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2023-08-29

日前，江苏省人民政府正式批复南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江等六个设区市国土空间总体规划，加之8月17日已获批的徐州、泰州、宿迁三市的国土空间总体规划，至此，江苏九个需省政府批准的设区市国土空间总体规划已全部获批。此外，需报国务院审批的南京、无锡、常州、苏州市国土空间总体规划已全部上报，江苏省设区市国土空间总体规划体系建设进度继续保持全国领先。

批复要求南通等六市完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。其中，南通市要积极融入长江经济带发展、长三角一体化发展等国家区域重大战略，深化落实“1＋3”重点功能区战略，着力建设上海大都市北翼门户城市、全国性综合交通枢纽城市、富有江海特色的现代海洋城市、国家历史文化名城；连云港要深化“一带一路”交流合作，积极融入长三角一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设“一带一路”强支点、沿海高质量发展增长极、美丽宜居山海城市；淮安要积极融入长三角一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设长三角北部现代化中心城市、全国性综合交通枢纽、江淮现代产业高地、大运河人文魅力名城；盐城要积极融入长三角区域一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设长三角北翼先进制造高地、淮河生态经济带出海门户、绿色宜居的国际湿地城市；扬州要落实长江经济带发展、长三角一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设国家重要历史文化名城、长三角产业科创高地和先进制造业基地、国际知名文化旅游目的地；镇江要积极融入长江经济带发展、长三角一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设长三角先进制造业基地和区域中心城市、国家历史文化名城、重要的港口、旅游和宜居城市。

根据规划，六市将在筑牢安全发展的空间基础、优化国土空间开发保护格局、落实节约集约发展要求、提升城乡空间品质、加强历史文化和风貌特色保护、构建现代化基础设施体系等方面持续发力。批复明确，到2035年，南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江的耕地保有量分别不低于577.17万亩、546.84万亩、697.35万亩、1134.17万亩、399万亩、158.35万亩，其中永久基本农田保护面积分别不低于525.037万亩、474.88万亩、596.005万亩、1038.649万亩、363.894万亩、142.733万亩；六市生态保护红线分别不低于2534.2677平方公里、1893.2011平方公里、1411.1018平方公里、5767.5640平方公里、668.3128平方公里、138.8102平方公里；六市城镇开发边界扩展倍数分别控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3573倍、1.398倍、1.3599倍、1.342倍、1.3031倍、1.3019倍。

江苏省自然资源厅有关负责人表示，九个设区市国土空间总体规划的成功获批，是继江苏省级规划获得国务院批准后的又一项标志性成果，将有力支撑全省各地深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，奋力在中国式现代化中走在前做示范。下一步，江苏厅还将加快推进县级国土空间总体规划报批工作，为高质量发展提供高品质的空间支持。