认领委托事项，优化职能配置，赋能基层治理。随着“大综合一体化”行政执法改革的深入推进，“简单检查事项委托机制”在干窑试点，下放事权如何“接得住”、“全科执法”怎样“管得好”，对于干窑镇来说，起步很关键。

近日，干窑镇综合执法队队员廖廓和鲁校斌接到出勤任务，对三仙路沿线商铺进行执法检查。在对某餐饮店的检查过程中，两人指出餐厅消防器材检查记录不全的问题，要求对方立即整改到位。随后，两人又走进超市，对生鲜猪肉检验检疫、商品明码标价等情况进行检查。

鲁校斌介绍，以往执法检查，所有涉及的职能部门必须到场，大家各查各的，现在他们两个执法队员就可以完成这些检查。“猪肉防疫证明这些以前我们是没有检查权限的，但是现在经过简单检查事项委托后，我们可以一并检查了。”廖廓表示。

“两人入一门，一门查多事”，这是干窑镇试点推行“简单检查事项委托机制”后，基层执法检查的新实践。自去年实行“一支队伍管执法”以来，1000多项职能赋权镇（街道），“进一次门、查多项事”解决了可能存在的多头执法、重复执法问题，但是检查的人数还是不少。

“今年我们作为试点实行了‘简单事项委托查’，由执法人员在日常检查的过程中将其他部门的一些检查事项一并带掉，减少了执法人员上门人数和次数。”干窑镇综合行政执法队常务副队长黄健告诉记者，立足所需所能，今年9月以来，县综合行政执法局、县应急管理局等10多个县级部门围绕沿街商铺、娱乐场所、生产企业等基层治理重点监管场景，将80多项高频、易查的简单检查事项委托至干窑镇综合执法队。自此，镇（街道）的“权利事项库”又多了“简单检查事项库”。

为发挥属地管理作用，实现精准、科学治理，干窑镇从人员组成、运行管理、信息化建设等方面进行了提档升级。首先进行的就是管理分区。“根据镇域发展特点分成东部工贸企业区、中部城镇生活区，西部生态农业区三个片区。”干窑镇综合执法队副队长俞静文介绍，考虑到每个区域的执法需要，各片区分别配备了专业的执法队员。

中心抓总，分区作战，联勤协作。依托镇“综合信息指挥室”，干窑镇根据“权利事项库”“简单检查事项库”将执法监管“网格化”，并创新推出了“2+N”检查模式，即两名执法人员开展现场检查，多部门执法协同，该模式在沿街商铺的执法检查中已得到应用。对此，黄健表示，执法力量分散配置后一方面可以提高执法检查的效率，另一方面也优化人员配置，有机会将隐患消除在源头，将社会治理的前端工作做到位。

把试点任务从“纸上”落到“地上”，将改革向更优更高效推进，在干窑镇“综合信息指挥室”后台，巡控布局、联勤联动一图展现，实现了数字化巡查、精准化指挥、智能化监管。“我们现在能够通过这个平台，对干窑镇区域进行数字化巡查，发现问题后也可以通过平台调度就近的执法队员前往现场处置事件。”黄健说，队员随身配备的执法仪可以将现场的画面实时传输到综合信息指挥室，实现对整个现场检查过程的监督。

“掌上执法”即时取证、数字巡查就近“派单”，数字化的运用进一步打开了“管”“执”联动的基层治理格局，改革带来的“全科执法”模式亦给基层执法带来了新挑战，随着试点工作的推进，干窑镇将以探路者的姿态，把基层治理体系现代化建设不断引向深入。