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市人大组织召开贯彻落实省人大《关于坚持和发展新时代枫桥经验的决定》暨基层社会治理工作情况调研座谈会。

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市人大常委会主要领导带队考察越丰村三治融合馆。

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人大梧桐街道工委聚焦乡村振兴举办“民声议事会”。

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濮院镇人大聚焦农文旅融合、乡村振兴举办“民声议事会”。

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人大高桥街道工委将“民声议事会”搬进企业。

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洲泉镇人大聚焦东田夜市管理举办全市首场“民声议事会”。

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“东田夜市”成功入选“浙江省精品乡村市集”。

党的二十届三中全会指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。桐乡作为“三治融合”发源地，经过十多年的探索，已经形成了诸多可复制、可推广的经验做法。“三治融合”也由此走出桐乡、走向各地，从“一地之计”上升到基层治理的“长治之策”。

近年来，桐乡人大以“三治融合”推进新时代“枫桥经验”走深走实为抓手，找准人大工作与基层治理的结合点，将制度优势转化为治理效能，在加强基层治理现代化建设过程中展现人大的担当和作为。

深入调研，聚焦社会治理的“神经末梢”

2023年9月，省人大常委会通过《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的决定》，首次运用人大决定的形式，把党的主张转化为全省人民的共同意志和自觉行动，为更好地践行新时代“枫桥经验”提供了重要的法治保障。《决定》指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，应当建立完善党组织领导的，以自治为基础、以法治为保障、以德治为先导、以智治为支撑的城乡基层治理体系。

“三治融合”和新时代“枫桥经验”一脉相承，是新时代“枫桥经验”的精髓。此外，“三治融合”不仅注重“治已病”，更加注重“治未病”，是对“枫桥经验”的创新发展。贯彻落实好省人大常委会《决定》，对推动新时代“枫桥经验”，特别是深化“三治融合”落地见效，具有重要的政治意义和实践价值。

桐乡人大高度重视，在2024年年初将“市政府贯彻落实省人大常委会《决定》暨基层社会治理工作情况”作为常委会会议的审议议题。市人大常委会主要领导带队，专题调研了市社会治理中心，深入“三治融合”发源地——高桥街道越丰村开展集中座谈，并对洲泉镇屈家浜村“村规民约”、河山镇堰头村“三治积分”、乌镇镇“乌镇管家”、屠甸镇党建引领基层治理、濮院镇双贤社区网格治理、梧桐街道三治联动中心及韧性治理等工作开展调研，以民主议事的形式主动问需于民、问计于民、问效于民。

系统集成，激活基层治理的“一池春水”

“三治融合”作为一项系统工程，需要全领域、各方面有效参与、协同配合、形成合力。2024年以来，桐乡人大用系统化思维，以社会治理现代化为切口，对检察系统助推营商环境优化、法院“执行一件事”改革等工作开展专项监督，视察全市社区矫正工作，在常委会会议上专题听取审议了市人民政府关于贯彻落实《浙江省人大常委会关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的决定》暨基层社会治理工作情况的报告，并将工作建议以“清单式”交市政府研究处理。

基层治理的问题，根子上还是要靠基层民主的办法来解决。桐乡人大将基层治理的法宝“三治融合”与践行全过程人民民主相结合，持续打造“‘桐’代表说”特色工作品牌，形成了“民声议事会”“三圈融合”“民声360”“代表·局长面对面”“代表有约”等一批颇具特色的接待活动与民情民意收集机制，在加强基层民主政治建设、预防化解社会矛盾、巩固夯实基层基础等方面提供人大方案，注入人大动能，作出人大贡献。

现在的桐乡，“众人的事情由众人商量”的基层民主实践花开满园，许多矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层，基层治理活力澎湃，基层社会行稳有序。

精准施策，练就履职尽责的“看家本领”

洲泉镇的东田夜市一到夜晚就热闹非凡，不过两三百米长，却囊括饮食、蔬果、服装等业态。但随之而来的，是占道经营、地面卫生脏乱、油烟随意排放等“市集病”。洲泉镇人大通过线上征集意见、线下走访调研，深入了解实际情况，通过“民事民议、民事民办、民事民管”，将“规范东田夜市管理”列为重点工作进行推动。于是，桐乡市首场“三治融合·民声议事会”落地东田村夜市，以群众自治化解夜市运行中规范管理难题，让人人都是“参与者”变成人人都是“管理者”，最终让人人成为“受益者”。

人大高桥街道工委将“民声议事会”搬进企业，聚焦营商环境优化提升、政务服务增值化改革等重点工作展开热议；石门镇人大以“阵地+产业”为导向，助推太秋甜柿抱团项目落地见效；屠甸镇人大通过“广开言屠”抓好民生实事项目的征集及督办工作，确保项目过程可查、结果可评、成效可检……

2023年以来，桐乡市累计举办“民声议事会”百余场，推动解决了夜市管理、移风易俗、共富大棚建设、小区电动车停放等一批重点难点问题，让全过程人民民主可感可及，推动人民群众的“金点子”转化为服务经济社会发展的“金钥匙”。

常治常新、久久为功，桐乡人大持续深化“三治融合”在城市、乡村、行业的治理实践，紧跟形势政策、紧扣发展需要、紧贴桐乡实际，努力打造践行全过程人民民主基层单元“桐乡样板”。