祝一琳委员：

你提出的“关于适当增加基层社区医院编制”的提案（第89号）已收悉，现答复如下：

一是增加基层编制。历年来区卫健局加强与区委编办沟通联系，通过各种方式合理地增加医疗机构编制。2010年7月区编委办核定全县各镇街社区卫生服务中心机构编制，使各基层医疗单位编制数由原先的930名增加到1804名，增加编制874名。2014年8月区编委办同意齐贤医院使用进人用编控制数额度35名（2018年5月明确进人用编控制数额度35名作为事业编制报备员额）。2020年9月根据华舍分院医院扩建后床位核定，同意增加华舍分院事业编制56名。2021年以来，为破解基层医疗卫生机构编制资源紧缺的问题，经区委编办同意分别增加了120名镇街基层医疗机构编制，镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）2010年后由原1804名核定编制增加至目前2015名。为确保2023年正常的进编工作，我局已再次要求增加各镇街基层医疗机构编制75名（申请中）。

二是加强人员招聘。区卫健局一直以来通过社会招聘等方式招录医护人员，并鼓励编外医护人员报考。近3年通过公开招聘，招录入基层医疗单位医护人员111名（2020年招聘32名，2021年招聘39名，2022年招聘40名），已充实到基层卫生医疗机构。为适应村社区卫生服务站建设需要和解决农村医生人员紧缺、年龄结构老化等问题，从2014年下半年起，我们通过公开招聘和定向培养等途径充实村社区卫生服务站人员队伍，公开招聘主要是招录临床医学专业、大专学历以上及具有相应职称的人员，定向培养村社区卫生服务站专职医生337名，主要是招生（招聘）大专临床医学专业的医学生毕业后到村社区卫生服务站工作。目前为止，已公开招录、定向培养分配到岗261人（其中已纳入编内管理191人），在校培养25人。

三是整合医共体资源。鉴于上级对编制总量实行严控，在不突破总量的前提下，结合“医共体”建设整合资源。2018年以来，我区开展了“医共体”建设试点工作，由绍兴市中心医院、绍兴第二医院、柯桥区中医医院三个区级医院为牵头单位，与镇（街道）医疗单位实行“人、财、物、事”统一管理，并按医共体内各医疗机构现有的人员编制数，核定医共体编制总量，在编制总量范围内，医共体内可进行统筹使用。同时，明确在保持原有身份不变前提下，根据医疗机构发展和业务管理需要，统筹调配医共体内卫技人员。医共体要优先保障基层卫生医疗机构的用人需要，加大全科紧缺人才的培养，实行纵向流动和横向交流的用人机制，优化人力资源配置。医共体牵头单位统筹调配医共体内卫技人员，调派优质医疗资源下沉到基层，以缓解基层卫生院（社区卫生服务中心）日益增长的医疗服务需求与编制不足之间的矛盾，真正提高医疗资源利用效率和整体效益。

感谢您对我们卫健工作的关心和支持！

联系人：陈娟联系电话：84125502

绍兴市柯桥区卫生健康局

2023年6月8日