傅永乐委员：

您提出的“关于加强高层楼宇、酒庄内独桌餐饮安全监管的建议”的提案（第98号）已收悉，现答复如下：

随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，新的餐饮业态和餐饮消费需求呈现多元化趋势，就像您在建议中提及的高层楼宇、酒庄内的独桌餐饮服务单位数量越来越多，同时存在无证无照、超范围经营，从业人员操作不当、设施设备配备不齐等食品安全问题和消防安全问题。因其私密性隐蔽性强，难以发现及时监管，一直以来是我们监管的难点和痛点，也促使我们需要不断创新监管手段，提高监管效能。

近年来，柯桥区市场监督管理局高度重视食品安全工作，坚持“四个最严”要求原则，聚焦餐饮食品安全行业风险和突出问题，不断完善机制，压实责任，强化治理，严防严管严控餐饮食品安全风险。区消防大队、区应急管理局、区建设局结合部门职责，对全区高层开展消防安全摸排，加强对高层建筑违规使用瓶装液化石油气的打击力度，合力确保餐饮单位食品安全和消防安全。

一、严把主体市场准入，进一步规范餐饮许可管理

（一）规范餐饮许可登记。严格按照《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》等相关法律法规进行餐饮许可准入登记，不断规范营业执照经营范围与许可证经营项目表述，确保同步保持一致。

（二）加强现场踏勘审核。加强餐饮许可现场踏勘监督检查力度，特别针对于居民住宅楼、商住综合楼、工业园区等重点场所，严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》要求，对新申请的餐饮单位选址、布局和建筑结构进行现场核查，对不符合相关条件的，一律不予许可。

（三）实施餐饮许可动态管理。完善餐饮许可数据库，实行动态管理机制，对于营业执照已注销，许可证已过期、已不在原址经营或者查无下落、联系不上的等情形的餐饮单位，核实后将许可证统一标记为经营异常，纳入重点监管和清理名单，提高监管效能。

二、强化餐饮日常监管，进一步提升餐饮质量安全

（一）压实企业主体责任。持续推进餐饮企业“日管控、周排查、月调度”工作，指导督促餐饮企业摸排整理风险隐患，积极开展餐饮单位食品安全培训；充分利用工作函告、督查通报、隐患整治、挂牌督办、约谈问责等五大机制，进一步提升餐饮服务单位消防安全管理意识，压紧压实餐饮企业食品安全主体责任和消防安全主体责任。

（二）开展集中专项整治。市场监管部门结合“年夜饭”餐饮服务单位预定摸排、“特供酒”清源打链、“之江利剑”野生动物保护等各类专项行动，以高档酒楼酒店、特色餐厅、私厨私宴、商务宴请等为重点领域进行排查，已出动执法人员340人次，检查餐饮服务单位869家，查处食品安全违法违规行为57起，切实消除食品安全隐患。消防、应急管理、建设等部门将日常监督检查与重点领域消防安全专项整治、“除险保安”行动等重点工作深度融合，配合公安部门共处理高层建筑违规使用瓶装液化石油气案件19起，行政拘留19人。

（三）加强事中事后监管。统筹制定2024年度餐饮单位“双随机、一公开”抽查计划和抽检计划，加大与消防、应急管理、建设等部门联合执法检查力度，加强对高风险业态、高风险品种的检查、抽检，对不同业态、不同规模餐饮单位实施差异化监管，对问题隐患做到“发现-整治-销号”闭环管理，切实提升监管工作规范性、针对性、有效性。

三、加强宣传教育引导，进一步营造社会共治氛围

（一）加强宣传教育，普及法律知识。加强餐饮“入市第一课”执业指导，开展“敲门入户”消防宣传活动，积极通过笛扬新闻、柯桥日报等主流媒体，新浪、微信公众号等网络渠道，宣传《中华人民共和国食品安全法》、《浙江省电子商务条例》等相关法律法规及食品、消防安全知识，计划开展食品安全专题培训5期，切实提升餐饮单位从业者和公众的食品安全意识和消防安全意识。

（二）加大曝光力度，通报典型案例。持续推进餐饮“红黑榜”公示，“随机查餐饮”行动，加强反食品浪费宣传，累计发布食品安全“红黑榜”、网络餐饮曝光台等公示报道9期，督促餐饮服务单位将厉行节约纳入餐饮加工全过程，倡导节俭风尚，推广典型经验，曝光负面案例，形成有力震慑，鼓励群众通过浙里办“隐患随手拍”等多种形式举报火灾隐患，维护消防安全，积极营造良好社会氛围。

（三）拓宽监督渠道，促进社会共治。完善餐饮服务社会监督工作机制，畅通投诉举报渠道，发挥餐饮服务单位“吹哨人”监督作用；加强与院校、餐饮行业协会交流合作，充分动员社会各界力量参与餐饮食品安全和消防安全社会监督，进一步优化餐饮业营商环境，提升群众满意度，提高社会监督积极性，共促餐饮业高质量发展。

下一步，我们将认真吸纳您的建议，严把市场准入关，不断餐饮单位食品安全监管力度，全面提升餐饮单位食品安全管理水平。最后，衷心地感谢您对我区食品安全工作的关心和支持，希望在今后的工作中多提宝贵建议和意见！

联系人：范晓波 联系电话：1860******9

绍兴市柯桥区市场监督管理局

2024年5月31日