8月2日下午，市委理论学习中心组专题学习（扩大）会暨剑川讲坛（第二期）举行，邀请浙江大学光华法学院教授郑春燕围绕“信息时代的政府法治”作专题辅导。

市委书记王忠宝、市政协主席刘赤波等副处级以上领导参加。市委副书记、政法委书记李舜主持。

授课中，郑春燕结合理论和立法实践，通过大量鲜活的案例，从“政府法治的基本要求”“改革与政府法治”“数字与政府法治”等三方面，系统阐释解读了信息时代的政府法治工作基本内容和实践路径。

郑春燕认为传统的行政法治是一种形式法治，最核心的表现为严格法律保留原则。随着时代的变迁，现代行政法治注入了越来越多的新的实质内容。在重大改革都要于法有据的前提下，要鼓励政府去做改善营商环境、提升公共服务的改革，运用理论对行政许可法做一个实质法治的解释，而不是形式法治的死抠字眼的解释。

她还澄清一个认识误区，就是依法行政并不等于事无巨细的规则之治，不是说规则越多越好，因为这样不利于发挥基层政府的能动性。此外，还讲解了数字政府综合应用的正确理解、数字政府的行政法治等内容。

大家一致认为，本次学习既有理论高度、思想深度，又有很强的现实针对性、指导性，为全面深入学习领会习近平法治思想开阔了视野、拓宽了思路，也为我市今后开展法治龙泉建设工作提供了很好的指导与帮助。

会上，市委理论学习中心组成员还集中学习了《中华人民共和国国防法》《浙江省平安建设条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》。

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郑春燕教授是浙江大学光华法学院博士生导师，浙江立法研究院、浙江大学立法研究院执行院长，现任本科生院教学研究处处长。入选国家万人青年拔尖计划、第四届浙江省突出贡献中青年法学专家，首届之江青年学者，第十届“全国杰出青年法学家”提名奖获得者。在《Law & Society Review》及《法学研究》《中国法学》等权威、核心刊物发表论文数十篇。个人专著《现代行政中的裁量及其规制》获第五届董必武青年法学成果奖一等奖，并获教育部高校科研青年成果奖。主攻方向为新行政法学，尤其关注现代行政中的裁量规制与合作行政，以及大数据时代的立法学与行政法学变革。记者 崔建霞 王亚成