”行动招商引资工作实施方案》，推动全产业链研究、全产业覆盖、全过程跟进服务。2024年东辽县完成招商引资到位资金同比增长超过30%。上海岳铭瀚祥塑料包装厂、日新电子商务屋顶分布式光伏、中国天楹风力发电、上海妙雪特色农副产品精深加工、上海湛恩盛年产20万吨纯净水、深圳州辉新能源锂电池再生资源利用等28个项目已完成签约。其中，塑料包装厂、年产500万件内衣内裤成品、关药博物馆及中药材种植加工等11个项目已成功落地。

　　2.坚定不移践行“两山”理念。一是压实河长制工作责任。制定《2024年河长制工作计划》，推动各级河长巡河6247次，组织开展春季清河行动，清理各类垃圾12.4吨，发放宣传单1400余份。二是加强文旅产业统筹谋划。编制完成《东辽县全域旅游高质量发展总体规划》。根据东辽县文旅资源实际情况，建设完成关药博物馆及博物馆公园，不断丰富辽河源旅游业态。

　　3.坚持全面依法治县。一是扎实推进依法行政。召开县委常委会会议专题听取依法治县工作汇报。围绕法治政府建设指标制定督查计划，所有指标均已完成。二是坚持严格公正司法。县法院实际执结率完成省法院指标要求，终本率处于省法院对该指标的限制区间内，无关键节点超期问题，案件终结率处于省法院对该指标的限制区间内。2023年10月至今，全县政法系统开展领导干部讲党课15次、政治轮训10次、理论中心组学习 41次、集中学习 80次，各政法单位共开展警示教育10次。开展纪律作风督查巡查，已督查巡查26家基层政法单位。三是全面推进“只跑一次”改革。将68项未进厅办理事项中的50项纳入县政务服务中心综合窗口统一受理，进厅率已达到98.7%。将只能在分厅办理的305项政务服务事项清单中的48项高频事项进驻县政务大厅办理，全县政务服务事项网办率达73.3%。

　　（二）党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用方面。

　　1.不断加强党的全面领导。加强党对重大工作的领导。县委重新修订《县委常委会议事规则》，县政府制定《“三重一大”议事规则》，进一步明晰“三重一大”决策事项，促进决策程序科学化、民主化、规范化。县委常委会听取了人大、政府、政协、法院、检察院5个党组班子工作汇报，会上相关部门进行了认真汇报，相关领导展开了充分讨论，县委主要领导就上述党组的工作提出了具体意见和要求。已对规划项目实行动态调整、滚动实施机制，已动态储备500万元以上项目246个，其中应开尽开项目244个，已开复工195个。2024年计划实施的67个500万元以上项目开复工率达到100%。

　　2.牢固树立“以人民为中心”的发展思想。一是落实我为群众办实事。印发《关于进一步推动“我为群众办实事”实践活动深入开展的通知》，县领导推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。调度各单位确定并审查实事项目1302项、认领“微心愿”11219个。二是加强农村基础设施建设。已完成43.6公里超期服役的农村公路建设。印发《东辽县交通运输局材料报送管理制度》，加强全系统各类材料报送质量，形成长效机制。

　　（三）防范化解重大风险能力方面。

　　坚决扛牢粮食安全责任。一是加强黑土地保护。编制完成《东辽县黑土地保护总体规划》。已将剥离出的4.41万方表土全部利用。二是加大粮食储备。已将 “十四五”期间我县粮食产量目标调整为13.5亿斤。三是落实粮食储备安全管理责任。已重新修订，并印发了《东辽县人民政府办公室关于印发东辽县粮食应急预案的通知》。

　　（四）落实全面从严治党战略部署方面。

　　1.切实履行“一把手”第一责任人职责。研究审议通过《关于十三届县委巡察反馈问题整改监督检查情况的报告》，县委主要领导约谈相关单位“一把手”。召开县委常委会会议听取班子成员履行管党治党情况汇报。

