“以前只要存在违法行为，必然要被处罚，现在有了首次违法、轻微违法免罚，无疑是站到我们企业的角度考虑问题，回去后我马上再抓落实整改，再也不会出现上面的问题了。”日前，某运输企业负责人表示。

当天，东陈乡综合行政执法队在巡查过程中发现一处公路被泥浆污染，通过调取监控视频，锁定当事人为一家运输企业。经过调查，发现该单位未曾发生过相同违法行为且污染情况较为轻微，当事人也积极配合、及时清理，执法人员依据相关规定，最终作出了免除处罚的决定。

据悉，在“大综合一体化”行政执法改革的背景下，东陈乡综合行政执法队聚焦赋权领域，积极践行“721”工作法，执法监管过程中更加注重信用承诺和容错机制，对一些首次违法、轻微违法且不会造成严重影响的违法行为，通过告知承诺、主动整改的方式，让当事人免于处罚。针对拒不整改或较为严重违法行为，巧用“一支队伍”开展专项执法行动，用刚性约束瓦解顽疾问题。截至目前，已在堵塞消防通道、垃圾焚烧、污染饮用水水源等多领域开展执法攻坚，累计作出行政处罚72起，使各类顽疾问题得到有效解决。

执法队相关负责人说，今后将努力探索“刚性约束”与“柔性执法”的平衡点，坚持教育引导为主、惩戒处罚为辅的原则，深入落实“首违免罚、轻微免罚”制度，既让市场主体感受执法力度、知晓制度边界，又建立起容错空间、彰显执法温度，实现法律效果和社会效果的双统一。（记者 俞宇 通讯员 叶百成）