“以前在城里干活，总觉得心里不踏实，就怕工资拿不到手。现在真的不一样，企业的工资发放制度很健全，万一工资没正常发放，向劳动部门反映，工资很快就能到手。”近日，来自贵州贞丰的农民工章祖跃对我市工资保障、行政执法效率和政务服务效能很认可。

这是我市近年来着力筑牢法治根基全面推进“法治人社”的一个缩影。

日前，人力资源和社会保障部印发通知，对全国法治人社建设优秀单位进行了表扬，我省4家单位上榜，市人力社保局榜上有名。

近年来，市人力社保局聚焦组织体系、政务服务、机制建设等“三个优化”，通过建强依法行政基层力量、夯实依法行政群众基础、强化依法行政行为规范，全面提升基层人社法治化水平。

优化组织体系

建强依法行政基层力量

打造“纵向到底、横向到边”的人社基层治理模式。在劳动争议处置重点执法领域，我市早在2013年在全省率先成立联合调解中心，出台《东阳市劳动争议联合调解中心工作制度》，建立市级、行业、镇乡（街道）、村（社区）、企业“五位一体”的综合治理体系，强理念、重培育，持续增强基层调解人员法治理念和法治水平，并获全国首批百家金牌劳动人事争议调解组织、全国清理整顿人力资源市场秩序行动先进单位等多项全国性荣誉。

优化政务服务

夯实依法行政群众基础

构建“工作重心在基层、服务力量在基层、问题解决在基层”行政服务新格局。办事窗口延伸至全市47家银行网点和18个镇乡街道便民服务中心，开创“社银合作”与业务下沉服务模式。深化改革，首创社保待遇资格“智慧认证”平台，全市23万余名社保待遇领取人员资格认证实现“零次跑”。在“东阳人社”微信公众号开设“与仲说法”栏目，创新“抖音直播培训”“以案释法”“订单式”上门服务等方式，提升群众政策知晓率。今年以来，我市已服务企业9940家，惠及劳动者10万余人。

优化机制建设

强化依法行政行为规范

打造具有“辨识度”的创新改革制度体系。比如重点执法单位积极运用“防、证、质、核”四法，打造工伤保险全链条治理“东阳模式”，推动工伤保险全面协调可持续发展。健全业务科室初审、牵头科室责任审核、法律顾问和公职律师全程指导审核的内部监督机制，完善定期回访、接受群众投诉举报的外部监督机制，确保行政执法“阳光”下运行。近年来，行政争议案件败诉率和撤销率为零。