鄞州区首南街道下辖15个社区13个村（股份合作社），沿街店铺1400余家，分布广、体量大，有安置型社区也有商品型社区，有些店铺位于城区,有些位于城郊，且业态复杂，安置房和老小区店铺设计本就有意方便租客搭建阁楼，而城郊的店铺因位于工业区附近，流动人口较多，日常监管难度较大，导致沿街店铺存在较多三合一违规住人现象，虽经街道组织力量多次排查整治有所成效，但随着疫情形势反复，经济形势起伏变化，许多商家为了节约成本，违规住人现象依然不容乐观。

八月以来，鄞州区首南街道对辖区1400余家店铺实现全覆盖排查，累计发放隐患责令整改通知书400余份，预处罚通知书54份，办理“三合一”违规住人消防案件3起，清退搬离近160家三合一店铺，基本实现辖区店铺违规住人动态清零；此外,累计拆除沿街店铺未开口防盗窗212个，完成消防简易程序处罚650起。

一是统筹“一盘棋”，确保管控措施全覆盖。街道党工委提出消防安全隐患“日排查、日上报、日清零”专项机制，应急消防管理所以“三个日”机制为抓手，倒逼村社常态化落实安全生产检查。建立“底数、隐患、责任”三清单，以“网格化”推动、“地毯式”深入，持续开展纵深到底、横向到边的大排查大整治。将辖区店铺按业态类型分为城区、城郊、工业区三大类型，由政法副书记牵头，以应急消防管理所本级力量和安邦第三方执法辅助力量为基础，发动所有村社及联村社干部，分为三个排查小组，日周月不停歇不间断排查；同时结合“码上安全”平台工作及网格化巡查机制，开展沿街店铺火灾隐患大整治专项网格拉练，每周抽查一次网格拉练效果，对发现问题进行闭环处理；坚持借势借力，双向发力，部分安置型社区沿街店铺属集体资产，通过街道资产管理服务中心及相关村股份经济合作社，在续签租赁合同时专门补签安全协议，严令禁止转租三合一及其他危害消防安全行为。在桃江、傅家两个待拆迁村开展沿街店铺消防安全专题培训，与房东签订安全协议，在意识上绷紧安全弦。

二是织密“一张网”，确保场所检查全覆盖。由应急消防管理所牵头，各联村社干部组成专项检查小组，每日对沿街店铺开展常态化安全检查，确保不漏一栋建筑、一家店铺、一张床铺。八月以来，应急消防管理所领导带队走遍辖区1400余家店铺，发放隐患责令整改通知书400余份，预处罚通知书54份，在区消防大队配合下，办理“三合一”违规住人案件3起，以案促改、以案促戒，有力震慑了各类消防违法违规行为，对周边群众起到了良好的警示提醒作用；累计清退搬离近160家三合一店铺，基本实现辖区店铺违规住人动态清零。此外，针对违规堵塞消防通道、外窗安装防盗网（未开口）和广告牌匾等影响疏散逃生等问题，坚决予以清理拆除，累计拆除未开口防盗窗212个；从严打击电瓶车违规停放充电行为，完成消防简易程序处罚650起；“敲门入户”加强电动自行车火灾防范宣传教育，教育群众自觉避免违规充停和使用行为。同时由街道纪工委开展隐患专项监督，对隐患瞒报与未闭环情况明察暗访，确保排查到位、整治清零，实现隐患整治全过程闭环管理。

三是绷紧“一根弦”，确保风险隐患“不回潮”。沿街店铺住人现象“回潮快”历来是整治行动中的顽疾痛点，对此，鄞州区首南街道常态化开展店铺消防隐患“回头看”，由街道安委会牵头，应急消防管理所与各联村社领导、干部加强工作统筹，会同安邦第三方执法辅助力量与村社网格员加强日常巡查检查；进一步强化执法力量，将16名持执法证的机关干部充实到一线执法，此外，广泛动员机关干部参加执法考试，目前，街道干部执法证持有率上涨124%；发现问题主动与相关科室、职能部门、主管部门对接，动态掌握底数，及时整改到位，确保隐患不遗漏。街道安委会对排查整改已闭环的隐患开展抽查，强化后续安全管理，形成长效工作机制。各村社广泛开展安全生产和消防宣传工作，在重点场所，悬挂各类沿街店铺消防安全警示横幅100多条，发放教育资料2000余份，提高辖区群众安全防范观念以及自我保护意识。