初夏的柯桥，绿树掩映，凉风习习。漫步在林荫道上，大街小巷车流有序，沿街商铺鳞次栉比，从城区到乡村，从景区到热门“打卡点”……处处可见公安民辅警们忙碌的身影。

社区是社会最基本的单元，社区警务是公安基层基础的基石。近年来，柯桥公安牢固树立“大抓基层、大抓基础”鲜明导向，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施社区民警驻村守望制，着力打造社区警务标准化工作体系，不断增强派出所实力、活力、战斗力，切实筑牢平安建设根基。今年以来，全区刑事治安警情、电诈警情分别同比下降14.4%、19.1%，群众满意度始终保持在99.5%以上。

做精队伍

推动力量体系标准化

基层派出所是基层治理的前沿阵地，承担着维护辖区安全稳定的重要职责。然而，重复作业、多头检查、支撑弱化等问题却时常困扰着基层派出所。

为此，柯桥公安主动求变、变中求进，以大部门大警种制改革为契机，完善局、所、社区三级力量体系，推动社区民警专职化；成立基层基础管理中心，统筹全局基层基础工作任务，制定《派出所基础工作标准化清单》，规范各项任务的准入、派发、反馈、评价和督导等机制，进而促进派出所有更多力量投入社区警务工作。

巧借外力，也要练好“内功”。全面推进派出所警务机制改革，强化“三队一室”建设，发挥综合指挥室“小脑”作用，按照“日研判、周分析、月销号”的要求，常态开展指挥调度、警情分析、视频巡查、基础管控等工作，指导社区民警针对性落实社区警务，有效形成“一室支撑、三队协同”的新型警务运行模式。

为有效发挥群防群治的无限潜能，柯桥公安以“共治警务”为载体，充分发动社会力量融入基层警务工作，握指成拳凝聚治理合力。截止目前，全区341个村社、133家重点企业均成立了社企巡防队伍，已培育并打造71支3300余人的“纺城义警”队伍，共同做好矛盾化解、隐患排查、巡逻防控、应急处置等工作，真正实现力量共融、联动共治、平安共建。

做强前哨

推动阵地体系标准化

来到中纺时尚中心联勤警务站，这里指挥室、调解室、共享法庭、11087服务专区、24小时自助服务区等功能区块一应俱全、整齐划一，指挥室偌大的电子屏幕上，各个治安要素化为一个个数字在不断变换跳动，实时监测着这片热土的“健康状况”。

作为社区警务的“前哨阵地”，柯桥公安把握最前沿战斗堡垒的功能定位，在全区范围内扎实推进警务站（室、点）“双提升”工程，对全区3个警务站、142个警务室、198个警务点进行一体化升级改造，在打通基层治理的“末梢”的同时，进一步灵敏阵地“触角”。

变化不仅仅体现在硬件的升级上。为实现警务站（室、点）高效运行，柯桥公安配套完善一系列工作机制。“我们分类制定了警务站（室、点）工作职责、勤务运行规范和力量配置标准，实行‘社区民警驻站、专职辅警驻室、警务助理驻点’的工作制度，着力将警务站打造成为集‘巡防、接警、处警、调解、服务’于一身的一体化前沿阵地。”人口服务管理大队大队长俞峰表示。

做实支撑

推动保障体系标准化

“大家都消消气，先喝口茶，坐下来慢慢说。”在湖塘街道宾舍村警务室内，社区民警缪建兴正耐心地调解一起邻里纠纷。三年前，从机关领导岗位退下的他，主动要求到基层派出所当一名社区民警，如今三年过去了，老缪也用扎扎实实的工作成效树立了口碑、打响了品牌。

近年来，面对基层警力不足这个“老大难”问题，柯桥公安因势利导，以政策赋能，制定出台警种部门支援派出所22项措施和派出所减负增效20条措施，特别出台全局民警“双下沉、两统一”工作规定，明确机关老民警和退职干部下沉基层、机关年轻民警下沉锻炼，让派出所源源不断补充“新鲜血液”，焕发崭新活力。

同时，创新实施人才“强基”和战队“拔尖”计划，组建情报信息、视频侦查、社区警务等10支人才战队，按照“每周有培训、每月有互学、每季有比武、每年有评选”的要求，常态开展练兵比武，提升业务本领，为基层一线提供强有力技术支持。

不仅如此，科技赋能也让社区警务工作步入快车道。建设广域大数据联合计算平台、迭代“云帮办”服务模式……一项项数智化成果上接天线、下接地气，不仅提升了基层一线预测预警预防能力，更有力推动了社区警务标准化建设，实现公安工作高质量发展。