胡琳霞、张佳男、胡建明、史新娟、王勇、周丽萍等代表：

你们提出的关于加强南部山区“两山”转换通道建设的第244号建议收悉，现答复如下：

区委区政府一直重视南部山区发展。但由于受到饮用水源保护等限制，南部山区相关产业培育发展受到较大制约。对此，坚持把柯桥区南部山区发展定位为“生态养生福地、文化旅游新城”。近年来，除在2017年率先组织开展闲置农房盘活利用试点，还从以下几个方面加大对南部山区的扶持力度：

1.加大南部山区政策扶持力度。专题研究出台了《关于进一步加大南部山区发展扶持力度的补充意见》（区委办〔2019〕103号），提出了12条新的补充意见，从加大财政扶持力度、加大基金扶持力度、加大综合扶持力度等角度出发，扶持南部山区更好发展。并在《关于调整区对镇(街道)财政管理体制的通知》（绍柯政发〔2020〕8号）进一步明确对平水、王坛、稽东等三类镇当年土地契税、耕地占用税收入实绩的区留成部分，按照50%的比例进行专项分成。

2.加大南部山区村级经济扶持力度。一是支持村级集体经济发展项目。继2022年组织实施首期飞地抱团滨海项目之后，2023年又计划结合临空示范区光电信息产业发展，通过谋划建设占地 100 亩、总投资达 7 亿元第二期飞地抱团物业项目或采用扩大强村消薄基金规模来破解南部山区水源地保护产生的瓶颈制约。二是继续设立共同富裕产业发展扶持基金。根据《柯桥区 2023 年乡村振兴暨“和美乡村”、“共富星村”建设资金安排建议方案》，安排1000万元资金，用于扶持 2022 年度经营性收入低于 120 万元以下的村相关产业发展，促进共同富裕。

3.加大特色产业扶持力度。《2023 年加快推动“三农”高质量发展若干政策实施细则》（绍柯农〔2023〕14 号）已于今年2月27日发文，文件明确加大对南部山区特色产业的扶持力度，以着力提升南部山区的茶产业、竹产业、果产业等优势产业，不断提高“平水日铸”、毛竹、香榧的扶持力度，加快培育推广区级农产品区域公用品牌“柯农优品”进程。通过引入竹业全链条加工项目，以“农户自伐、机械化伐运、村级统收、企业产销”模式，从源头上破解毛竹出路难题，增加竹农收入。

可以预期，随着相关政策意见的落地和既有闲置农房盘活利用政策的实施，南部山区扶持发展必将进入一个新的阶段，实现青山绿水到金山银山、美丽乡村到美丽经济的华丽转身。

最后，衷心感谢你们对柯桥区南部山区“两山”转换通道建设的关心和支持，希望你们一如既往地关心支持南部山区建设，为推进乡村振兴作出新的贡献。

附件：《代表建议办理情况征询意见表》

绍兴市柯桥区农业农村局

2023年6月1日

（联系人:陈坚 联系电话:84119046）