　　2.压紧压实县委全面从严治党主体责任。一是纵深推进全面从严治党。制定出台《县委常委会落实全面从严治党主体责任2024年重点任务清单》等文件。召开县委常委会会议研究部署全县全面从严治党工作。制定《2024年东辽县招商引资重点工作计划》《2024年全县招商引资任务分解表》。二是切实履行“一岗双责”。制定领导班子成员列席下级党委（党组）会议工作计划。印发《县委党的建设工作领导小组2024年工作要点》《县委常委会落实全面从严治党主体责任2024年重点任务清单》。三是坚持一体推进“三不腐”。已形成《2023年东辽县政治生态报告》。制定《关于召开全县警示教育会议的方案》，召开2024年全县警示教育大会。四是认真履行巡察工作主体责任。召开县委常委会会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神。进一步明确中央及省委巡视整改责任分工。

　　3.切实履行纪检监察机关监督责任。一是持续加强监督工作质效。制发《关于开展东辽河流域污染治理专项整治工作方案》，发现并督促整改问题69个，处分6人。针对发现的典型问题，进行调研、剖析，已下发综合性纪检监察建议2份。各派驻纪检组已全面破解“零立案”问题。二是持续推进同级监督。共立案审查调查并留置同管干部“一把手”3人。安排专人负责监督推动对县级领导廉情抄告单落实，并对相关材料进行汇总归档。三是加强执纪执法能力。对县纪委监委机关、乡镇纪委、派驻纪检监察组相关人员进行业务培训，完成乡案县审业务培训。56件超期未办结问题线索全部办结。四是贯彻落实中央八项规定精神。制定加强“三减一规范”重点任务分解清单，严格规范文件备案审查。印发《关于2024年“五一”、端午期间持续纠正“四风”确保廉洁过节的通知》《关于两起违反中央八项规定精神典型问题的通报》，推动各乡镇、各部门落实中央八项规定精神和全面从严治党主体责任。五是扎实开展医药领域腐败问题集中整治。县卫生健康局严格落实主体责任，印发《东辽县医药领域腐败问题集中整治工作有关制度的通知》《东辽县医药领域腐败问题集中整治工作专班办公室举报信息管理规定（试行）》，建立5项工作联动机制，明确规范了问题线索登记移交办理工作流程，积极落实集中整治的具体工作措施。

　　（五）落实新时代党的组织路线方面。

　　1.加强领导班子自身建设。一是持续加强理论武装。已重新修订《县委常委会议事规则》，将“第一议题”纳入《县委常委会议事规则》。已完善《贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神分工方案》，各单位制定分施工图。二是充分发挥把方向、管大局作用。制定出台《关于坚决拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”全面加强党的政治建设的决定》，并印发至各相关部门。贯彻落实省委十二届四次全会和市委八届五次全会精神，提出“242”产业发展新格局。

　　2.强化选人用人和干部人才队伍建设。一是坚持党管干部原则精准选人用人。对县委政法委、县审计局党组和县市场局党组3家单位开展“一报告两评议”。二是严格执行干部选拔任用政策。超10年未交流人员已分别于2023年12月、2024年10月免职。三是持续加强人才队伍建设。通过专项招录与公开招录，首批引进急需紧缺人才31人。开展2024年事业单位硕博人才专项招聘工作，招录各领域人才11名。

　　3.增强干部担当作为能力。一是持续纠正不作为、乱作为问题。县生态环境局对山兴胶业生产设备产生的气味进行监测，监测结果达标。加强对县管领导干部违规违纪问题线索、受处理处分等信息收集，强化信息协调联动，书面提醒县管干部6人，其中“一把手”5人。二是激励干部担当作为。制定东辽县职数核定配备表，及时做好职级人员数据更新，非县管干部晋升人数，占比提升至42%。

