进入2024年，乌海能源公司以高度的政治站位强化安全生产管理，创新提出“不发通知、不打招呼、不用陪同、不用接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”安全监察管理办法，督导重点工作落实，帮助基层单位协调解决各种问题，强化生产过程监督，实现现场情况动态管控，及时发现问题隐患，纠正人的不安全行为和设备的不安全状态，切实提升安全管理效能，为企业高质量发展注入强劲动力。

传统的安全督察都是按计划推进。每月制定督查计划，然后组织人员按计划深入基层各生产单位开展督察。基层生产单位也知道督察的时间，所以会提前进行自查，对查出的问题隐患进行提前处理消缺；每次督察，基层单位也会安排人员专门全程陪同。虽然对基层单位的安全生产起到了一定的督促指导和促进作用，但距离企业高水平安全管理和高质量发展需求存在较大差距。

针对这种情况，乌海能源公司主要领导和相关职能部门工作人员经过深入调研和缜密思考后，创新性地提出“四不两直”安全监察管理办法。以发现问题、解决问题为导向，对公司所属各生产单位、辅助单位和救护大队开展监察。突击检查、现场抽查，对检查结果进行通报督办、整改闭环，为基层单位安全生产提供坚强保障。该办法执行以来，取得良好成效。

在全公司各生产职能部室选聘工作认真、责任心强、坚持原则、作风扎实且持有安全管理人员资格证、具备安全和工程类助理工程师及以上资质、具有5年以上相关专业工作经验的人员共16人组建“四不两直”安全监察队伍，确保队伍素质过硬。为每位安全监察人员配备防爆手机、信息录入终端和检查所需的仪器仪表等，为正常工作开展提供物资保障。

为确保安全监察的公正、客观和实效，提前不通知具体检查单位，由公司领导或安全环保监察部主要领导带队，每次随机选择6名安全监察员在被检单位正常生产的时间段执行任务。配备专用检查车辆，监察人员上车后，将手机统一放入手机保存箱。检查车辆信息提前录入各单位门禁系统，到达被检单位后可不接受盘查，直接到浴室更衣后入井检查。既不给被检单位迎检准备的时间，也不允许被检单位耽误生产，保证检查能最真实地反映安全管理现状。同时，严格禁止被检单位人员陪同。既不会使企业正常生产运营受到影响，又能充分暴露生产作业期间的问题隐患和不安全行为，保障安全监察效果，而且节约被检单位的人力物力，减轻迎检负担，提高工作效率。

由于各生产单位不确定什么时间接受检查，会把精力更多地放在日常管理，真正把现场、现在的安全生产、文明生产和标准化工作提上每天的工作日程，避免简化工作程序、习惯性违章等问题出现，促进各单位标准化动态达标，有力提升管理水平。

乌海能源公司要求，安全监察人员要充分发挥自身专业特长，明确任务分工，现场检查时必须严肃认真、深入细致，对发现的各种问题隐患须现场视频录像和拍照取证。对严重危及安全生产、随时可能造成事故的隐患，要立即采取停产撤人等紧急处置措施。对其他隐患要依规提出处理意见，录入信息系统，生成隐患整改通知单。直面问题，实事求是，确保检查结果反映被检查单位真实情况。

严格执行《乌海能源公司隐患排查治理管理办法》，针对检查发现的问题隐患，要求被检单位建立台账，及时落实整改；重点难点隐患由公司挂牌督办，跟踪落实，确保整改成效。每周一、三、五将安全监察结果在乌海能源公司早调会上进行通报，加快隐患整改进度、保证隐患整改质量，推动公司安全生产管理水平整体提升，减少上级部门和政府安全监管监察部门检查发现问题的条数、降低隐患等级。

“四不两直”安全监察实行管办分离。安全监察各业务人员只负责进行检查和发现问题隐患，由安全环保监察部统一组织安全监察、统一管理、统一罚款，避免打招呼、说人情影响监察效果。同时，切实提升安全监察人员的责任担当意识，打破大锅饭，将监察质量与监察津贴挂钩，激发安全监察人员的工作热情和积极性。

“四不两直”安全监察办法执行以来，各基层单位现场安全生产标准化水平显著提高，不安全行为明显减少，现场安全风险隐患得到有效控制，干部职工的安全意识和自主管理能力得到增强，企业的安全生产管理质效得到提升。（付兰伟 张贵文）