记者 袁伟鑫 通讯员 赵轩浩 水芬叶

近日，大堰镇“村域整治”行动三联村独山自然村整治搬迁签约正式启动，共涉及100余户村民，土地面积30亩左右。作为“整镇重整”的重要内容之一，“村域整治”行动得到了村民们的积极响应。此前，大堰镇四岙村、社家畈村等多个地块已陆续开展“村域整治”行动，截至10月底，共签约850户，发放补偿款2.5亿元。

大堰镇是典型的山区型镇区，长期存在村庄“空心化”、空间分布散、资源利用率低、公共服务布局难等问题。近年来，该镇积极探索实施“整镇重整”，通过空间布局重构、一体化推进规划建设、强化政策激励，有效推动产业体系重组、乡村风貌重塑、闲置资源盘活。截至10月底，全镇节余增减挂钩土地指标876亩，1.5万农村人口向镇区和城区聚集，村集体经营性收入平均增加30万元以上，初步实现产城人协同发展，加速开启低碳富美新城镇建设新篇章。

重塑空间布局

实现资源集约利用

大堰镇“整镇重整”充分发挥规划引领作用，强化对各类资源的统筹协调，促进农文旅融合发展，以生态“小切口”撬动大堰旅游的“新格局”，推动绿色发展，助力乡村振兴。

围绕打造“云耕”“云居”“云学”“云游”四大功能，构建功能集聚区块，进而实现全镇空间形态整体性布局重构、系统性功能重塑。通过对全镇23个行政村107个自然村开展调研，将70个常住人口少、整治意愿高的自然村列入“村域整治”计划。明确到2025年实施完成宅基地整治1024亩，涉及动迁人口2.2万人。同时，制定出台《奉化区大堰镇村域整治行动实施细则》，制定工业企业外迁计划表，确保相关工作有序推进。目前，全镇已腾退180余家工业企业，82处古村、古道、古树等文化资源得到有效保护。

加快项目建设

推动区块功能落地

项目是大堰镇实施“整镇重整”的首要工作载体。谋划实施“大堰白茶”等重点高山生态项目3个，建设万竹共富综合体项目、“云上共富舱”，推进“诗意谢界山”等11个生态旅游功能项目和全国首个生态环境教育特色小镇项目，助推产业发展提能、旅居品质提标、集体经济提振。

同时，大堰镇也谋划实施一批集聚小区、基础设施、公共服务等城镇建设项目，建设连山快速公路、大堰低碳停车场、农贸菜场、公交场站迁建等民生工程。高标准规划一批农田整治、生态整治项目，积极实施县溪治理、柏坑水库扩容工程等5个基础设施项目，一体推进山水林田湖系统治理。

强化政策引领

激活全域发展动能

在推进规划实施的同时，大堰镇也不断创新资源盘活、资本合作等政策和机制，加速推进乡村振兴、共同富裕。综合运用下山移民政策和土地增减挂钩政策，推动17个偏远自然村300余户村民下山进镇，促进200亩土地成片利用。进一步完善村企合作模式，鼓励村集体与社会资金共同开发产业项目，通过区文旅集团、区农商集团、区工投集团引入14.5亿元参与到8个基础设施建设和旅游度假、高端民宿项目，组织23个行政村联合入股成立强村公司，集体经济年收益增加780万元。

最近，大堰灵芝孢子粉正式开售，受到市场欢迎。大堰镇坚持以就业创业促进增收致富，大力引进茶米笋竹油特色农产品种植加工、“莼菇智慧方舱”、来料加工共富中心等适合农民就业创业的共富综合体项目，全面推广“村集体出资投资+公司提供技术培训和回收产品+农户种植”等农业项目合作模式，出台政策鼓励企业吸纳进城农民，完善并强化对来料加工各方补助政策。目前，全镇建成12家高端精品民宿，安装完成竹荪智慧方舱70个，稳定来料加工企业18家，来料加工总收入达350万元。