近期,兴庆区委编办按照区委、区政府部署要求,以动态调整各政府部门权责清单和编制乡镇(街道)权力清单、赋权清单及“属地管理”事项主体责任和配合责任“四个清单”为抓手,着力开展基层治理专项整治,并取得了阶段性成效。

主动作为,权责清单动态调整初见成效。针对各部门还存在职责权限和部门间的权责边界不清问题,区委编办指派专人指导兴庆区22个政府工作部门根据法律法规规章“立改废释纂”开展为期6个月的权责清单梳理和调整工作,共涉及1901项行政职权事项,对应责任事项10615项,追责情形16984项。目前,所有部门均已完成调整意见梳理上报,并经编办初步审核,司法部门正进行合法性审查,审查后,将按程序经政府同意后向社会公布。调整公布后的清单,有效解决了一批权责不对等、不相符的问题,促进各行政部门理清和明晰责权,头戴“紧箍咒”主动作为、积极履行法定职责。

因地制宜,县乡权责边界进一步明晰。通过自治区公布的2023年版的“三个清单”《指导目录》,结合实际,编制了兴庆区乡镇(街道)权力清单、赋权清单以及“属地管理”事项主体责任和配合责任清单,并就清单中的取消职权事项进一步明确行使主体,确保被取消的职权事项有部门认领承接,防止出现执法漏项和真空。此次公布的属地管理清单取消了2项以乡镇为主体责任的职权事项,明确了42项职权事项均由各行业部门行使主体责任,乡镇(街道)承担配合责任,“三个清单”的编制公布能够有效解决个别部门将自身权责以“属地管理”为由派交乡镇(街道)和村(社区)承担的不良现象,准确界定“谁来干”“干什么”,防止部门和乡镇(街道)互相踢皮球,大大提升了基层为民服务质效,实现了赋权扩能与减负增效有机结合。

制度先行,体制机制逐步顺畅。严格落实清单动态调整制度,将权责清单动态调整作为机构编制执行情况和使用效益评估工作的一项重要指标,评估中向各部门主动宣讲清单动态调整的必要性和重要性,帮助各部门树立权责清单动态调整的主动性。结合实际,拟定了《兴庆区各政府工作部门权责清单动态调整流程》,通过不断加强对清单的规范管理,强化基层治理,推进体制机制运行更加高效顺畅,同时为开展新一轮党政机构改革,深化综合行政执法改革奠定坚实的基础。