李论、王欢忠、王关林、吴红平、詹雅珍 、周颖代表：

你们提出的关于提升社区卫生服务中心综合功能的第10号建议已收悉，现答复如下：

提升社区卫生服务中心综合功能是目前医疗卫生改革体系的工作重点，也是推进“双下沉、两提升”工作常态化、长效化的有效手段和深化医药卫生体制改革新的突破口，对于整体提高区域医疗资源配置和使用效率、加快提升基层医疗卫生服务能力、推动分级诊疗制度建设、更好地满足人民群众的健康需求具有十分积极的意义。柯桥区作为全省医共体试点之一，切实开展社区卫生服务中心高质量发展建设，做了以下几项工作：

一、认真谋划，反复调研，制定医共体社区卫生服务中心建设政策

根据《浙江省人民政府办公厅关于推进高水平医疗联合体建设的实施意见》（浙政办发〔2017〕116号）和《绍兴市深化基层卫生健康综合改革实施方案》制定出台《柯桥区医疗共同体建设实施方案》、《柯桥区医共体理事会章程指导意见》和《关于加强柯桥区医疗共同体建设工作的考核意见》等配套政策文件。

二、明确重点，理清思路，扎实推进社区卫生服务中心建设

一是明确体制机制。由区卫生健康局构建共享中心和卫生信息“两大平台”，实现医疗资源和卫生信息的共享，实行扎实的运行机制；绍兴市中心医院医、绍兴第二医院和绍兴市柯桥区中医医院三家区级医院牵头，明确实行管理体制。结合各医共体牵头医院实际，健全和完善临床技能培训、影像诊断、心电诊断、医学检验、消毒供应等共享中心，建立“健康柯桥”卫生信息平台，实现区域内医疗资源和卫生信息的共享。社区卫生服务中心开展以社区为范围，家庭为单位，健康为中心，人的生命为过程的以老年、妇女、儿童和慢性病人为重点的集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育指导为一体的综合性社区卫生服务。

二是抓好重点建设项目。第二医院兰亭院区建设工程地下工程完成100%，主体工程完成85%；3家区级医院发热门诊完成工程建设；马鞍医院新建工程的A区住院楼地下室顶板浇筑完成，主体结构工程三层框架；稽东镇卫生院完成总工程量80%；区卫生应急指挥中心、王坛镇卫生院门诊综合楼新建项目和湖塘街道卫生服务中心改造项目投入使用。

三是健全服务体系。《绍兴市柯桥区人民政府办公室关于印发柯桥区深化基层卫生健康综合改革实施方案的通知》（绍柯政办发〔2022〕42号）已于2022年12月30日下发，根据方案，到2025年，柯桥区将基本建立健全区域协调、城乡一体、医防协同、中西并重、富有韧性的县域整合型医疗卫生服务体系，基层医疗卫生服务网底织得更密更牢，基层健康服务能力提档升级，城乡健康人居环境持续改进提升，居民享有优质、均衡、普惠的全生命周期医疗健康服务。

三、深化改革，探索创新，打造社区卫生服务中心“医在柯桥”服务品牌

一是推进基层卫生综合改革。6家基层医疗机构建成“两慢病”一体化门诊，其中示范2家。柯桥区代表浙江省接受国家基本公共卫生服务项目绩效满意度评价，连续两年获全国第一名；代表浙江省接受国家基本公共卫生服务2022年度考核获得全国第一名。在柯桥街道大渡社区试点探索智慧健康站建设，该服务站被省卫健委评为全省首批四星级智慧健康站。

二是聚力办好民生实事。新改扩建规范化村卫生室（社区卫生服务站）4个。

三是提升妇幼健康服务。柯桥区20家免费基本避孕手术实施定点服务机构，全面实施群众避孕手术直接免费，全年共结算免费基本避孕手术3213例。

四是推进人口家庭工作健康发展。改造提升星级标准母婴室38家。协助落实中国计生协综合改革项目；在安昌街道建立一个县管乡用的家庭健康服务中心。

五是有序推进中医药工作。深入贯彻习近平总书记关于中医药工作重要论述和“531”全市中医药大会精神，弘扬中医文化，擦亮越医品牌，积极打造中医药强区，为“健康柯桥”建设注入强劲动力。

接下来，我局将依靠信息化建设，统筹优化医疗资源配置，加强医防有机整合，完善制度改革，探索创新，全力打造“医在柯桥”服务品牌，全面提升社区卫生服务中心的综合能力。

感谢你们对我们卫生健康工作的关心和支持！也希望你们一如既往地帮助和支持我们的工作！

绍兴市柯桥区卫生健康局

2023年6月19日

(联系人：俞宝法联系电话：84125515)