自城厢街道百尺溇社区助老餐厅开了以后，缪阿姨把它当成了自家的厨房。早饭有包子豆浆馄饨面，可以换着花样吃；中午晚上可以前去就餐，也可以打包两个菜回家；有小姐妹来了，就去食堂点几个菜一块儿聚餐，买菜做饭不再成为生活中的麻烦事。

“这里的菜种类多，价格合理，味道也蛮好。平时就我和老伴两个人，常常要为吃饭的事发愁。老年食堂来了，真的帮了我们的大忙。”今年上半年，该助老餐厅装修后重新营业，生意红火，前来就餐的老人络绎不绝。

老年助餐服务

连续两年列入区级民生实事

老年助餐服务是一项群众关心、社会关注的民生实事，也是养老服务体系的重要内容。为破解老年人“做饭难”“吃饭难”等问题，我区将新增不少于20家老年食堂、新建或提升社区老年食堂（含助餐服务点）50家列为2020、2021年的民生实事。

就在2020年5月，城厢街道百尺溇、燕子河社区两家助老餐厅相继对外营业。2020年底，北干街道首家老年食堂“百老惠”也正式营业。除了老城区，位于镇街的农村老年食堂也是遍地开花。这一年，全区新增社区老年食堂43家，超额完成当年的民生实事任务清单（原定20家）。

2021年，助餐服务体系建设进一步扩面到全区16个镇街，其中党湾镇、河上镇、临浦镇等还将建设老年食堂和提升助餐服务覆盖纳入镇街级民生实事推进。到年底，我区新建或提升社区老年食堂（含助餐服务点）54家，圆满完成当年的民生实事。

我区从2019年加速推进助餐服务体系建设以来，历时4年多努力，最终交出了一张亮眼的成绩单：目前全区助餐服务机构总数已达176家，其中老年食堂123家、助餐服务点36家、社会餐饮企业17家，实现“城区15分钟乡村20分钟”老年人助餐服务村（社区）全覆盖。

多方合力

确保老年食堂长效运营

为加快推进老年助餐服务体系建设，确保老年食堂的长效运营，我区不断完善相关扶持政策，加大对老年食堂的补助力度。在确保重点特殊人群的就餐需求外，鼓励开展有偿、低偿的助餐服务，一方面避免造成浪费，另一方面也可以为助餐企业减小资金缺口，培养老人“花钱买服务”的消费习惯。

同时，积极探索市场弥补机制。在城区的、有条件的老年食堂，在保障老年人用餐的基础上，向社会开放，以扩展服务盈利“反哺”为老助餐亏损。引导社会慈善捐赠。在争取区慈善总会资金助力社区老年食堂长效运营的同时，广泛发动乡贤、群众，形成人人参与慈善的良好局面。

另外，加强助餐资源整合。在邻近几个村社集中建设一个较大规模的老年食堂或者中央厨房，通过配送餐方式达到服务辐射和覆盖。以靖江街道、进化镇、义桥镇等地为例，依托当地的社区养老服务照料中心建起“嵌入式”的老年食堂，实现统一采购、统一制作、统一配送。通过政府补一点、个人掏一点、市场赚一点、社会助一点等多种途径，达到老年食堂的盈亏平衡，甚至略有盈余，确保老年食堂长效运营。

除政府力量外，在农村老年食堂，村民志愿者和乡贤发挥了很大作用。在河上镇伟民村惠民家园老年食堂，厨房和餐厅的设施都是乡贤捐赠的，平日里村民自发给食堂送菜，还争着做志愿服务员，在全村形成了敬老爱孝的浓厚氛围。

今年3月，我区实施老年人助餐服务提升项目，以确保老人们吃得安全、吃得满意，切实提升老年人获得感和幸福感。

在区民政局牵头下，以需求为重点，开展全区老人助餐服务调研，建立2.8万余名助餐服务需求老人库。一方面，以问题为焦点，补齐助餐服务资源贫乏短板。另一方面，以服务为基点，优化全区助餐服务点位布局，初步形成以老年食堂为主体、其他助餐模式为补充、社会力量广泛参与的老年人助餐服务体系。

目前，我区助餐信息智慧化管理进一步提升。依托萧山区智慧养老信息化系统助餐服务模块，采集助餐数据，通过大数据分析，实时掌握各助餐单位实际运营情况和服务质量，今年已累计服务老人113万人次。（朱林飞 王苏萍）