　　4.不断强化党组织建设。一是扎实抓好党建工作。召开县委党的建设工作领导小组2024年第二次会议暨综合议党会议，研究部署全县党建工作。制定《2023年度全县各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》，督促指导各党组织书记，将书记点评指出问题和自查问题纳入整改清单，建立问题台账，细化整改措施，明确责任人和完成时限。二是持续推进抓党建促乡村振兴。将乡镇领导班子成员定向联系包保村党支部领办合作社纳入实施方案工作内容。建立包保台账，推动党支部领办合作社健康发展。制定下发《东辽县村级组织后备人才选拔培养三年规划（2024—2026年）》。三是以高质量党建引领城区基层治理。建立项目台账，实行县级备案管理，对项目台账推进落实情况进行跟踪调度，并更新项目台账。同社区党组织协调建立“四项清单”72项，并强化跟进督促落实。制定下发《东辽县关于开展全县机关企事业单位党员干部深入社区开展“双报到”督导检查工作方案》。

　　（六）省委巡视、审计等监督发现问题整改方面。

　　高效完成省委巡视反馈问题、审计发现问题整改。一是切实扛牢主体责任。建立健全巡视整改工作机制。二是履行日常监督整改责任。印发《关于开展省委巡视反馈问题整改情况监督检查的通知》和《省委第二巡视组反馈问题整改日常监督任务方案》，确保整改责任部门严格落实整改具体任务。优先查办超期未办结巡视转办问题线索，目前超期未办结线索已经办结完成。针对本轮巡视反馈的问题线索进行全面分析，下发综合性纪检监察建议2份。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　(一)落实党中央重大决策部署及省委具体要求方面。

　　一是坚定不移推动高质量发展。对23户规上工业企业中剩余5户亏损企业保持长期跟踪监测服务，积极帮助企业扭亏为盈。二是全力推动生态环境恢复治理。吉林省辽源市东辽河上游历史遗留废弃矿山生态修复示范项目(东辽4个子项目，修复面积876公顷)和东辽县历史遗留矿山地质环境恢复治理工程项目（修复面积1025公顷），已完成项目总体施工的66%。按照《东辽县水土保持规划》，远期规模到2030年全县需治理侵蚀沟1545条，剩余673条侵蚀沟治理任务，我县将积极争取各级项目资金，落实年度治理任务，完成县级规划到2030年侵蚀沟治理任务。三是持续深入打好污染防治攻坚战。加密监测频次，加大排查力度，力争辽河源断面达到Ⅱ类考核要求。积极推动3个乡镇农村污水治理设施完成建设。积极与长春一汽集团洽谈碳汇合作。

　　（二）党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用方面。

　　已完成水厕问题排查工作，建立问题台账，制定年度整改目标，2024年已完成整改500个，2025-2028每年完成整改600个，2029年完成整改587个。

　　（三）防范化解重大风险能力方面。

　　东辽县智能仓储冷链物流园区建设项目正在进行验收工作。东辽县标准化养殖示范基地产业融合建设项目正在进行设备采购。东辽县三产融合发展园区项目一期工程正在进行基础设施配套施工。

　　四、下一步工作打算

　　（一）持续强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实省委关于巡视工作的有关要求，切实强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉，推动巡视整改工作取得实效。

　　(二)压实全面从严治党责任。把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，推动各级党组织书记“第一责任人”管好班子、带好队伍。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，及时回应人民群众关切。强化权力运行制约，重点对“关键少数”加强监督，做到真管真严，敢管敢严，常管常严，坚持严管与厚爱结合，激励和约束并重，切实为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围。

　　（三）抓好后续巡视整改。坚决克服“交卷”思想和“过关”心态，坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。加强巡视整改日常监督，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对未完成整改的问题，严格按照整改时限定期督导推进，确保高质量完成省委巡视反馈问题整改工作。

　　（四）推动成果转化应用。把巡视整改作为提升工作质效的强大动力，将巡视整改和成果运用与贯彻落实新发展理念相结合，加快构建县域“242”产业发展新格局，聚焦全面深化改革、优化营商环境、保障和改善民生、统筹发展和安全等方面持续发力，切实把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为经济高质量发展的实际成效，为吉林全面振兴率先突破作出东辽贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限:2025年3月7日至3月27日(15个工作日)。联系电话:0437-5108025(工作日8:30-16:30);邮政信箱:吉林省辽源市东辽县东辽大街26号县委办公室;邮编:136600;电子邮箱:dlxwbzhk@163.com。

　　中共东辽县委

　　2025年3月7日