开栏的话

2023年，全区人大深化贯彻落实党的二十大对发展全过程人民民主的重大部署，以“夯基提质”为牵引，扎实建设基层人大民主实践单元。今起，本专栏将连续展播4期全过程人民民主的金东人大实践成果，与读者一同感受金东助力打造发展全过程人民民主实践高地的铿锵步履。

人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。以更加完善的平台和机制，推动全区各级人大代表奋发作为，是夯实全过程人民民主实践基石的关键一环。

傅村镇人大：

构建“1+X”机制激发代表履职豪情

“代表帮我们反映，建议安装道路减速带，第二天就得到了落实，我们现在走在路上更安心了。”近日，傅村镇下溪村村民纷纷为傅村镇人大督办“民生微小事”的效率竖起大拇指。

从理论学习到履职实践，从民生实事到惠企纾困……去年以来，为进一步激发各级人大代表的履职积极性，提升履职能力，傅村镇人大主席团探索构建了“1+X”代表履职机制体系，夯实基层民主建设。

“1+X”代表履职机制体系，“1”指的是代表履职机制，“X”则包括了多项代表履职服务保障的细则，包括人大代表年度量化评优细则、代表反映民情限时办理管理办法等。

代表履职谁勤谁惰，履职质量孰高孰低？过去一年，傅村镇通过贯通“金代通”履职平台，将反映代表深入选民搜集提交建议和民情、参与立法建议征集、走访企业助企服务等日常履职的大数据作为年终评优的依据。“积极履职的优秀代表在量化考核下一目了然，这促使更多代表履职实干。”傅村镇人大主席汤旭华说。

与此同时，镇人大通过出台“代表建议限时办理管理办法”，推动代表建议件件有着落，办理有速度，让代表说话更有分量。过去一年里，凭借着“1+X”机制体系的赋能，傅村镇人大打通了民情民意收集端、落地端两个端口，人大代表们办成了助力区级重点民生项目落地的大事，也办成了大量如道路安全隐患排除、纠纷化解等群众的关心要事。

2023年，助力人大代表有作为、人民政府有威望的“1+X”代表履职机制体系入选了全市基层人大工作推进会交流案例。

区卫健局：

倾听民意 加快办“健”

2023年，区卫健系统实施政府投资项目11个，累计完成投资额超5亿元，有9家医疗机构正处在新建或迁建的大蝶变，占全区总数的六成。呼之欲出的基层医疗能力“新版图”，赋予了金东人对“家门口”优质健康服务的更多期待。

去年初，基层卫健服务建设受到市民高度关注，区卫健局共承办五届人大二次会议代表建议17件，其中主办件13件。“人大代表建议反映了群众最集中的关心关切，只有认真吸取，把代表建议办出高质量，才能把卫健事业办出群众的满意度。”区卫健局党组书记、局长徐军玮说，过去一年，区卫健局将办理人大代表建议充分融入局中心工作，实现“健康金东”多方面建设工作加速推进。

为办好有关医疗机构布局加速迭代更新的建议，区卫健局开展了“能力提升年”行动。其中的项目领办机制，要求区卫健局领导班子和乡镇医疗机构主要负责人牵头领办在建项目。大联动、大协调，推动了项目建设跑出高效率。截至目前，区中医院、区妇幼保健院、塘雅卫生院已相继竣工，傅村、鞋塘、含香、岭下、低田、江东等6家卫生院迁建项目均实现结顶，进入内部装修阶段。

为办好基层卫健人才队伍建设相关代表建议，区卫健局不仅迅速落实了核增一次性绩效工资的发放等一系列医务人员关心关爱政策，还依据服务人口数的新增逐步扩大卫健队伍，年内招录事业单位工作人员27名，顺利签约中医学、麻醉学专业定向培养医学生2人。缓解基层医疗人手紧张的长效举措正在实施中。

（记者 陈婺 龚睿 实习生 王梦钰）