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为切实提升渔业安全生产水平，东屏街道强化组织保障，排查安全隐患，加强渔船监管，进一步抓好安全警示教育工作，推进海上安全保险项目，全力护航渔业安全生产。全方位推进“平安东屏”建设，牢牢守住安全底线，抓紧抓好渔业安全生产各项工作，最大限度保障人民群众的生命安全。

一是强化组织保障，全面制定渔船安全管控方案。东屏街道成立领导小组，开展“渔业安全生产”专题研讨会，多次修改并制定渔船安全管控提升方案，确保海上安全生产形势平稳，全面筑牢渔业安全生产防线。重组辖区渔业合作社，择优选定合适人选，联动区农业农村局、区渔政执法部门合署办公规范合作社运行管理，不断完善街道本级渔船安全监管台账，强化每日点验、渔船买卖、指令管理、隐患排查、进出港报备、编组生产等工作，同时做好顺舫渔业合作社债务问题跟踪和渔民维稳工作。严格落实定人联船制度，街道工作人员定人连船日常主要联系是渔船归港后进行联系，督促渔船做好安全避风、救生设施和船员证书配置、渔船出港后的做好值班瞭望、编组生产、避开海上斑马线防碰撞情况等。

二是筑牢安全底线，持续深化渔船安全隐患排查。加强对渔船安全开展检查，突出10人以上重点渔船、老旧渔船、休闲渔船、“三无”渔船的安全检查，突出渔船安全救生设备配置、应急救助措施、应急值班制度和消防安全落实情况的检查，严查渔船超航区、超风级航行、超载作业等违规行为。围绕涉海涉渔领域安全生产系统治理“固本强基”目标，聚焦“三个责任”落实、船舶排查全覆盖、隐患整改全闭环、长效治理全常态，坚持问题隐患船舶整治不到位的一律不准出海，切实解决海上安全生产责任传导不到位、隐患排查不细致、问题整改不彻底等顽瘴瘤疾，重点解决渔船火灾、船舶碰撞、穿戴救生衣帽不规范等易发问题，推动海上安全生产治理模式向事前预防转变，坚决防范和遏制海上重特大事故发生。实施涉海涉渔领域安全生产隐患大排查大整治，隐患排查“一船一档”制度实现全覆盖，共排查渔船513船次，整改渔船安全隐患342个，全部完成18艘“船图不符、船证不符”问题捕捞渔船整治。联合“清港”行动7次，完成三无渔船取缔拆解23艘，确保隐患“清零”。

三是加强渔船监管，稳步提升渔业安全管理能力。实施“千船引领、万船整治”工程，完成17艘引领示范渔船验收，淘汰低效高龄风险钢制渔船4艘，引导渔船减船转产5艘、900千瓦，加快推进渔船精密智控建设，完成171艘渔船“插卡式”AIS终端配备，促进了渔船安全生产的提高。督促各村社、合作社、休闲渔业公司、渔船船东各司其职做好安全管理工作，每月定期对辖区顺访合作社开展1次安全委托管理情况督查，每月定期召开1次涉海涉渔工作例会，不定定期开展海上安全督查检查工作，形成海上安全从“部署-落实-督查-整改”安全责任闭环。按照“五必备”要求，建立纳管养殖船舶信息监管平台，全部完成94艘仅用于养殖“三无”船舶纳归管理；加强临海临崖区域的管理，增设和修复安全警示设施46处，协同农业农村局开展水上应急救援联合演练，全面提升渔船海上自救能力和渔民逃生技能。四是落实培训机制，全力抓好安全警示教育工作。积极开展海上船舶安全教育培训，多样化创新培训教育载体，总结渔船事故经验教训，制作观看警示教育片，重点开展海上避碰、值班了望、应急处置、消防救生等教育培训，组织“大型化”船东船长面对面安全教育2次，常态“小班化”面对面安全警示教育24次，培训渔民400多人次，分别就涉海涉渔领域安全生产隐患、渔船事故案例、商渔船海上共治、安全涉渔纠纷常见法律问题进行风险提示和警示教育，提升渔业船员在船舶紧急状态下规范操作和应急处置能力，警示渔船作业人员以案为戒，警钟长鸣，做好船员思想教育，全面提升渔业安全生产工作水平。五是推进海上项目，切实提高渔业风险保障水平。切实做好保险宣传和推广工作，引导海上作业人员增强保险意识，优化安全责任险“安全+保险+服务”的承保、理赔及事故预防服务相关流程，提升保障能力和治理水平。探索“从浪尖到舌尖”业态抗风险能力，采用开放自选、组合一站式办保模式，其中优先以羊栖菜养殖、海钓作业为切入口逐步推广到其他涉海业态，羊栖菜养殖保险试点面积1400亩，形成可推广面的一批保险支持共富的成果，稳固有序推进涉海类作业“共富保险超市”试点工作，助力高质量发展建设渔业安全示范区海岛样板。

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